-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
25Т-263_18330000-1 Футболки та сорочки (Футболки бавовняні)
Завершена
1 723 943.42
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 17 239.00 UAH
мін. крок: 1% або 17 239.00 UAH
Період оскарження:
16.05.2025 09:23 - 21.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
c1f9536315e14bf18d4e37e6656ce30d
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-16-000689-a.a1
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Документи якості на полотно.pdf 06.06.2025 11:44
- Скарга УКРГАЗВИДОБУВАННЯ.pdf 06.06.2025 11:44
- рішення від 18.06.2024 № 10557.pdf 06.06.2025 11:44
- sign.p7s 06.06.2025 11:45
- Рішення від 09.06.2025 №9106.pdf 09.06.2025 15:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.06.2025 №9553.pdf 17.06.2025 15:27
- Рішення від 16.06.2025 №9553.pdf 19.06.2025 11:48
- Пояснення щодо скарги_Фуболки_25Т-263.docx 11.06.2025 09:35
- Пояснення щодо скарги_Фуболки_25Т-263.pdf 11.06.2025 09:35
- Протокол_405_виконання рішення АМКУ_ВТзО_25Т-263.docx 26.06.2025 08:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.06.2025 13:07
Дата розгляду скарги:
16.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.06.2025 15:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.06.2025 11:48
Дата виконання рішення Замовником:
26.06.2025 08:40
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії АМКУ №9553-р/пк-пз від 16.06.2025 скасовано рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА" (ЄДРПОУ 45887243) за процедурою закупівлі 18330000-1 Футболки та сорочки (Футболки бавовняні), 25Т-263, ідентифікатор закупівлі №UA-2025-05-16-000689-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
107b81c6ef934e42806bee00cde3939d
Заголовок пункту скарги:
Оскарження неправомірного рішення, оформленого протоколом №308 від 03.06.2025 року, згідно з яким було визначено, не відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА» умовам тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Учасник пропонував до постачання вироби (Футболка бавовняна) виготовлені з трикотажного полотна артикул «3257С» виробник Pontetorto S.P.A. Італія.
На підтвердження, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА» надало протокол випробувань №64244ю25 від 13.05.2025р.. на трикотажне полотно артикул «3257С» виробник Pontetorto S.P.A. Італія.
Згідно абз. 1, ч. 5, Розділу ІІІ ТД _ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації».
Згідно пп.4, п.1, Частини ІІ, Додатку №3 _ «На підтвердження технічних характеристик щодо футболок бавовняних, застосовуємо наступні вимоги до Учасників закупівлі – надання сканованих копій:
4. Міжнародний сертифікат Oeko-Tex Standard 100 class II (копія мовою оригіналу та у перекладі українською мовою) на тканину для виготовлення Товару (або інший документ, що підтверджує еквівалентні або вищі показники безпечності товару).
Отже, умовами тендерної документації передбачений альтернативний варіант (різновид) документів, якими учасник торгів підтверджує технічні, якісні характеристики товару.
Зауважемо, що Oeko-Tex Standard 100 class II – це документ яким підтверджується відповідність продукції нормам санітарної безпеки продукції.
На виконання вимог пп.4, п.1, Частини ІІ, Додатку №3 до ТД, ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», було надано:
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №2024/04/3796 від 22.08.2024 року, об’єктом якого було «Полотна трикотажні, ворсові, довговорсові, флісові та махрові для пошиття спеціалізованогозахистного одягу наступних артикулів: 600ОМ, 8139М, Fleece-280, Windstop, Трехнітка, Двохнитка, Піке, Лакоста, Кулір, Мікро, Футер, Suprem Рспуа, Сетка, Сетка 3D, Brush, NordFace, S-12024, Cool Max, Top cool, Cool Max Brush, Cool Max AS, Nilone, 6413, 8521, 3257C, 7343 CR FR, 6946 CARBONPILE, 8707 ANTISTATIC, 8714 M NTPXLA, 8917, 8750 FR ANTISTATIC, 6998 FRCARBONPILE. (файл Документи якості на полотно.pdf, арк. 5-6_
Яким підтверджено відповідність продукції (трикотажне полотно артикул «3257С» виробник Pontetorto S.P.A. Італія.) нормам санітарної безпеки.
Таким чином, ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», було надано підтверджуючі документи на тканину, в повному обсязі, шляхом надання Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи як альтернативного варіанту документу, як це передбачено у пп.4, п.1, Частини ІІ, Додатку №3 «або інший документ».
Згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10557-р/пк-пз від 18.06.2024 року, орган оскарження зазначає _ «Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення документів виробника (сертифікат якості / паспорт якості / інструкцію з експлуатації / етикетку тощо), що підтверджує відповідність технічних характеристик та походження товару, який пропонується до постачання, зокрема, наявності підпису уповноваженої на підписання документів особи та/або печатки виробника товару, що пропонується до постачання.
Також Документація не містить виключного переліку документів виробника, що підтверджує відповідність технічних характеристик та походження товару, який пропонується до постачання».
За таких обставин, Дискримінаційний підхід Замовника торгів, щодо розгляду та кваліфікаційної оцінки тендерної пропозицій ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», спричинило порушення законних прав Учасника, на неупереджене та законне проведення торгів, що спричинило протиправну дискваліфікацію учасника який відповідає критеріям тендерної документації.
На підтвердження, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА» надало протокол випробувань №64244ю25 від 13.05.2025р.. на трикотажне полотно артикул «3257С» виробник Pontetorto S.P.A. Італія.
Згідно абз. 1, ч. 5, Розділу ІІІ ТД _ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації».
Згідно пп.4, п.1, Частини ІІ, Додатку №3 _ «На підтвердження технічних характеристик щодо футболок бавовняних, застосовуємо наступні вимоги до Учасників закупівлі – надання сканованих копій:
4. Міжнародний сертифікат Oeko-Tex Standard 100 class II (копія мовою оригіналу та у перекладі українською мовою) на тканину для виготовлення Товару (або інший документ, що підтверджує еквівалентні або вищі показники безпечності товару).
Отже, умовами тендерної документації передбачений альтернативний варіант (різновид) документів, якими учасник торгів підтверджує технічні, якісні характеристики товару.
Зауважемо, що Oeko-Tex Standard 100 class II – це документ яким підтверджується відповідність продукції нормам санітарної безпеки продукції.
На виконання вимог пп.4, п.1, Частини ІІ, Додатку №3 до ТД, ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», було надано:
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №2024/04/3796 від 22.08.2024 року, об’єктом якого було «Полотна трикотажні, ворсові, довговорсові, флісові та махрові для пошиття спеціалізованогозахистного одягу наступних артикулів: 600ОМ, 8139М, Fleece-280, Windstop, Трехнітка, Двохнитка, Піке, Лакоста, Кулір, Мікро, Футер, Suprem Рспуа, Сетка, Сетка 3D, Brush, NordFace, S-12024, Cool Max, Top cool, Cool Max Brush, Cool Max AS, Nilone, 6413, 8521, 3257C, 7343 CR FR, 6946 CARBONPILE, 8707 ANTISTATIC, 8714 M NTPXLA, 8917, 8750 FR ANTISTATIC, 6998 FRCARBONPILE. (файл Документи якості на полотно.pdf, арк. 5-6_
Яким підтверджено відповідність продукції (трикотажне полотно артикул «3257С» виробник Pontetorto S.P.A. Італія.) нормам санітарної безпеки.
Таким чином, ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», було надано підтверджуючі документи на тканину, в повному обсязі, шляхом надання Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи як альтернативного варіанту документу, як це передбачено у пп.4, п.1, Частини ІІ, Додатку №3 «або інший документ».
Згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10557-р/пк-пз від 18.06.2024 року, орган оскарження зазначає _ «Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення документів виробника (сертифікат якості / паспорт якості / інструкцію з експлуатації / етикетку тощо), що підтверджує відповідність технічних характеристик та походження товару, який пропонується до постачання, зокрема, наявності підпису уповноваженої на підписання документів особи та/або печатки виробника товару, що пропонується до постачання.
Також Документація не містить виключного переліку документів виробника, що підтверджує відповідність технічних характеристик та походження товару, який пропонується до постачання».
За таких обставин, Дискримінаційний підхід Замовника торгів, щодо розгляду та кваліфікаційної оцінки тендерної пропозицій ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», спричинило порушення законних прав Учасника, на неупереджене та законне проведення торгів, що спричинило протиправну дискваліфікацію учасника який відповідає критеріям тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Практика АМКУ
-
Повʼязаний документ:
рішення від 18.06.2024 № 10557.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи Учасника
-
Повʼязаний документ:
Документи якості на полотно.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти та розглянути цю скаргу по суті. 2. Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного комітету Акціонерне товариство «Укргазвидобування», (код ЄДРПОУ 30019775), оформлене ПРОТОКОЛОМ, оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій №308 від 03.06.2025 року, яким відхилено тендерну пропозицію «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА» (ЄДРПОУ 45887243). 3. Зобов’язати тендерний комітет Акціонерне товариство «Укргазвидобування», (код ЄДРПОУ 30019775), переглянути пропозиції учасників з урахуванням прийнятого рішення Антимонопольного комітету України за цією скаргою та прийняти відповідне рішення в рамках чинного законодавства.