Паливо ДК 021:2015 09130000-9: Нафта і дистиляти

№ 04/06-1 від «04» червня 2025 року Замовник: Відділ освіти, культури, молоді та спорту Понорницької селищної ради (код ЄДРПОУ: 44045606) 16220, Україна, Чернігівська область, Понорниця, вул.Довженка,18 ponornytsiaosvita@gmail.com Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОФІС-2020» (код ЄДРПОУ: 44045606) Україна, 49010, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул.Лазаряна, будинок 22 Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-05-15-011954-a ВИМОГА На виконання вимог Закону України „Про публічні закупівлі”, з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 „Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (зі змінами та доповненнями), 15 травня 2025 року через систему prozorro.gov.ua Замовником було опубліковано оголошення про проведення процедури відкритих торги з особливостями щодо закупівлі: „Паливо ДК 021:2015 09130000-9: Нафта і дистиляти” (Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-05-15-011954-a). На участь у відкритих торгах з особливостями було подано 3 (три) тендерні пропозиції: № з/п Назва Учасника Вартість первинної пропозиція, грн. з ПДВ Вартість остаточної пропозиція, грн. з ПДВ 1. ТОВ ВТФ "Дайна" 1 006 480,00 961 460,00 2. Скаржник 1 034 690,40 961 470,00 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" 1 069 600,80 1 069 600,80 За результатами процедури розкриття тендерних пропозицій та аукціону, пропозиція Учасника ТОВ ВТФ "Дайна", була запропонована системою Рrozorro, для розгляду як потенційного переможця, оскільки мала найнижчу вартість і була визначена найбільш економічно вигідною. На виконання вимог пункту 9 Статті 29 Закону України „Про публічні закупівлі” Замовником було розглянуто пропозицію Учасника ТОВ ВТФ "Дайна" на відповідність вимогам тендерної документації. Протокольним рішенням уповноваженої особи від 02.06.2025 року учасника ТОВ ВТФ "Дайна" було визнано переможцем з подальшим наміром укладання договору про закупвлю. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника, оскільки: 1. 21 травня 2025 року Замовником торгів було внесено зміни до тендерної документації, зокрема до пункту 1 Додатку 2. Того ж дня, 21 травня 2025 року, Замовником було опубліковано сам перелік змін та Додаток 2 до тендерної документації з урахуванням внесених змін. Проте, при детальному вивченні змісту тендерної пропозиції ТОВ ВТФ "Дайна" було встановлено, що в складі тендерної пропозиції міститься файл «тех.специф..PDF», пункт 1 якого містить інформацію, що не відповідає вимогам Замовника. 2. Відповідно до вимог пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати сертифікат відповідності на Товар. Проте, при детальному вивченні змісту тендерної пропозиції ТОВ ВТФ "Дайна" було встановлено, що в складі тендерної пропозиції міститься лише сертифікат відповідності на Бензин А-92. Додаткових листів-пояснень та/або довідок щодо ненадання сертифікату відповідності на Дизельне пальне, Учасником в складі тендерної пропозиції не надано. 3. Відповідно до вимог пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації Бензин А-92 та Дизельне паливо повинні відповідати температурному режиму експлуатації транспортних засобів в регіонах України. В зимовий період дизельне паливо повинне відповідати температурному режиму. У разі виникнення сумніву щодо якості поставленого Товару, Покупець має право в будь який час взяти пробу пального та здійснити його експертизу у порядку, передбаченому чинним законодавством. Якщо якість товару не відповідає наданому сертифікату, паспорту якості чи копії декларації про відповідність, Покупець може відмовитись від подальшого постачання пального та вимагати від Постачальника всіх понесених збитків. Відповідно до пункту 3.1. норм ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» зимове дизельне паливо використовують за температури повітря від 5 °С до мінус 20 °С. Проте, при детальному вивченні змісту тендерної пропозиції ТОВ ВТФ "Дайна" було встановлено, що в складі тендерної пропозиції міститься файли «паспорт дп (3).PDF» та «паспорт дп укр. (1).PDF» згідно з якими, гранична температура складає мінус 18 градусів Цельсія. 4. Відповідно до вимоги пункту 3.1. Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1. При детальному вивченні змісту тендерної пропозиції ТОВ ВТФ "Дайна" було встановлено, що в складі тендерної пропозиції міститься файл «техніч.характ. (3).PDF», в якому зазначено, що Виробником товару (Бензин А-92) є АТ ТФПНК «Укрнафта». Проте, відповідно до наданого в складі тендерної пропозиції сертифікату («паспорт а92 (1).PDF») виробником бензину автомобільного А-92-Євро5-Е5 є АТ «УКРТАТНАФТА». Беручі до уваги вищезазначені невідповідності тендерної пропозиції ТОВ ВТФ "Дайна" вимогам Замовника, та керуючись вимогами підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Директор Павлючко Дмитро Юрійович