-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Мотопомпи, гідравлічна бензинова маслостанція, гідравлічні занурювані шламові помпи, каналізаційна станція
Торги не відбулися
2 031 963.59
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 324.00 UAH
мін. крок: 0% або 324.00 UAH
Період оскарження:
15.05.2025 12:43 - 30.05.2025 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації при проведенні процедури закупівлі оголошення №UA-2025-05-15-005951-a про проведення відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015: 42120000-6 Насоси та компресори (Мотопомпи, гідравлічна бензинова маслостанція, гідравлічні занурювані шламові помпи, каналізаційна станція)
Номер:
1c703c719bb54379a01c1d0d2cd533a9
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-15-005951-a.c1
Назва:
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації при проведенні процедури закупівлі оголошення №UA-2025-05-15-005951-a про проведення відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015: 42120000-6 Насоси та компресори (Мотопомпи, гідравлічна бензинова маслостанція, гідравлічні занурювані шламові помпи, каналізаційна станція)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 1 до ТД. Перелік документів-інформації, які подаються учаснком.docx 19.05.2025 22:25
- Скарга 05.2025.doc 19.05.2025 22:26
- Скарга 05.2025.pdf 19.05.2025 22:26
- sign.p7s 19.05.2025 22:49
- рішення від 21.05.2025 № 8087.pdf 21.05.2025 14:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.05.2025 22:52
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
21.05.2025 14:29
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b3a34c157d854cff9fa042989aec9799
Заголовок пункту скарги:
Скарга
на дискримінаційні вимоги тендерної документації при проведенні процедури закупівлі
оголошення №UA-2025-05-15-005951-a про проведення відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015: 42120000-6 Насоси та компресори (Мотопомпи, гідравлічна бензинова маслостанція, гідравлічні занурювані шламові помпи, каналізаційна станція)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скарга
на дискримінаційні вимоги тендерної документації при проведенні процедури закупівлі
Комунальне підприємство виконавчого органу (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі - Замовник) оприлюднив оголошення №UA-2025-05-15-005951-a про проведення відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015: 42120000-6 Насоси та компресори (Мотопомпи, гідравлічна бензинова маслостанція, гідравлічні занурювані шламові помпи, каналізаційна станція).
Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій – 26 травня 2025 10:00 години.
Ознайомившись з тендерною документацією Замовника, Товариством з обмеженою відповідальністю “АГІАННА” (далі - Скаржник) виявлено невідповідності тендерної документації вимогам чинного законодавства та вимоги, які порушують основні принципи та норми законодавства у сфері публічних закупівель і являються дискримінаційними по відношенню до Скаржника.
Згідно пункту 2 Додатку 1 (перелік документів) лише для Лота 2 вимагається:
Сертифікат(и) відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 або EN ISO 9001:2015 або ISO 9001:2015 щодо виробника (виробників), продукція якого (яких) пропонується учасником.
У Лотах 1 та 3, де також закуповується обладнання, що підпадає під ті ж принципи виробництва та експлуатації (насоси, помпи, маслостанції), аналогічна вимога відсутня.
Вимога сертифіката ISO 9001 для лише одного з лотів (при спорідненості предметів закупівлі) є невиправданою та дискримінаційною щодо потенційних учасників по Лоту 2.
● Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зобов'язаний забезпечити недискримінацію учасників.
● Усі три лоти включають обладнання, яке може вироблятись тими самими виробниками. Встановлення особливих вимог лише до одного з лотів створює нерівні умови конкуренції.
● Замовник не обґрунтував необхідність саме такої вимоги лише для Лота 2 (відсутнє в Технічній специфікації або пояснювальних документах).
Окремо хочемо звернути увагу на те, що згідно із заголовком пункту 2 Додатку 1, від учасників вимагаються:
"Документи, що підтверджують відповідність технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі"
Разом з тим, вимога про надання сертифіката ISO 9001 стосується не продукції, а внутрішніх процесів організації, і не підтверджує жодну з технічних або функціональних характеристик товару, зазначених у технічній специфікації (Додаток 3).
Таким чином, включення такої вимоги:
● не відповідає суті пункту, в якому вона викладена;
● не має обґрунтованої прив’язки до конкретного предмета закупівлі по Лоту 2;
● звужує коло учасників, які могли б поставити якісну продукцію, що повністю відповідає технічній специфікації;
Скаржник планує прийняти участь та отримати перемогу у вказаній закупівлі, тому використовує своє право на оскарження деяких вимог тендерної документації Замовника.
Враховуючи наведене, просимо зобов’язати Замовника внести зміни в тендерну документацію та вилучити дискримінаційну вимогу щодо обов’язкової наявності сертифіката ISO 9001 виключно по Лоту 2
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 5, 18, 22 Закону,
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану Скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.
Додатки:
1. Додаток 1 до тендерної документації
на дискримінаційні вимоги тендерної документації при проведенні процедури закупівлі
Комунальне підприємство виконавчого органу (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі - Замовник) оприлюднив оголошення №UA-2025-05-15-005951-a про проведення відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015: 42120000-6 Насоси та компресори (Мотопомпи, гідравлічна бензинова маслостанція, гідравлічні занурювані шламові помпи, каналізаційна станція).
Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій – 26 травня 2025 10:00 години.
Ознайомившись з тендерною документацією Замовника, Товариством з обмеженою відповідальністю “АГІАННА” (далі - Скаржник) виявлено невідповідності тендерної документації вимогам чинного законодавства та вимоги, які порушують основні принципи та норми законодавства у сфері публічних закупівель і являються дискримінаційними по відношенню до Скаржника.
Згідно пункту 2 Додатку 1 (перелік документів) лише для Лота 2 вимагається:
Сертифікат(и) відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 або EN ISO 9001:2015 або ISO 9001:2015 щодо виробника (виробників), продукція якого (яких) пропонується учасником.
У Лотах 1 та 3, де також закуповується обладнання, що підпадає під ті ж принципи виробництва та експлуатації (насоси, помпи, маслостанції), аналогічна вимога відсутня.
Вимога сертифіката ISO 9001 для лише одного з лотів (при спорідненості предметів закупівлі) є невиправданою та дискримінаційною щодо потенційних учасників по Лоту 2.
● Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зобов'язаний забезпечити недискримінацію учасників.
● Усі три лоти включають обладнання, яке може вироблятись тими самими виробниками. Встановлення особливих вимог лише до одного з лотів створює нерівні умови конкуренції.
● Замовник не обґрунтував необхідність саме такої вимоги лише для Лота 2 (відсутнє в Технічній специфікації або пояснювальних документах).
Окремо хочемо звернути увагу на те, що згідно із заголовком пункту 2 Додатку 1, від учасників вимагаються:
"Документи, що підтверджують відповідність технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі"
Разом з тим, вимога про надання сертифіката ISO 9001 стосується не продукції, а внутрішніх процесів організації, і не підтверджує жодну з технічних або функціональних характеристик товару, зазначених у технічній специфікації (Додаток 3).
Таким чином, включення такої вимоги:
● не відповідає суті пункту, в якому вона викладена;
● не має обґрунтованої прив’язки до конкретного предмета закупівлі по Лоту 2;
● звужує коло учасників, які могли б поставити якісну продукцію, що повністю відповідає технічній специфікації;
Скаржник планує прийняти участь та отримати перемогу у вказаній закупівлі, тому використовує своє право на оскарження деяких вимог тендерної документації Замовника.
Враховуючи наведене, просимо зобов’язати Замовника внести зміни в тендерну документацію та вилучити дискримінаційну вимогу щодо обов’язкової наявності сертифіката ISO 9001 виключно по Лоту 2
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 5, 18, 22 Закону,
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану Скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.
Додатки:
1. Додаток 1 до тендерної документації
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1, 5, 18, 22 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти дану Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.