-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Дріт зварювальний в асортименті
Звертаємо вашу увагу та додатково уточнюємо, що при заповненні розділу "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі" учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей (детально описано у додатку 2 та 4 до ТД).
Завершена
365 545.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 3 655.45 UAH
мін. крок: 1% або 3 655.45 UAH
Період оскарження:
15.05.2025 09:27 - 20.05.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА НА ВИЗНАЧЕНЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Номер:
ddecb2874aed41999754e8762bca8655
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-15-000859-a.a1
Назва:
СКАРГА НА ВИЗНАЧЕНЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.docx 16.06.2025 18:12
- СКАРГА.PDF 16.06.2025 18:12
- Протокол акцепту (2).docx 16.06.2025 18:12
- sign.p7s 16.06.2025 18:17
- рішення від 18.06.2025 № 9700.pdf 18.06.2025 17:39
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.06.2025 № 10163.pdf 27.06.2025 14:48
- рішення від 26.06.2025 № 10163.pdf 01.07.2025 15:41
- Пояснення по скарзі UA-2025-05-15-000859-a.a1.pdf 20.06.2025 15:58
- _Пояснення по скарзі UA-2025-05-15-000859-a.a1.docx 20.06.2025 15:58
- Лист від виробника.pdf 20.06.2025 15:58
- dstu_en_iso_544_2019.pdf 20.06.2025 15:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.06.2025 18:29
Дата розгляду скарги:
26.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.06.2025 17:40
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
01.07.2025 15:42
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f613224b27ea4aaca5557b1e871ff97c
Заголовок пункту скарги:
Відсутність інформації про хімічний склад наплавленого матеріалу в сертифікатах якості, наданих Переможцем.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Текст пункту:
пункт 2.1.2 Додатку 2 до тендерної документації “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТА ВИМОГИ ДО НИХ” містить вимогу надати такий документ:
2.1.2. Копію сертифікату якості, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі по підпунктам Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
- класифікація
- межа плинності
-межа міцності
-відносне видовження
-хімічний склад наплавленого матеріалу.
У складі тендерної пропозиції Переможця містяться сертифікати якості (файл “сертифікати якості.pdf”) на такі товари, які пропонуються Переможцем у технічній специфікації:
Дріт зварювальний обміднений ER70S-6 d.0,8 мм (номенклатурна позиція 1) - сертифікат якості №18/03;
Дріт зварювальний обміднений ER70S-6 d.1,0 мм (номенклатурна позиція 2) - сертифікат якості №10/03-2;
Дріт зварювальний обміднений ER70S-6 d.1,0 мм (номенклатурна позиція 3) - сертифікат якості №15/03-2;
Дріт зварювальний обміднений ER70S-6 d.1,2 мм (номенклатурна позиція 4) - сертифікат якості №19/03-2;
Дріт зварювальний полірований ER70S-6 d.1,2 мм (номенклатурна позиція 5) - сертифікат якості №09/03-2.
У цих сертифікатах якості відсутня інформація про хімічний склад саме наплавленого матеріалу, не зазначено такої характеристики — всупереч вимогам пункту 2.1.2 Додатку 2 до тендерної документації. Зазначені сертифікати якості містять інформацію про хімічний склад виробу в цілому, поряд із рештою показників, що стосуються саме виробу (класифікація, діаметр, механічні властивості тощо), а не наплавленого матеріалу.
Інші сертифікати, які б містили інформацію про хімічний склад саме наплавленого матеріалу, у тендерній пропозиції Переможця відсутні.
Отже, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
пункт 2.1.2 Додатку 2 до тендерної документації “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТА ВИМОГИ ДО НИХ” містить вимогу надати такий документ:
2.1.2. Копію сертифікату якості, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі по підпунктам Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
- класифікація
- межа плинності
-межа міцності
-відносне видовження
-хімічний склад наплавленого матеріалу.
У складі тендерної пропозиції Переможця містяться сертифікати якості (файл “сертифікати якості.pdf”) на такі товари, які пропонуються Переможцем у технічній специфікації:
Дріт зварювальний обміднений ER70S-6 d.0,8 мм (номенклатурна позиція 1) - сертифікат якості №18/03;
Дріт зварювальний обміднений ER70S-6 d.1,0 мм (номенклатурна позиція 2) - сертифікат якості №10/03-2;
Дріт зварювальний обміднений ER70S-6 d.1,0 мм (номенклатурна позиція 3) - сертифікат якості №15/03-2;
Дріт зварювальний обміднений ER70S-6 d.1,2 мм (номенклатурна позиція 4) - сертифікат якості №19/03-2;
Дріт зварювальний полірований ER70S-6 d.1,2 мм (номенклатурна позиція 5) - сертифікат якості №09/03-2.
У цих сертифікатах якості відсутня інформація про хімічний склад саме наплавленого матеріалу, не зазначено такої характеристики — всупереч вимогам пункту 2.1.2 Додатку 2 до тендерної документації. Зазначені сертифікати якості містять інформацію про хімічний склад виробу в цілому, поряд із рештою показників, що стосуються саме виробу (класифікація, діаметр, механічні властивості тощо), а не наплавленого матеріалу.
Інші сертифікати, які б містили інформацію про хімічний склад саме наплавленого матеріалу, у тендерній пропозиції Переможця відсутні.
Отже, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол акцепту (2).docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Встановити наявність порушення замовником ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА" (ідентифікаційний код 00135390) порядку проведення процедури закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 44310000-6: Вироби з дроту «Дріт зварювальний в асортименті» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-15-000859-a) у частині прийняття рішення про визначення учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАВОД ЮНІК" #44597585 переможцем процедури закупівлі. Зобов’язати Замовника ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА" (ідентифікаційний код 00135390) скасувати рішення про визначення учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАВОД ЮНІК" #44597585 переможцем у процедурі закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 44310000-6: Вироби з дроту «Дріт зварювальний в асортименті» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-15-000859-a).
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
c8478be3f5b5493f9a1feb8d7fbfe49d
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність тендерної пропозиції вимогам до діаметру номенклатурної позиції №1, недостовірна інформація в частині діаметру виробу за рештою позицій.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
У складі тендерної пропозиції учасника міститься технічна специфікація №22/06 від 22.05.2025 року (файл “тех. специф..pdf”).
У таблиці 1 розділу ІІ Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації по номенклатурній позиції №1 містилась вимога, щоб діаметр дроту становив 0,8+0,01-0,04 мм.
Водночас у таблиці 1 розділу ІІ Технічної специфікації №22/06 від 22.05.2025 (файл “тех. специф..pdf”), наданої учасником, діаметр дроту за номенклатурною позицією №1 зазначено наступним чином: 0,8+0,01-0,04 мм (тобто фактично цей показник у запропонованому товарі безальтернативно дорівнює: 0,8+0,01-0,04 = 0,77 мм без будь-якого діапазону), що не відповідає вимогам технічної специфікації.
Отже, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Окрім того, всупереч вимогам пунктам 2.1.1 та 2.1.2 Додатку 2 до тендерної документації, сертифікати якості, видані виробником, не підтверджують інформацію, зазначену учасником про діаметр дроту у технічній специфікації, за всіма номенклатурними позиціями.
Отже, в таблиці 1 розділу ІІ Технічної специфікації №22/06 від 22.05.2025 (файл “тех. специф..pdf”), наданої учасником, міститься недостовірна інформація про діаметр дроту, адже в сертифікатах якості від виробника міститься інша інформація про діаметр дроту.
Згідно з абзацом 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, амовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Отже, у Замовника наявні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця.
Оскаржуване рішення порушує права та законні інтереси Суб’єкта оскарження наступним чином. Суб’єкт оскарження є учасником ринку товарів, що є предметом закупівлі – дроту зварювального – та взяв участь у Процедурі закупівлі. Суб’єкт оскарження є суб’єктом господарювання та зацікавлений у провадженні законної господарської діяльності шляхом укладення договорів про поставку товарів із метою задоволення потреб замовників та отримання прибутку. Безпідставне визнання переможцем учасника, чия тендерна пропозиція підлягає відхиленню відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, порушує право Суб’єкта оскарження на участь у Процедурі закупівлі на засадах недискримінації та рівного підходу до розгляду тендерних пропозицій учасників. Також Суб’єкт оскарження поніс витрати у зв’язку з участю у Процедурі закупівлі, та втратить можливість отримати прибуток для їх покриття в разі, якщо переможцем Процедури закупівлі буде визначено іншого учасника всупереч чинному законодавству.
У таблиці 1 розділу ІІ Технічної специфікації Додатку 2 до тендерної документації по номенклатурній позиції №1 містилась вимога, щоб діаметр дроту становив 0,8+0,01-0,04 мм.
Водночас у таблиці 1 розділу ІІ Технічної специфікації №22/06 від 22.05.2025 (файл “тех. специф..pdf”), наданої учасником, діаметр дроту за номенклатурною позицією №1 зазначено наступним чином: 0,8+0,01-0,04 мм (тобто фактично цей показник у запропонованому товарі безальтернативно дорівнює: 0,8+0,01-0,04 = 0,77 мм без будь-якого діапазону), що не відповідає вимогам технічної специфікації.
Отже, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Окрім того, всупереч вимогам пунктам 2.1.1 та 2.1.2 Додатку 2 до тендерної документації, сертифікати якості, видані виробником, не підтверджують інформацію, зазначену учасником про діаметр дроту у технічній специфікації, за всіма номенклатурними позиціями.
Отже, в таблиці 1 розділу ІІ Технічної специфікації №22/06 від 22.05.2025 (файл “тех. специф..pdf”), наданої учасником, міститься недостовірна інформація про діаметр дроту, адже в сертифікатах якості від виробника міститься інша інформація про діаметр дроту.
Згідно з абзацом 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, амовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Отже, у Замовника наявні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця.
Оскаржуване рішення порушує права та законні інтереси Суб’єкта оскарження наступним чином. Суб’єкт оскарження є учасником ринку товарів, що є предметом закупівлі – дроту зварювального – та взяв участь у Процедурі закупівлі. Суб’єкт оскарження є суб’єктом господарювання та зацікавлений у провадженні законної господарської діяльності шляхом укладення договорів про поставку товарів із метою задоволення потреб замовників та отримання прибутку. Безпідставне визнання переможцем учасника, чия тендерна пропозиція підлягає відхиленню відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, порушує право Суб’єкта оскарження на участь у Процедурі закупівлі на засадах недискримінації та рівного підходу до розгляду тендерних пропозицій учасників. Також Суб’єкт оскарження поніс витрати у зв’язку з участю у Процедурі закупівлі, та втратить можливість отримати прибуток для їх покриття в разі, якщо переможцем Процедури закупівлі буде визначено іншого учасника всупереч чинному законодавству.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол акцепту (2).docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Встановити наявність порушення замовником ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА" (ідентифікаційний код 00135390) порядку проведення процедури закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 44310000-6: Вироби з дроту «Дріт зварювальний в асортименті» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-15-000859-a) у частині прийняття рішення про визначення учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАВОД ЮНІК" #44597585 переможцем процедури закупівлі. Зобов’язати Замовника ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА" (ідентифікаційний код 00135390) скасувати рішення про визначення учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАВОД ЮНІК" #44597585 переможцем у процедурі закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 44310000-6: Вироби з дроту «Дріт зварювальний в асортименті» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-15-000859-a).
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
53445009e40140dc90bd2a8deb6f0924
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність тендерної пропозиції Переможця іншим вимогам замовника (відсутність дійсної юридичної адреси у відомостях про учасника).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пункт 3.2.1. Додатку 2 до тендерної документації “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТА ВИМОГИ ДО НИХ” містить вимогу надати такий документ:
3.2.1. Довідка з відомостями про Учасника процедури закупівлі, складена в довільній формі або за Формою 1, зазначеною у Додатку 2 до цієї ТД.
Своєю чергою, Форма 1 містить вимогу вказати інформацію у рядку “Юридична та фактична адреса”.
У складі тендерної пропозиції Переможця містяться відомості про нього (файл “відомості про учасника.pdf”).
У відомостях про Переможця відсутня коректна інформація про юридичну адресу: так, згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична адреса (місцезнаходження) учасника — це:
51925, Україна, Дніпропетровська обл., місто Кам'янське, вулиця Соборна, будинок, 5.
Натомість Переможцем у відомостях (файл “відомості про учасника.pdf”) зазначено адресу:
51937, Дніпропетровська обл., м. Кам'янське, вулиця Соборна будинок 5.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
3.2.1. Довідка з відомостями про Учасника процедури закупівлі, складена в довільній формі або за Формою 1, зазначеною у Додатку 2 до цієї ТД.
Своєю чергою, Форма 1 містить вимогу вказати інформацію у рядку “Юридична та фактична адреса”.
У складі тендерної пропозиції Переможця містяться відомості про нього (файл “відомості про учасника.pdf”).
У відомостях про Переможця відсутня коректна інформація про юридичну адресу: так, згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична адреса (місцезнаходження) учасника — це:
51925, Україна, Дніпропетровська обл., місто Кам'янське, вулиця Соборна, будинок, 5.
Натомість Переможцем у відомостях (файл “відомості про учасника.pdf”) зазначено адресу:
51937, Дніпропетровська обл., м. Кам'янське, вулиця Соборна будинок 5.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол акцепту (2).docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Встановити наявність порушення замовником ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА" (ідентифікаційний код 00135390) порядку проведення процедури закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 44310000-6: Вироби з дроту «Дріт зварювальний в асортименті» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-15-000859-a) у частині прийняття рішення про визначення учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАВОД ЮНІК" #44597585 переможцем процедури закупівлі. Зобов’язати Замовника ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА" (ідентифікаційний код 00135390) скасувати рішення про визначення учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАВОД ЮНІК" #44597585 переможцем у процедурі закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 44310000-6: Вироби з дроту «Дріт зварювальний в асортименті» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-15-000859-a).