-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Зарядження, технічне обслуговування та ремонт вогнегасників
Завершена
961 489.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 807.45 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 807.45 UAH
Період оскарження:
14.05.2025 16:23 - 06.06.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Номер:
00d4a89b27dc4911aa230da3417b88a4
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-14-012430-a.b1
Назва:
Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ.doc 18.05.2025 22:17
- Ліцензійні умови.pdf 18.05.2025 22:17
- Скарга до АМКУ.pdf 18.05.2025 22:17
- sign.p7s 18.05.2025 22:19
- рішення від 20.05.2025 № 8009.pdf 20.05.2025 16:59
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.05.2025 №8450.pdf 28.05.2025 13:40
- рішення від 27.05.2025 №8450.pdf 30.05.2025 15:51
- 03_Лист-пояснення до АМКУ від УО_Обслуговування вогнегасників.pdf 22.05.2025 16:49
- 03_Лист-пояснення до АМКУ від УО_Обслуговування вогнегасників.docx 22.05.2025 16:49
- 07_ПРОТОКОЛ_внесення змін до ТД_04.06.2025.docx 04.06.2025 15:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.05.2025 22:21
Дата розгляду скарги:
27.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.05.2025 16:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.05.2025 15:51
Дата виконання рішення Замовником:
04.06.2025 15:23
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення АМКУ було внесено зміни до тендерної документації та оголошення про проведення закупівлі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c94cd7fec7bd4398a5ba2b3592e14731
Заголовок пункту скарги:
додаток 4 до тендерної документації. Щодо надання висновку експертизи, посвідчення та сертифікат фахівця з неруйнівного контролю та посвідчень.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до додатку 4 до тендерної документації: організація, що здійснює зазначені роботи/послуги, повинна мати та надати в тендерній пропозиції копії наступних документів:
…
3. Копію висновку експертизи, щодо стану охорони праці та безпеки суб’єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки.
…
5. Працівника на підприємстві з відповідними дозвільними документами на право проведення технічного огляду та експертного обстеження устаткування підвищеної небезпеки (надати копію посвідчення та сертифікату фахівця з неруйнівного контролю).
6. Працівника на посаді випробувач балонів, з підтверджуючими документами, щодо проходження відповідного навчання (надати копію посвідчення).
7. Працівник, який займається заряджанням вогнегасників повинні мати посвідчення про проходження навчання з технічного обслуговування первинних засобів пожежогасіння та про перевірку знань з питань охорони праці (надати копії посвідчень).
Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єкта господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення наступних документів:
- висновку експертизи, щодо стану охорони праці та безпеки суб’єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки;
- для працівника відповідні дозвільні документи на право проведення технічного огляду та експертного обстеження устаткування підвищеної небезпеки (посвідчення та сертифікат фахівця з неруйнівного контролю);
- для працівника на посаді випробувач балонів підтверджуючих документів щодо проходження відповідного навчання (посвідчення);
- для працівника, який займається заряджанням вогнегасників посвідчення про проходження навчання з технічного обслуговування первинних засобів пожежогасіння та про перевірку знань з питань охорони праці (посвідчення).
На підтверджена надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких вони є, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі до Скаржника.
Вимоги замовника не узгоджуються з вимогами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
…
3. Копію висновку експертизи, щодо стану охорони праці та безпеки суб’єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки.
…
5. Працівника на підприємстві з відповідними дозвільними документами на право проведення технічного огляду та експертного обстеження устаткування підвищеної небезпеки (надати копію посвідчення та сертифікату фахівця з неруйнівного контролю).
6. Працівника на посаді випробувач балонів, з підтверджуючими документами, щодо проходження відповідного навчання (надати копію посвідчення).
7. Працівник, який займається заряджанням вогнегасників повинні мати посвідчення про проходження навчання з технічного обслуговування первинних засобів пожежогасіння та про перевірку знань з питань охорони праці (надати копії посвідчень).
Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єкта господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення наступних документів:
- висновку експертизи, щодо стану охорони праці та безпеки суб’єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки;
- для працівника відповідні дозвільні документи на право проведення технічного огляду та експертного обстеження устаткування підвищеної небезпеки (посвідчення та сертифікат фахівця з неруйнівного контролю);
- для працівника на посаді випробувач балонів підтверджуючих документів щодо проходження відповідного навчання (посвідчення);
- для працівника, який займається заряджанням вогнегасників посвідчення про проходження навчання з технічного обслуговування первинних засобів пожежогасіння та про перевірку знань з питань охорони праці (посвідчення).
На підтверджена надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких вони є, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі до Скаржника.
Вимоги замовника не узгоджуються з вимогами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
Ліцензійні умови.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційну умову зазначену вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.