-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ворота промислові розпашні
Торги не відбулися
1 422 444.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 112.22 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 112.22 UAH
Період оскарження:
12.05.2025 17:30 - 17.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
656c67f1004f4c3fbbe3888cde94d16d
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-12-013754-a.b1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол переможець ТОВ Сизам ЮА 02.06.2025.pdf 06.06.2025 13:40
- Скарга на переможця.docx 06.06.2025 13:40
- sign.p7s 06.06.2025 13:41
- рішення від 10.06.2025 №9213.pdf 10.06.2025 16:40
- інформація про резолютивну частину рішення від 16.06.2025 №9542.pdf 17.06.2025 13:28
- рішення від 16.06.2025 №9542.pdf 18.06.2025 19:07
- Пояснення щодо проведення процедури закупівлі.pdf 12.06.2025 16:55
- Лист повідомлення Порівняльна таблиця.pdf 12.06.2025 16:55
- Лист 20601 від 26.07.2023.pdf 12.06.2025 16:55
- Сертифікат відповідності ПІР 2023.PDF 12.06.2025 16:55
- Пояснення щодо проведення процедури закупівлі.odt 12.06.2025 16:55
- Порівняльна таблиця.pdf 12.06.2025 16:55
- ДОГОВІР Nº CIO-124-23.pdf 12.06.2025 16:55
- Протокол 24 години ТОВ Сизам Юа.pdf 12.06.2025 16:55
- Довідка країна..pdf 12.06.2025 16:55
- ДОГОВІР_НА_ВИКОНАННЯ_РОБІТ_Nº_СЮ_102_23.pdf 12.06.2025 16:55
- Протокол 1906-1 8 ДПРЗ ГУ ДСНС.pdf 19.06.2025 16:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.06.2025 14:05
Дата розгляду скарги:
16.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.06.2025 16:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.06.2025 19:07
Дата виконання рішення Замовником:
19.06.2025 16:28
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 16.06.2025 №9542-р/пк-пз 8 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області скасовано рішення рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «СИЗАМ-ЮА» переможцем процедури закупівлі — "Ворота промислові розпашні".
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4155d1dd7bbe4b54865afb49b122c82b
Заголовок пункту скарги:
Щодо конфіденційної інформації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 1.1. додатку 1 до тендерної документації:
1.1.1. На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за формою 1.
1.1.2. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 1, учасник має надати копію відповідного аналогічного за предметом закупівлі договору в кількості 2 (два) договори, з усіма додатками до нього та копію (копії) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) виконання такого договору, або в разі наявності інформації про аналогічний за предметом закупівлі договір та виконання такого договору в електронній системі закупівель, учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору зазначає в довідці за формою 1 інформацію про ID номер закупівлі, за якою учасник виконав аналогічний за предметом закупівлі договір за умови розміщення замовником звіту про виконання такого договору та посилання на таку закупівлю в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 40 Особливостей: Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей.
В складі пропозиції Переможця міститься довідка про досвід виконання аналогічного договору (файл: Довідка аналогічного досвіду.), відповідно до якої учасник має 2 укладених договори СЮ-142-24 22.06.2024 та СЮ-102-23 07.05.2023.
Варто зазначити, що в складі пропозиції Скаржнику не доступні до перегляду відповідні аналогічні договори, оскільки вони позначені як «конфіденційні документи».
Звертаємо увагу, що вказані документи підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, а тому не можуть бути визначені як конфіденційні.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція учасника повинна бути відхилена як така, що учасник визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей.
1.1.1. На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за формою 1.
1.1.2. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 1, учасник має надати копію відповідного аналогічного за предметом закупівлі договору в кількості 2 (два) договори, з усіма додатками до нього та копію (копії) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) виконання такого договору, або в разі наявності інформації про аналогічний за предметом закупівлі договір та виконання такого договору в електронній системі закупівель, учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору зазначає в довідці за формою 1 інформацію про ID номер закупівлі, за якою учасник виконав аналогічний за предметом закупівлі договір за умови розміщення замовником звіту про виконання такого договору та посилання на таку закупівлю в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 40 Особливостей: Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей.
В складі пропозиції Переможця міститься довідка про досвід виконання аналогічного договору (файл: Довідка аналогічного досвіду.), відповідно до якої учасник має 2 укладених договори СЮ-142-24 22.06.2024 та СЮ-102-23 07.05.2023.
Варто зазначити, що в складі пропозиції Скаржнику не доступні до перегляду відповідні аналогічні договори, оскільки вони позначені як «конфіденційні документи».
Звертаємо увагу, що вказані документи підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, а тому не можуть бути визначені як конфіденційні.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція учасника повинна бути відхилена як така, що учасник визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол переможець ТОВ Сизам ЮА 02.06.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
ce6d764d16f14e93829743c6824e7846
Заголовок пункту скарги:
Щодо підтвердження відповідності технічним вимогам предмету закупівлі.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 3.6 додатку 1 до тендерної документації: Для підтвердження відповідності технічним вимогам предмету закупівлі учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи/інформацію:
- детальний опис предмету закупівлі за усіма пунктами технічних вимог, що буде постачатись, його технічні та якісні характеристики (не допускається застосування висловів «або», «еквівалент», «аналог», «не менше», «не більше» тощо).
- довідку в довільній формі з відомостями про виробника товару та країну походження товару;
- сертифікат відповідності та/або декларацію відповідності, чинну на дату розкриття тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 3.4. додатку 1 до тендерної документації: Товар має бути таким, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням (новим) та не був відновленим. Виробник всіх запропонованих типів воріт має бути один і той самий. Рік випуску товару - не раніше 2025 р., про що надає гарантійний лист.
Відповідно до додатку 3 до тендерної документації:
Ворота промислові розпашні № 1 - 4 комплекти (3 340 х 3 260)
Тип полотна Теплоізольовані сендвіч-панелі PIR не менше 60 мм з межею поширення вогню M0
Орієнтація панелей: горизонтальна
Обкладка панелей з листової сталі, з полімерним покриттям, гладка поверхня з гофруванням.
Скління з використанням світлопрозорого безпечного склопакету (1 ряд 4 шт )
Довговічність Не менше 200 000 циклів
Ворота промислові розпашні № 2 - 2 комплекти (3 340 х 3 260)
Тип полотна Теплоізольовані сендвіч-панелі PIR не менше 60 мм з межею поширення вогню M0
Орієнтація панелей: горизонтальна
Обкладка панелей з листової сталі, з полімерним покриттям, гладка поверхня з гофруванням.
Скління з використанням світлопрозорого безпечного склопакету (1 ряд 4 шт )
Довговічність Не менше 200 000 циклів
Додаток 3 також містить розділ загальні вимоги.
2.1. Щодо детального опису.
В складі пропозиції Переможця міститься опис предмету закупівлі (файл: Опис предмету закупівлі), в яких учасником використано вираз «не менше» в кожній запропонованій позиції, а саме:
За позицією ворота промислові розпашні № 1 - 4 комплекти (3 340 х 3 260) зазначено за типом полотна - теплоізольовані сендвіч-панелі PIR не менше 60 мм з межею поширення вогню M0, за довговічністю - не менше 200000 циклів.
За позицією Ворота промислові розпашні № 2 - 2 комплекти (3 340 х 3 260) зазначено за типом полотна - теплоізольовані сендвіч-панелі PIR не менше 60 мм з межею поширення вогню M0, за довговічністю - не менше 200000 циклів.
Разом з тим, в складі пропозиції відсутні документи та інформація які б підтверджували відповідність технічним, якісним та іншим вимогам предмета закупівлі, що вказані в розділі «загальні вимоги».
Варто зазначити, що Замовник не повинен був звертатись до учасника на підставі пункту 43 Особливостей щодо вказаних невідповідностей.
2.2. Щодо відомостей про виробника товару.
В складі пропозиції Переможця не надано довідку в довільній формі з відомостями про виробника товару.
Разом з тим, в складі пропозиції не підтверджено, що виробником всіх запропонованих типів воріт буде один і той самий. Наголошуємо, що надана довідка (файл: Довідка підтвердження не перебував) не підтверджує інформацію про те, що виробником товару буде один і той самий виробник, оскільки містять вираз «має бути»
Варто зазначити, що Замовник не повинен був звертатись до учасника на підставі пункту 43 Особливостей щодо вказаних невідповідностей.
2.3. Щодо сертифікату відповідності та/або декларацію відповідності.
В складі пропозиції Переможця не надано сертифікат відповідності та/або декларацію відповідності, чинну на дату розкриття тендерної пропозиції.
Учасником надано сертифікат відповідності №UA.021.00311-23 від 21.07.2023 року (файл: Сертифікат відповідності ПІР 2023) на продукцію панелі металеві тришарові т.м. «USP» з утеплювачем із пінополіізоціанурату з класом вогнестійкості EI 30 та межею поширення вогню М0, що не відповідає ні предмету закупівлі ні назві запропонованого товару.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
- детальний опис предмету закупівлі за усіма пунктами технічних вимог, що буде постачатись, його технічні та якісні характеристики (не допускається застосування висловів «або», «еквівалент», «аналог», «не менше», «не більше» тощо).
- довідку в довільній формі з відомостями про виробника товару та країну походження товару;
- сертифікат відповідності та/або декларацію відповідності, чинну на дату розкриття тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 3.4. додатку 1 до тендерної документації: Товар має бути таким, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням (новим) та не був відновленим. Виробник всіх запропонованих типів воріт має бути один і той самий. Рік випуску товару - не раніше 2025 р., про що надає гарантійний лист.
Відповідно до додатку 3 до тендерної документації:
Ворота промислові розпашні № 1 - 4 комплекти (3 340 х 3 260)
Тип полотна Теплоізольовані сендвіч-панелі PIR не менше 60 мм з межею поширення вогню M0
Орієнтація панелей: горизонтальна
Обкладка панелей з листової сталі, з полімерним покриттям, гладка поверхня з гофруванням.
Скління з використанням світлопрозорого безпечного склопакету (1 ряд 4 шт )
Довговічність Не менше 200 000 циклів
Ворота промислові розпашні № 2 - 2 комплекти (3 340 х 3 260)
Тип полотна Теплоізольовані сендвіч-панелі PIR не менше 60 мм з межею поширення вогню M0
Орієнтація панелей: горизонтальна
Обкладка панелей з листової сталі, з полімерним покриттям, гладка поверхня з гофруванням.
Скління з використанням світлопрозорого безпечного склопакету (1 ряд 4 шт )
Довговічність Не менше 200 000 циклів
Додаток 3 також містить розділ загальні вимоги.
2.1. Щодо детального опису.
В складі пропозиції Переможця міститься опис предмету закупівлі (файл: Опис предмету закупівлі), в яких учасником використано вираз «не менше» в кожній запропонованій позиції, а саме:
За позицією ворота промислові розпашні № 1 - 4 комплекти (3 340 х 3 260) зазначено за типом полотна - теплоізольовані сендвіч-панелі PIR не менше 60 мм з межею поширення вогню M0, за довговічністю - не менше 200000 циклів.
За позицією Ворота промислові розпашні № 2 - 2 комплекти (3 340 х 3 260) зазначено за типом полотна - теплоізольовані сендвіч-панелі PIR не менше 60 мм з межею поширення вогню M0, за довговічністю - не менше 200000 циклів.
Разом з тим, в складі пропозиції відсутні документи та інформація які б підтверджували відповідність технічним, якісним та іншим вимогам предмета закупівлі, що вказані в розділі «загальні вимоги».
Варто зазначити, що Замовник не повинен був звертатись до учасника на підставі пункту 43 Особливостей щодо вказаних невідповідностей.
2.2. Щодо відомостей про виробника товару.
В складі пропозиції Переможця не надано довідку в довільній формі з відомостями про виробника товару.
Разом з тим, в складі пропозиції не підтверджено, що виробником всіх запропонованих типів воріт буде один і той самий. Наголошуємо, що надана довідка (файл: Довідка підтвердження не перебував) не підтверджує інформацію про те, що виробником товару буде один і той самий виробник, оскільки містять вираз «має бути»
Варто зазначити, що Замовник не повинен був звертатись до учасника на підставі пункту 43 Особливостей щодо вказаних невідповідностей.
2.3. Щодо сертифікату відповідності та/або декларацію відповідності.
В складі пропозиції Переможця не надано сертифікат відповідності та/або декларацію відповідності, чинну на дату розкриття тендерної пропозиції.
Учасником надано сертифікат відповідності №UA.021.00311-23 від 21.07.2023 року (файл: Сертифікат відповідності ПІР 2023) на продукцію панелі металеві тришарові т.м. «USP» з утеплювачем із пінополіізоціанурату з класом вогнестійкості EI 30 та межею поширення вогню М0, що не відповідає ні предмету закупівлі ні назві запропонованого товару.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол переможець ТОВ Сизам ЮА 02.06.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
2737d75fcb764583b3615893db44419a
Заголовок пункту скарги:
Щодо порівняльної таблиці
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 3.2. додатку 1 до тендерної документації: Учасник надає порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника.
В складі пропозиції Переможця не надано порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника.
Варто зазначити, що Замовник не повинен був звертатись до учасника на підставі пункту 43 Особливостей щодо вказаних невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
В складі пропозиції Переможця не надано порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника.
Варто зазначити, що Замовник не повинен був звертатись до учасника на підставі пункту 43 Особливостей щодо вказаних невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол переможець ТОВ Сизам ЮА 02.06.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.