-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Костюм (куртка і штани) спеціальний; Костюм (куртка і штани) утеплений
Торги відмінено
20 249 820.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 202 498.20 UAH
мін. крок: 1% або 202 498.20 UAH
Період оскарження:
12.05.2025 15:06 - 16.05.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Про скасування рішення про визначення переможця
Номер:
da8128e5f1104c95ab2e867438ef579b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-12-009901-a.c1
Назва:
Про скасування рішення про визначення переможця
Вимога:
ВИМОГА
про скасування рішення про визначення переможцем
ТОВ "УМТК"
12 травня 2025 року Головним центром капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України Код ЄДРПОУ 23311317 (далі — Замовник) було оголошено закупівлю UA-2025-05-12-009901-a код ДК 021:2015: 18110000-3 «Формений одяг» (Костюм (куртка і штани) спеціальний; Костюм (куртка і штани) утеплений)) (далі — Закупівля).
22 травня 2025 року Замовником було оприлюднено ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України №633 про визначення переможцем учасника ТОВ «УМТК» (далі – Переможець).
ТОВ «ВИРОБНИЧА ГРУПА «ЗАХИСТ МАЙБУТНЬОГО» вважає, що зазначене рішення прийнято з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель: Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою КМУ «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» від 11 листопада 2022 р. № 1275 (зі змінами) (далі – Особливості) з огляду на наступне.
Обгрунтування незаконності рішення Замовника та фактичні обставини, що це підтверджують.
1. Щодо кваліфікаційної частини тендерної пропозиції Переможця.
Відповідно до пункту 14.1.3. у складі пропозиції учасники надають:
14.1.3.1. Довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору, в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його ідентифікаційний код, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) або прізвища та ініціалів контактної особи контрагента, контактний номер телефону; номер та дата укладення договору; предмет договору; рік виконання договору.
14.1.3.2. На підтвердження інформації, зазначеної в довідці згідно п. 14.1.3.1. цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, надати: копію аналогічного договору, інформація про який міститься у довідці, згідно з пп. 14.1.3.1. цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Договір повинен бути наданий у повному обсязі, разом з усіма додатками та додатковими угодами, які є його невід’ємними частинами, та документами, що підтверджують виконання договору (видаткова накладна та/або акт приймання-передавання).
У складі пропозиції переможця надано Довідку про досвід виконання аналогічного договору вихідний номер 60-05 від 19.05.25 року, яка містить інформацію щодо виконання Договору № 01-140556-24 від 21.05.2024 року, предметом закупівлі якого є 18130000-9 Спеціальний робочий одяг Одяг робочий зимовий для працівників НЕК "Укренерго". Проте згідно з пунктом 14.1.3.3. Оголошення Аналогічним договором у розумінні цього Оголошення є договір на поставку товару за кодом ДК 021:2015: 18110000-3: «Формений одяг» або за назвою предмета закупівлі - Костюм (куртка і штани) спеціальний; Костюм (куртка і штани) утеплений.
Таким чином, надані довідка та договір не відповідають вимогам Оголошення.
2. Щодо технічної частини тендерної пропозиції Переможця.
Згідно з пунктом 3 Оголошення Учасники спрощеної закупівлі повинні надати у складі пропозицій документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку №2 до цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Пропозиція, що не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, викладеним у Додатку №2 до цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, буде відхилена на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»
Відповідно до Додатку 2 до Оголошення у складі пропозиції необхідно надати гарантійні листи щодо підтвердження відповідності якості предмета закупівлі та гарантійних строків експлуатації. У складі пропозиції Переможця надано Гарантійні листи вихідний номер 67-05 від 19.05.25 року та вихідний номер 68-05 від 19.05.25 року, які не містять уточнення щодо відповідності вимогам Замовника, а саме:
- відсутнє підтвердження відповідності маркування виробу
- відсутнє підтвердження відповідності колометричним характеристикам.
Відповідно до пункту 3.2 Додатку 2 до Оголошення, якщо Учасник є виробником товару – предмету закупівлі, такий Учасник надає гарантійний лист, який повинен містить гарантії щодо поставки заявленої Замовником кількості товару, який є предметом закупівлі, можливість його поставки протягом строків, визначених у оголошенні та підтвердження щодо якості запропонованого учасником товару. Лист обов’язково повинен містити посилання на номер оголошення, оприлюдненого в електронній системі закупівель, найменування замовника та назву предмета закупівлі.
У складі пропозиції Переможця надано Гарантійний лист вихідний номер 69-05 від 19.05.25 року, який не містить підтвердження якості запропонованого товару, а саме: відсутнє посилання на технічну специфікацію, відповідно до якої буде виготовлено товар, який є предметом закупівлі.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку №2 та підлягає відхиленню на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з викладеними фактами, вимагаємо:
1. Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «УМТК».
2. Відхилити пропозицію ТОВ «УМТК» як таку, що не умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.05.2025 16:03
Вирішення:
Вітаю! Розглянувши вимогу ТОВ «ВИРОБНИЧА ГРУПА "ЗАХИСТ МАЙБУТНЬОГО» UA-2025-05-12-009901-a.c1 повідомляємо, що вимога не підлягає задоволенню зважаючи на наступне.
1. Щодо кваліфікаційної частини тендерної пропозиції Переможця.
Відповідно до п. 14.1.3. Оголошення, Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, для підтвердження чого у складі пропозиції учасники надають: 14.1.3.1. Довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору, в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його ідентифікаційний код, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) або прізвища та ініціалів контактної особи контрагента, контактний номер телефону; номер та дата укладення договору; предмет договору; рік виконання договору. 14.1.3.2. На підтвердження інформації, зазначеної в довідці згідно п. 14.1.3.1. цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, надати: копію аналогічного договору, інформація про який міститься у довідці, згідно з пп. 14.1.3.1. цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Договір повинен бути наданий у повному обсязі, разом з усіма додатками та додатковими угодами, які є його невід’ємними частинами, та документами, що підтверджують виконання договору (видаткова накладна та/або акт приймання-передавання). 14.1.3.3. Аналогічним договором у розумінні цього Оголошення є договір на поставку товару за кодом ДК 021:2015: 18110000-3: «Формений одяг» або за назвою предмета закупівлі.
На виконання вимог п. 14.1.3 Оголошення, учасником ТОВ «УМТК» надано Довідку про досвід виконання аналогічного договору вих. №60-05 від 19.05.2025, в якій зазначено інформацію, що вимагається Оголошенням, щодо Договору №12 від 17.01.2018, що укладений з КП «Керуюча компанія обслуговування фонду Голосіївського району м. Києва», а також учасником надано копії договору №12 від 17.01.2018 та документів, що підтверджують його виконання, а саме копію видаткової накладної №219 від 05.03.2018.
Предметом договору є товар за кодом ДК 021:2015 18110000-3 Формений одяг. Тобто в розумінні Оголошення наданий ТОВ «УМТК» договір №12 від 17.01.2018, що укладений з КП «Керуюча компанія обслуговування фонду Голосіївського району м. Києва», є аналогічним договором.
У свою чергу, додаткова інформація, зазначена в довідці про досвід виконання аналогічного договору вих. №60-05 від 19.05.2025, про договір №01-140556-24 від 21.05.2024 не є підставою для відхилення пропозиції учасника зважаючи на визначення ТОВ «УМТК» інформації про аналогічний договір.
2. Щодо технічної частини тендерної пропозиції Переможця
Відповідно до п. 3 Оголошення, Учасники спрощеної закупівлі повинні надати у складі пропозицій документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку №2 до цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Документи та вимоги до них, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлені замовником у Додатку №2 до Оголошення.
Згідно з додатком №2 до Оголошення, відповідність Товару, що планується до поставки, технічним вимогам Замовника, що викладені у оголошенні, повинна бути підтверджена наданням у складі пропозиції наступних документів:
1. Гарантійний лист, про те що на кожну партію товару буде надано сертифікати або протоколи випробувань видані випробувальною лабораторією, акредитованою на технічну компетентність та незалежність про відповідність товару вимогам технічної специфікації (технічного опису) Міністерства оборони України (відповідність товару вимогам технічної специфікації (технічного опису) Міністерства оборони України згідно обсягу перевірки) з врахуванням вище зазначених вимог до предметів речового майна.
2.1. Гарантійний лист щодо костюму (куртка і штани) спеціального про те, що (і) постачальник (виробник) гарантує відповідність якості предмета вимогам ТС А01XJ.13758-253:2020 (01) та гарантує строк експлуатації предмета не менше одного року з дати її початку, у разі дотримання умов експлуатації, транспортування та зберігання; (іі) гарантійний строк зберігання – 5 років від дати виготовлення предмета, у разі дотримання умов зберігання.
2.2. Гарантійний лист щодо костюму (куртка і штани) утпленого про те, що (і) постачальник (виробник) гарантує відповідність якості предмета вимогам ТС А01XJ.13758-262:2020 (01) та гарантує строк експлуатації предмета не менше одного року з дати її початку, у разі дотримання умов експлуатації, транспортування та зберігання; (іі) гарантійний строк зберігання – 5 років від дати виготовлення предмета, у разі дотримання умов зберігання.
3.1 Якщо Учасник не є виробником товару – предмету закупівлі, такий Учасник надає оригінал листа від виробника або його офіційного представника або дилера або дистриб’ютора запропонованого учасником товару, що підтверджує наявність партнерських відносин Учасника з компанією-виробником або його офіційним представництвом або дилером чи дистриб’ютором та містить гарантії щодо поставки заявленої Замовником кількості товару, який є предметом закупівлі, можливість його поставки протягом строків, визначених у оголошенні, та підтвердження щодо якості запропонованого учасником товару. Лист обов’язково повинен містити посилання на номер оголошення, оприлюдненого в електронній системі закупівель, найменування замовника та назву предмета закупівлі, виробника та країну походження такого товару.
3.2 Якщо Учасник є виробником товару – предмету закупівлі, такий Учасник надає гарантійний лист, який повинен містить гарантії щодо поставки заявленої Замовником кількості товару, який є предметом закупівлі, можливість його поставки протягом строків, визначених у оголошенні та підтвердження щодо якості запропонованого учасником товару. Лист обов’язково повинен містити посилання на номер оголошення, оприлюдненого в електронній системі закупівель, найменування замовника та назву предмета закупівлі.
У свою чергу, на виконання п. 1 Додатку №2 до Оголошення, Учасником надано гарантійний лист вих.№66-05 від 19.05.2025, в якому зазначена вся інформація, що вимагалась замовником.
На виконання п. 2.1 Додатку №2 до Оголошення, Учасником надано гарантійний лист вих. №67-05 від 19.05.2025, в якому зазначена вся інформація, що вимагалась замовником.
На виконання п. 2.2. Додатку №2 до Оголошення, Учасником надано гарантійний лист вих. №68-05 від 19.05.2025, в якому зазначена вся інформація, що вимагалась замовником.
При цьому, Оголошенням не встановлювались вимоги щодо надання в гарантійних листах, що вимагаються відповідно до п. 2.1, 2.2. Додатку №2 до Оголошення, підтвердження відповідності маркування виробу та відповідності колометричним характеристикам.
На виконання п. 3.2. Додатку №2 до Оголошення, Учасником надано гарантійний лист вих. №69-05 від 19.05.2025, в якому зазначена вся інформація, що вимагалась замовником.
При цьому, Оголошенням не встановлювалась вимога щодо зазначення посилання на технічну специфікацію, відповідно до якої буде виготовлено товар, який є предметом закупівлі.
Зважаючи на вищевикладене, рішення про визначення переможцем ТОВ «УМТК» є правомірним, а вимога UA-2025-05-12-009901-a.c1 не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено