-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
природний газ
Завершена
880 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 800.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 800.00 UAH
Період оскарження:
27.09.2018 16:30 - 11.10.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження визначення переможця
Номер:
d063732d86cc461cacbad97ad2a8212d
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-27-001913-a.b1
Назва:
Оскарження визначення переможця
Вимога:
Рішенням тендерного комітету Відділу освіти, молоді та спорту Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №96 від 19.10.2018р за результатами закупівлі UA-2018-09-27-001913-a визнано переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" та прийнято рішення про намір укласти договір.
При винесенні цього рішення тендерним комітетом не було враховані наступні факти:
1. Тендерною документацією (п 3.5.2, пп 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.) вимагається наведенням "кількості аналогічних договорів" . ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції не привело кількість аналогічних договорів.
2. В тому ж пункті Тендерної документації наведена вимога "аналогічних договорів …, які укладені в 2016-2017році". ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції приводить договір з Державним вищим заклад "Украihський державний xiмiкo-технологiчний унiверситет" № 17-370 вiд 3l.01,20l8р.,, що протирічить вимогам Тендерної документації.
3. Цим же пунктом Тендерної документації вимагається наведення не менше 2–х аналогічних договорів. З врахуванням викладеної раніше невідповідності аналогічного договору з Державним вищим заклад "Украihський державний xiмiкo-технологiчний унiверситет" № 17-370 вiд 3l.01,20l8р. залишається тільки один аналогічний договір (з Вiддiлом освiти, молодi та спорту Карлiвської районної державної адмiнiстрацiї) що також не відповідає вимогам Тендерної документації.
4. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" не виконана вимога Тендерної документації (п.3.5.5) щодо подання належно оформлених статуту та змін і доповнень до статуту - Зміна Статуту19.01.2017 (файл "Копія протоколу загальних зборів"), не відображена довідкою з посиланням на сайт мінюсту з кодами доступу (повинно робитись після 01.01.2016 року), як вимагалось в Тендерній документації.
5. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" не виконана вимога Тендерної документації (п.3.5.5) щодо подання належно оформлених статуту та змін і доповнень до статуту - Зміна Статуту 20.05.2016 (файл " Копія протоколу призначення"), не відображена довідкою з посиланням на сайт мінюсту з кодами доступу (повинно робитись після 01.01.2016 року), як вимагалось в Тендерній документації.
6. Тендерною документацією (п.6.4.6.) вимагається: "Учасник процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції надає гарантійний Лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору". ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції не приводить гарантійного листа з погодженням Учасника з істотними умовами договору та можливістю їх включення до договору, є тільки перерахування, що є істотними умовами..
7. Тендерною документацією(п.6.2.4.) вимагається: "Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів та зразок підпису". ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції, хоча документ і підписаний, не виконало вимогу щодо зразку підпису.
На підставі вищенаведеного згідно п.4 ч.1 ст. 30. Закону України "Про публічні закупівлі" вимагаємо визнати тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" такою, що не відповідає умовам тендерної документації, відхилити її та скасувати рішення про намір укласти договір.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол 30.10.2018 09:07
Дата подачі:
28.10.2018 14:47
Вирішення:
В першому пункті скарги скаржник зазначає, що: «Тендерною документацією (п 3.5.2, пп 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.) вимагається наведенням "кількості аналогічних договорів" . ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС–ГРУП" в своїй тендерній пропозиції не привело кількість аналогічних договорів.»
Проте слід зазначити наступне, що ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції надано довідку «досвід виконання аналогічних договорів», тому даний пункт скарги не підлягає задоволенню.
В другому пункті скарги зазначено, що : «В тому ж пункті Тендерної документації наведена вимога "аналогічних договорів …, які укладені в 2016-2017 році". ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції приводить договір з Державним вищим закладом "Украiнський державний xiмiкo-технологiчний унiверситет" № 17-370 вiд 3l.01,20l8р., що протирічить вимогам Тендерної документації.»
ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції був наданий «Лист-пояснення щодо ведення господарської діяльності за 2016 рік», у якому повідомляється про те, що у 2016 році ведення господарської діяльності не було вкладено відповідних договорів. Відповідний досвід виконання аналогічних договорів мається за 2017 та 2018 роки. Також відповідно до довідки « Досвід виконання аналогічних договорів» на момент проведення закупівлі даний договір виконано (відповідно до умов договору та листа відгуку від Державного вищого закладу"Український державний xiмiкo-технологiчний унiверситет" ), тому дана довідка та даний договір було взята до розгляду. Відповідно до вищенаведеного даний пункт скарги не підлягає задоволенню.
В третьому пункті скарги зазначено, що : «Цим же пунктом Тендерної документації вимагається наведення не менше 2–х аналогічних договорів. З врахуванням викладеної раніше невідповідності аналогічного договору з Державним вищим закладом "Украiнський державний xiмiкo-технологiчний унiверситет" № 17-370 вiд 3l.01.20l8р. залишається тільки один аналогічний договір (з Вiддiлом освiти, молодi та спорту Карлiвської районної державної адмiнiстрацiї) що також не відповідає вимогам Тендерної документації.»
Відповідно до вищенаведеного та листа відгуку від Державного вищого закладу "Український державний xiмiкo-технологiчний унiверситет" в якому зазначено, що «ТОВ УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП виконало договірні зобов’язання повністю та є надійним постачальником» тому даний договір було взято до розгляду як такий що вже виконаний і підтверджує досвід ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП". Відповідно даний пункт скарги не підлягає задоволенню.
В четвертому пункті скарги зазначено, що : «ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" не виконана вимога Тендерної документації (п.3.5.5) щодо подання належно оформлених статуту та змін і доповнень до статуту - Зміна Статуту19.01.2017 (файл "Копія протоколу загальних зборів"), не відображена довідкою з посиланням на сайт мінюсту з кодами доступу (повинно робитись після 01.01.2016 року), як вимагалось в Тендерній документації.
ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції надано довідку « Статут + опис коп.» в якій знаходиться копію Статуту та Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» в якій зазначається код доступуза яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція) (дана інформація була перевірена Замовником відповідно до умов тендерної документації ), тому даний пункт скарги не підлягає задоволенню.
В п’ятому пункті скарги зазначено, що : «ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" не виконана вимога Тендерної документації (п.3.5.5) щодо подання належно оформлених статуту та змін і доповнень до статуту - Зміна Статуту 20.05.2016 (файл " Копія протоколу призначення"), не відображена довідкою з посиланням на сайт мінюсту з кодами доступу (повинно робитись після 01.01.2016 року), як вимагалось в Тендерній документації.»
ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції надано довідку « Статут + опис коп.» в якій знаходиться копію Статуту та Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» в якій зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція) (дана інформація була перевірена Замовником відповідно до умов тендерної документації ), тому даний пункт скарги не підлягає задоволенню.
В шостому пункті скарги зазначено, що : «Тендерною документацією (п.6.4.6.) вимагається: "Учасник процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції надає гарантійний Лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору". ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції не приводить гарантійного листа з погодженням Учасника з істотними умовами договору та можливістю їх включення до договору, є тільки перерахування, що є істотними умовами..»
Відповідно до умов тендерної документації Замовником не встановлено вимог до форми «Листа щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливість їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги в торгах», а тому Замовник розглянув документ, який надало ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції файл «Істотні умови» в якому зазначені всі істотні умови договору зазначені в п. 6.4.3. тендерної документації, тому даний документ було взято до розгляду , а відповідно до вищенаведеного даний пункт скарги не підлягає задоволенню.
В сьомому пункті скарги зазначено, що : «Тендерною документацією (п.6.2.4.) вимагається: "Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів та зразок підпису". ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції, хоча документ і підписаний, не виконало вимогу щодо зразку підпису.»
ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в складі тендерної пропозиції надано файл «Уповноважена особа», який містить інформацію про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка містить відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів та підписана директором ТОВ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" Каратаєвою К.Б. без зразка підпису. Відповідно до п. 5.3.3. тендерної документації Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме на виконання вимог викладених в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації - технічні помилки, описки в тексті документа та/або орфографічні помилки в словах. В тендерній пропозиції учасника міститься файл «Опис формальних помилок» зазначено, що до формальних (несуттєвих) помилок належать:
- зазначення неповного переліку інформації в повному документі, всупереч вимогам тендерної документації, у разі, якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що надано у складі тендерної пропозиції учасника.
Оскільки зразок підпису Каратаєвої К.Б. міститься у всіх документах, а в файлі « Статут + опис коп.» підпис Каратаєвої К.Д засвідчений приватним нотаріусом Харківського міського округу, Замовник вважає це формальною (несуттєвою) помилкою, а тому даний пункт скарги не підлягає задоволенню.
Відповідно до вищенаведеного в Замовника відсутні підстави для визнання тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" такою, що не відповідає умовам тендерної документації, а відповідно не має наміру відхиляти її та скасовувати рішення про намір укласти договір.
За результатами розгляду скарги голова тендерного комітету запропонував визнати скаргу такою, що не підлягає задоволенню оскільки факти наведені в ній не мають документального підтвердження.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Відкликано скаржником
оскарження визначення переможця
Номер:
c402437cab854ccf8ed12726ec5f286d
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-27-001913-a.b2
Назва:
оскарження визначення переможця
Вимога:
Рішенням тендерного комітету Відділу освіти, молоді та спорту Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №96 від 19.10.2018р за результатами закупівлі UA-2018-09-27-001913-a визнано переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" та прийнято рішення про намір укласти договір.
При винесенні цього рішення тендерним комітетом не було враховані наступні факти:
1. Тендерною документацією (п 3.5.2, пп 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.) вимагається наведенням "кількості аналогічних договорів" . ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції не привело кількість аналогічних договорів.
2. В тому ж пункті Тендерної документації наведена вимога "аналогічних договорів …, які укладені в 2016-2017році". ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції приводить договір з Державним вищим заклад "Украihський державний xiмiкo-технологiчний унiверситет" № 17-370 вiд 3l.01,20l8р.,, що протирічить вимогам Тендерної документації.
3. Цим же пунктом Тендерної документації вимагається наведення не менше 2–х аналогічних договорів. З врахуванням викладеної раніше невідповідності аналогічного договору з Державним вищим заклад "Украihський державний xiмiкo-технологiчний унiверситет" № 17-370 вiд 3l.01,20l8р. залишається тільки один аналогічний договір (з Вiддiлом освiти, молодi та спорту Карлiвської районної державної адмiнiстрацiї) що також не відповідає вимогам Тендерної документації.
4. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" не виконана вимога Тендерної документації (п.3.5.5) щодо подання належно оформлених статуту та змін і доповнень до статуту - Зміна Статуту19.01.2017 (файл "Копія протоколу загальних зборів"), не відображена довідкою з посиланням на сайт мінюсту з кодами доступу (повинно робитись після 01.01.2016 року), як вимагалось в Тендерній документації.
5. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" не виконана вимога Тендерної документації (п.3.5.5) щодо подання належно оформлених статуту та змін і доповнень до статуту - Зміна Статуту 20.05.2016 (файл " Копія протоколу призначення"), не відображена довідкою з посиланням на сайт мінюсту з кодами доступу (повинно робитись після 01.01.2016 року), як вимагалось в Тендерній документації.
6. Тендерною документацією (п.6.4.6.) вимагається: "Учасник процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції надає гарантійний Лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору". ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції не приводить гарантійного листа з погодженням Учасника з істотними умовами договору та можливістю їх включення до договору, є тільки перерахування, що є істотними умовами..
7. Тендерною документацією(п.6.2.4.) вимагається: "Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів та зразок підпису". ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" в своїй тендерній пропозиції, хоча документ і підписаний, не виконало вимогу щодо зразку підпису.
На підставі вищенаведеного згідно п.4 ч.1 ст. 30. Закону України "Про публічні закупівлі" вимагаємо визнати тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП" такою, що не відповідає умовам тендерної документації, відхилити її та скасувати рішення про намір укласти договір.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата опублікування:
28.10.2018 14:53
Опис причини скасування:
чернетки
Дата скасування:
28.10.2018 14:53