-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Дидактичні матеріали
ДК 021:2015, код 39160000-1 Шкільні меблі (Дидактичні матеріали)
Завершена
255 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 550.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 550.00 UAH
Період оскарження:
17.09.2018 15:32 - 01.10.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати рішення Замовника в частині кваліфікації Учасників
Номер:
a13dfb61247046dab7bb562cbce31fa9
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-17-000466-b.a2
Назва:
Вимога скасувати рішення Замовника в частині кваліфікації Учасників
Вимога:
Необхідно звернути увагу, що Закон про публічні закупівлі встановлює право замовника вимагати аналогічні договори, а не ідентичні.
Щодо визначення аналогічного договору, то слід звернути увагу, що АМКУ вважає аналогічним договором договір на закупівлю відповідно до показників певної цифри згідно ДК 021:2015. Отже при закупівлі дидактичних матеріалів за кодом ДК 021:2015- 39160000-1 Шкільні меблі, аналогічним буде договір на закупівлю будь-яких шкільних меблів так, як аналогічним є договір по четвертій цифрі ДК 021:2015.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників Процедури закупівлі, а саме: відхиливши пропозицію конкурсних торгів Скаржника, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його пропозиції конкурсних торгів. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення державних закупівель, визначеного статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників.
Тому Вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету:
1) Про дискваліфікацію ФОП Трофімчук С.В.;
2) Про визнання ТОВ ЕЛІМ переможцем;
В іншому разі буде направлена скарга до Антимонопольного комітету України та в інші відповідні правоохоронні органи.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.10.2018 20:40
Вирішення:
Аналогічна вимога розглянута Замовником 11.10.2018 17:41.
Відповідно, аргументи щодо відхилення вимоги детально викладені у відповіді на попередню вимогу №: UA-2018-09-17-000466-b.c1.
Одним з принципів публічних закупівель встановлених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» є принцип недискримінації учасників. Його суть полягає в тому, що встановлю-ються рівні умови участі у процедурах закупівель для вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно-правових форм.
В тендерній документації встановлено рівні умови участі у процедурі закупівлі для всіх учасників.
Підстав для задоволення вимоги немає.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога усунути порушення в частині кваліфікації Учасників
Номер:
af77189613eb44c1b6c75ee345ef27d1
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-17-000466-b.c1
Назва:
Вимога усунути порушення в частині кваліфікації Учасників
Вимога:
Тендерним комітетом була допущенна помилка підчас дискваліфікації нашої пропозиції. Оскільки предмет закупівлі визначається відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 454 від 17.03.2016, а саме за показником четвертого знаку ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. Ми подали у складі своєї пропозиції копію аналогічного договору за кодом, що зазначений у тендерній документації. Тому просимо переглянути рішення тендерного комітету оскільки дискваліфікація нашої пропозиції була безпідставна.
Також звертаємо увагу Тендерного комітету, що аналогічний договір, що був наданий ТОВ ЕЛІМ не містить взагалі коду ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника тобто укладений з порушенням. Такий договір не може розглядатися, як аналогійний договір.
Тому росимо скасувати рішення тендерного комітету:
1) Про дискваліфікацію ФОП Трофімчук С.В.;
2) Про визнання ТОВ ЕЛІМ переможцем;
Дякуємо за розуміння.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.10.2018 09:58
Вирішення:
Замовником за ч. 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено наступну вимогу про надання учасниками:
«Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів»*:
*Аналогічними договорами в розумінні тендерної документації є договори на постачання товару, аналогічного до пре-дмету закупівлі
- Копію аналогічного договору із попереднім Замовником».
Предметом закупівлі є дидактичні матеріали, таким чином учасники на виконання вказаної вище вимоги повинні надати копію аналогічного договору за предметом дидактичні матеріали.
ФОП Трофімчук Сергій Віталійович у складі тендерної пропозиції надав договір №104 від 12.06.2018 року, який учасник вважає аналогічним. Проте у вказаному договорі предметом є шкільні меблі. Шкільні меблі не є аналогом дидактичним матеріалам хоча і містяться в одному коді ДК 021:2015, код 39160000-1 Шкільні меблі.
В тендерній документації на титульній сторінці міститься примітка, що оскільки, товари що складають предмет даної закупівлі за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 (CPV) більш детально відповідають коду 39162110-6 Навчальне приладдя. Замовник на дотримання положень наказу МЕРТУ від 17.03.2016 № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» (далі – Порядок) визначив предмет закупівлі по четвертому знаку, що відповідає пев-ному класу, і так як вище описаний код знаходиться в складі коду 39160000-1 Шкільні меблі, останній був обраний для визначення предмета закупівлі відповідним рішенням тендерного ко-мітету.
В абзаці 4 п. 1 розділу 2 Порядку додатково встановлено, що замовник може визначити ок-ремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного за-купівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, вико-нання робіт або надання послуг. Оскільки дана закупівля здійснюється вцілому (один лот) замо-вником визначено предмет закупівлі за четвертим знаком Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 та додатково зазначено, що товари які складають предмет закупівлі відповідають коду 39162110-6 Навчальне приладдя.
Навчальне приладдя — це предмети та матеріали, які використовують у процесі навчання, щоб забезпечити краще засвоєння знань, умінь і навичок. До навчального приладдя належать підручники, навчальні посібники, методичні вказівки, словники, довідники, навчальні карти, картини, таблиці, кінофільми, діафільми, прилади, моделі, макети тощо. Застосування навчаль-ного приладдя у навчанні забезпечує наочність, сприяє активізації пізнавальної діяльності, розвитку самостійності учнів.
Отже, товар який закуповується відповідає коду 39162110-6 Навчальне приладдя, таким чином шкільні меблі не є аналогом предмету закупівлі, оскільки не є навчальним приладдям, відповідно учасник ФОП Трофімчук Сергій Віталійович не виконав вимоги тендерної докумен-тації та не надав копію аналогічного договору.
Щодо тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛІМ».
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛІМ» міститься копія аналогічного договору №22 від 08.06.2018 року предметом якого є дидактичні матеріали. Отже, учасник ТОВ «ЕЛІМ» виконав вимоги тендерної документації та надав копію договору на постачання предмету аналогічного предмету закупівлі. Зазначення якогось конкретного коду ДК 021:2015 в аналогічному договорі за тендерною документацією не вимагалося.
Статус вимоги:
Не задоволено