-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти (Дизельне паливо - 23700,00 л. Бензин А-95 - 9700,00 л.)
Завершена
1 461 932.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 309.66 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 309.66 UAH
Період оскарження:
09.05.2025 13:58 - 16.05.2025 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Номер:
c9fc1b1c1fc44f54881570327373e226
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-09-008382-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол відхилення.pdf 21.05.2025 16:24
- довідка АЗС.pdf 21.05.2025 16:24
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
26.05.2025 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f8036ba20d0e400a9b0e5d6587d940f8
Заголовок пункту скарги:
щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Нецінові критерії оцінки тендерної пропозиції
Тип порушення:
Нецінові критерії оцінки тендерної пропозиції
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ВСТ-ОЙЛ» було неправомірно відхилено від участі у процедурі закупівлі згідно з Протоколом уповноваженої особи від 20.05.2025 року на підставі п. 3 Додатку №2 до тендерної документації, з формулюванням, що компанія не має автозаправної станції на території Голованівського району Кіровоградської області.
Пункт 3 Додатку №2 до тендерної документації містить наступну вимогу:
"Учасник повинен мати хоч одну автозаправну станцію на території Голованівського району, Кіровоградській області на відстані не більше ніж 60 км від селища Голованівськ..."
Дане формулювання є двозначним і суперечливим, оскільки об'єднує адміністративне обмеження (Голованівський район) із просторовим критерієм (не більше ніж 60 км від смт Голованівськ).
Усі АЗС, які знаходяться в межах Голованівського району, за визначенням, уже розташовані в межах 60 км від Голованівська. Якщо ж замовник мав на увазі саме відстань до смт Голованівськ, то територіальне обмеження межами району не є необхідним і, отже, є надмірним та дискримінаційним.
ТОВ «ВСТ-ОЙЛ» у своїй пропозиції надало довідку із зазначенням АЗС, що знаходяться на відстані менше ніж 60 км від смт Голованівськ, а отже, відповідає функціональній суті вимоги: забезпечити своєчасне, безперебійне постачання пального підрозділам замовника.
Таким чином, відхилення пропозиції через адміністративне місцерозташування АЗС суперечить тендерній документації, яка не містить чіткої, однозначної заборони на розташування АЗС поза межами району, якщо дотримано критерію відстані.
Таким чином, замовником порушено принцип добросовісної конкуренції та рівного ставлення до учасників, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі» (зокрема ст. 5, 14, 30), а також п. 44 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, що визначають допустимі підстави для відхилення пропозиції.
Додаткове порушення принципів закупівлі:
Пропозиція ТОВ «ВСТ-ОЙЛ» була найвигіднішою за ціновим критерієм, що підтверджується даними електронної системи закупівель Prozorro. Таким чином, неправомірне відхилення учасника, який запропонував найнижчу ціну, не лише суперечить вимогам тендерної документації, але й порушує принцип ефективності використання бюджетних коштів, закріплений у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пункт 3 Додатку №2 до тендерної документації містить наступну вимогу:
"Учасник повинен мати хоч одну автозаправну станцію на території Голованівського району, Кіровоградській області на відстані не більше ніж 60 км від селища Голованівськ..."
Дане формулювання є двозначним і суперечливим, оскільки об'єднує адміністративне обмеження (Голованівський район) із просторовим критерієм (не більше ніж 60 км від смт Голованівськ).
Усі АЗС, які знаходяться в межах Голованівського району, за визначенням, уже розташовані в межах 60 км від Голованівська. Якщо ж замовник мав на увазі саме відстань до смт Голованівськ, то територіальне обмеження межами району не є необхідним і, отже, є надмірним та дискримінаційним.
ТОВ «ВСТ-ОЙЛ» у своїй пропозиції надало довідку із зазначенням АЗС, що знаходяться на відстані менше ніж 60 км від смт Голованівськ, а отже, відповідає функціональній суті вимоги: забезпечити своєчасне, безперебійне постачання пального підрозділам замовника.
Таким чином, відхилення пропозиції через адміністративне місцерозташування АЗС суперечить тендерній документації, яка не містить чіткої, однозначної заборони на розташування АЗС поза межами району, якщо дотримано критерію відстані.
Таким чином, замовником порушено принцип добросовісної конкуренції та рівного ставлення до учасників, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі» (зокрема ст. 5, 14, 30), а також п. 44 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, що визначають допустимі підстави для відхилення пропозиції.
Додаткове порушення принципів закупівлі:
Пропозиція ТОВ «ВСТ-ОЙЛ» була найвигіднішою за ціновим критерієм, що підтверджується даними електронної системи закупівель Prozorro. Таким чином, неправомірне відхилення учасника, який запропонував найнижчу ціну, не лише суперечить вимогам тендерної документації, але й порушує принцип ефективності використання бюджетних коштів, закріплений у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі ТОВ "СПЕШЛ ТАЙМ"
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Визнати дії замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВСТ-ОЙЛ» неправомірними. 2. Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВСТ-ОЙЛ». 3. Зобов’язати замовника допустити тендерну пропозицію ТОВ «ВСТ-ОЙЛ» до оцінки. 4. Вжити заходів щодо відновлення прав та законних інтересів ТОВ «ВСТ-ОЙЛ» як учасника процедури закупівлі.