Код ДК 021:2015: 31120000-3- Генератори (електроагрегати)

11.09.2018 року, протокольним рішенням No715-3 тендерного комітету регіональної філії “Південна залізниця” ПАТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) було прийнято рішення: пропозиція ТОВ «Престиж» - сума пропозицій - 810 000,00 грн. з ПДВ., подана на закупівлю: Код ДК 021:2015; 31120000-3- Генератори (електроагрегати), відповідає вимогам тендерної документами, а також у зв’язку з повною відповідністю останньої кваліфікаційним критеріям, визначеним статтею 16 Закону України «Про Публічні закупівлі» (далі – Закон), відсутністю підстав згідно статті 17 Закону. Так, Скаржник категорично не погоджується із діями Замовника, з огляду на наступне: 1. Згідно п. 2.3. Документи та дані, що підтверджують якісні та технічні характеристики предмету закупівлі «ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» тендерної документації : - якщо продукція виготовляється за технічними умовами (ТУ) або технічним завданням (ТЗ), надати копії ТУ (або ТЗ) або витяги з них (титульний лист, технічні характеристики, методи контролю, правила приймання, експлуатації, зберігання, транспортування, маркування, пакування, гарантії виробника), завірені учасником торгів.» - якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати лист-підтвердження власника (власників) ТУ (ТЗ) (або його копію), завірену власником ТУ (ТЗ), про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ), виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником. Копії ТУ (ТЗ), що надаються учасником, повинні бути актуальними на момент подання пропозиції учасником. У складі Пропозиції ТОВ «Престиж» (файл Техничка.pdf ) міститься копія ТУ У 35.2-32683581-002:2010 (дослідна партія). На 3 сторінці ТУ зазначено, що ці ТУ дійсні до 31.12.2019 р. або поширюються на 2000 шт. кожного інструменту зазначеному в цьому ТУ. У складі Пропозиції ТОВ «Престиж» не надано жодного документу від виробника, який підтверджував би, що на момент подання пропозиції 28.08.2018 кількість випущеного виробником товару згідно ТУ У 35.2-32683581-002:2010 не перевищує 2000 шт. Тим самим НЕ ПІДТВЕРДЖЕНО актуальність на момент подачі пропозиції, наданих ТУ. 2. Згідно п. 1. Загальні технічні вимоги «ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» тендерної документації однією з технічних характеристик агрегатів повинна бути «Напруга навантаження, В 127/220» У складі Пропозиції ТОВ «Престиж» (Черкаси дилерство.pdf) міститься довідка від виробника вих. № 14/02/-2 від «14» лютого 2018 р., в якій зазначено «Продукція ТзОВ «НВП Інтертерм» виготовляється в повній відповідності вимогам нормативно-технічної документації». В ТУ У 35.2-32683581-002:2010 чітко зазначено номінальна напруга агрегатів ЕД-2-Т230 та ЕД-4-Т230 яка складає 230В, що не відповідає предмету закупівлі. Таким чином запропонований товар якій виготовляється в повній відповідності ТУ У 35.2-32683581-002:2010 апріорі НЕ може відповідати технічним вимогам Замовника в частині «Напруга навантаження, В 127/220». Замовник ігнорує вимоги тендерної документацію яку сам підготовив. Як підсумок аргументації, наведеної у цій скарзі вважаємо дії Замовника при розгляді пропозицій Переможця такими, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, зокрема, порушують принципи здійснення закупівель, такі як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, відтак, підлягають скасуванню. Вважаючи, що є порушення діючого законодавства - скаржник сплачує власні п’ять тисяч гривень задля справедливого розгляду вказаних порушень у відповідності до діючого законодавства та вимог документації. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ФОП Волько Григорій Миколайович просить: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати ПАТ «Українська залізниця» в особі РФ «Південна залізниця» скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Престиж».

Доброго дня! Важко було читати вашу відповідь без посмішки. Я так розумію будувати разом чесну європейську країну ви не налаштовані((( Я а ні в якому разі не ставлю під сумнів той факт, що Яковлєв Василь Олександрович дуже поважна людина але на превеликий жаль, ні які погодження і резолюції не можуть впливати на результати проведення оцінки тендерних пропозицій! Ви можете довіряти, вірити на слово, сподіватись, але Закон про публічні закупівлі не містить такої інформації, що якщо надана учасником пропозиція не містить певної інформації про товар але замовник має безмежну довіру до учасника, то нехай вже так буде. У відповіді ви зазначаєте: 1. «…відсутність даного показника(127В) у ТУ не говорить про не відповідність чи відсутність даної технічної характеристики у запропонованому товарі…» Ні, ТУ погоджене Головним інженером Головного управління колійного господарства Укрзалізниці В.О. Яковлєвим та затверджене виробником конкретно говоре про відсутність замовленої вами характеристики. Та сама характеристика, що вам необхідна присутня в зразках паспортів обладнання, які містять печатки учасника-переможця і не містять жодної печатки виробника товару. Чітко зрозуміло чий авторитет домінує!). До того ж обидва паспорти посилаються на ТУ. Товар виготовляеться не згідно паспортів, а згідно ТУ. 2. «…Замовником не вимагається надання додаткового підтвердження дії ТУ…» Додаткове і не потрібне, бо відсутнє будь яке. Яким чином, чи яким документом підтверджується дія ТУ, чи 2000 шт. було вироблено ще у 17 році? Пробачте, вилетіло, підстав не довіряти у вас немає. Дайте мені відповідь тоді як що я на наступному аукціоні надам ТУ з терміном дії до 31.12.2017 чи 1000 шт. і надам довідку про кількість виробленого товару 500 шт., яка доля мене спікатиме у цій закупівлі, звісно за відсутності вашої довіри?? Я здогадуюсь що мені відмовлять, оскільки таке трактування(31.12.2017 чи 1000 шт) означає, що дія поширюється на ту подію яка настане раніше. У вашому випадку 2019 рік явно не настав, а от кількість… ну ви зрозуміли. 3. «…Надавши дане ТУ у складі тендерної пропозиції, виробник підтвердив, що на день визначення ТОВ «ПРЕСТИЖ» товар у кількості 2000 одиниць ще не вироблений…» Шановні, виробник взагалі не приймав участі в цій закупівлі!!! Єдине що він надав, так це лист учаснику-переможцю про представництво, в якому також відсутня будь яка інформація про дійсність ТУ, а різноманітних ТУ я можу завантажити з системи прозоро сотні, як дійсних досі так і тих, що втратили чинність. P.S. Це останнє звернення до вас напряму по цій темі. Наступне звернення таким жартівливим не буде і буде адресоване не вам. Дуже не хочеться витрачати свій час і власною працею зароблені кошти. Не змушуйте мене будь ласка. Моя вимога залишається незмінною: на найближчому засіданні тендерного комітету, розглянути моє звернення, відмінити рішення про визнання переможцем ТОВ «Престиж» оскільки надана ними пропозиція, не відповідає вимогам тендерної документації і більш ретельно поставитись до питання обрання переможця. Створимо разом країну, якою будемо пишатися!

Шановні організатори закупівлі! Важко не погодитись з тим, що мене повністю на законних підставах дискваліфікували в участі на дану закупівлю. Але вирішив звернутися я до Вас не через це, а тому, що маю намір виявити турботу, щоб процедура оцінки пропозицій учасників не вичерпала лише на моїй пропозиції свою справедливість, неупередженість та чесність. Оскільки, приділивши лише 10 хв. свого часу вивченню документів Переможця, можу Вам відверто заявити, що в наданих Переможцем документах, без уваги залишилось дуже багато недоліків, які нажаль не вистачить совісті назвати несуттєвими. Отже: 1. В наданій ТзОВ «НВП»ІНТЕРТЕРМ» довідці від 14 лютого 2018 за №14/02/-2, якою засвідчено повноваження ТОВ «Престиж», чітко зазначено, що продукція ТзОВ «НВП»ІНТЕРТЕРМ» виготовляється в повній відповідності вимогам нормативно-технічної документації. У підтвердження цього учасник-Переможець надає сканкопію ТУ виробника (ТУ У 35.2-32683581-002:2010). Питання полягає в тому, що у технічних вимогах до предмету закупівлі як для АД-2 так і для АД-4 замовником вказано такий параметр як Напруга навантаження, В і замовлений його показник складає 127/220. Нажаль в наданих технічних умовах відсутня будь-яка інформація про наявність в запропонованого обладнання напруги у 127 В, що означає, що товар, виготовлений у повній відповідності наданого ТУ, не відповідає предмету закупівлі. 2. Згідно частини 3 п.2.3 Додатку №4 тендерної документації Копії ТУ (ТЗ), що надаються учасником, повинні бути актуальними на момент подання пропозиції учасником. ТУ У 35.2-32683581-002:2010 видано на дослідну партію з терміном дії до 31.12.2019 або 2000 шт. Учасником-Переможцем не надано жодного документу, який підтверджував би, що на момент подання пропозиції 28.08.2018 кількість випущеного виробником товару згідно ТУ У 35.2-32683581-002:2010 не перевищує 2000 шт. Тим самим НЕ ПІДТВЕРДЖЕНО актуальність на момент подачі пропозиції, наданих ТУ. P.S. Технічні характеристики, в наданих учасником-переможцем копіях паспортів обладнання, суперечать технічним характеристикам ТУ У 35.2-32683581-002:2010 та мають ознаки «доопрацювання» під конкретну закупівлю. В підтвердження цього надаю перелік закупівель в яких учасники-представники ТзОВ «НВП»ІНТЕРТЕРМ» надають копії вищевказаних ТУ та паспортів (завірених виробником) в яких технічні характеристики повністю відповідають одне одному і в яких також відсутня напруга у 127 В: • Львівська залізниця UA-2018-06-12-000800-c учасник/переможець ФОП Паламар А.Е. Товар «Електростанція дизельна ЕД-4-Т230» (копія паспорту додається) • Донецька залізниця UA-2018-06-06-000239-b учасник/відхилено ФОП Опалко М.В. Товар «Електростанція дизельна ЕД-2-Т230» (копія паспорту додається) У зв’язку з наведеним вище, вимагаю, на найближчому засіданні тендерного комітету, розглянути моє звернення, відмінити рішення про визнання переможцем ТОВ «Престиж» оскільки надана ними пропозиція, не відповідає вимогам тендерної документації і більш ретельно поставитись до питання обрання переможця. Слава Україні, добродії!