-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
25Т-253_43610000-2 - Частини бурильних машин (Елеватори для обсадних труб)
Завершена
12 906 466.34
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 65 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 65 000.00 UAH
Період оскарження:
08.05.2025 09:55 - 30.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення про відхилення ТП 13.06.25-1
Номер:
9a3155b9af64437aad9a028869559de0
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-08-001654-a.b1
Назва:
Скарга на рішення про відхилення ТП 13.06.25-1
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол_264_відхилення тендерної пропозиції_25Т-253.pdf 13.06.2025 13:39
- Скарга на рішення про відхилення ТП 13.06.25-1.pdf 13.06.2025 13:39
- sign.p7s 13.06.2025 13:53
- рішення від 16.06.2025 № 9512.pdf 16.06.2025 15:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.06.2025 № 9938.pdf 24.06.2025 10:50
- рішення від 23.06.2025 № 9938.pdf 25.06.2025 17:10
- Додаток 2 - 15.Технічні вимоги (Додаток 3) ТОВ «НВП КОМПЛЕКТ-ЛІГА»..pdf 18.06.2025 08:47
- Пояснення по суті скарги 25Т-253.docx 18.06.2025 08:47
- Протокол №264 від 10.06.2025 відхилення ТОВ Комплект Ліга.pdf 18.06.2025 08:47
- Пояснення по суті скарги 25Т-253.pdf 18.06.2025 15:56
- Протокол_308_виконання рішення АМКУ_ВТзО_25Т-253.docx 27.06.2025 09:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.06.2025 14:33
Дата розгляду скарги:
23.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.06.2025 15:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.06.2025 17:11
Дата виконання рішення Замовником:
27.06.2025 09:06
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії №9938-р/пк-пз від 23.06.2025р. скасовано рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НВП КОМПЛЕКТ-ЛІГА" за процедурою відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 43610000-2 - Частини бурильних машин (Елеватори для обсадних труб), №25Т-253, ідентифікатор закупівлі №UA-2025-05-08-001654-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
cbcd23bbe470451aabcb643319bc095f
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення про відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
На виконання вимог Додатку 3 до Тендерної документації, зокрема пп.1.8. щодо зазначення переліку та кількості позицій, учасник ТОВ «НВП КОМПЛЕКТ-ЛІГА» в складі своєї пропозиції надав повну інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Вих. № 02-09/06 від 02.06.2025 р.), та зазначив перелік і кількість, а саме: «ЗІП для 1 (одно) річної експлуатації 1 (одного) елеватора».
В пп.1.8. Додатку 3 до Тендерної документації, було чітко прописано «заповнюється учасником із зазначенням переліку таких позицій та їх кількості».
Якщо, під час розгляду тендерної пропозиції, Замовнику в даному формулюванні не вистачило детального вказання складових частин ЗІП-у, то Замовник мав скористатися пунктом 43 Особливостей: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.» та надіслати учаснику повідомлення про усунення невідповідності.
Отже, у випадку звернення Замовника в порядку п.43 Особливостей, з повідомленням про усунення невідповідностей, Учасник надав би детальний розпис складових частин ЗІПу згідно переліку заводу-виробника.
Наголошуємо, що відповідно до положень Закону, Особливостей та практики Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, під таке визначення підпадають всі невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, окрім двох випадків:
- відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
- відсутності та/або невідповідності документів, які стосуються безпосередньо предмета закупівлі, його технічних, якісних та кількісних характеристик.
Таким чином, деталізація форми ЗІПу не стосується безпосередньо предмета закупівлі, його технічних, якісних та кількісних характеристик, по своїй суті є невідповідністю, виправлення якої не призводить до зміни предмету закупівлі.
У даному випадку, пропозиція учасника ТОВ «НВП КОМПЛЕКТ-ЛІГА» не може вважатися такою, що не відповідає технічним вимогам, адже вона не містить невідповідностей які стосуються безпосередньо предмета закупівлі – Елеваторів для обсадних труб, його технічних, якісних та кількісних характеристик та навіть складових комплекту обладнання, які повністю відповідають тендерним вимогам Замовника.
В пп.1.8. Додатку 3 до Тендерної документації, було чітко прописано «заповнюється учасником із зазначенням переліку таких позицій та їх кількості».
Якщо, під час розгляду тендерної пропозиції, Замовнику в даному формулюванні не вистачило детального вказання складових частин ЗІП-у, то Замовник мав скористатися пунктом 43 Особливостей: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.» та надіслати учаснику повідомлення про усунення невідповідності.
Отже, у випадку звернення Замовника в порядку п.43 Особливостей, з повідомленням про усунення невідповідностей, Учасник надав би детальний розпис складових частин ЗІПу згідно переліку заводу-виробника.
Наголошуємо, що відповідно до положень Закону, Особливостей та практики Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, під таке визначення підпадають всі невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, окрім двох випадків:
- відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
- відсутності та/або невідповідності документів, які стосуються безпосередньо предмета закупівлі, його технічних, якісних та кількісних характеристик.
Таким чином, деталізація форми ЗІПу не стосується безпосередньо предмета закупівлі, його технічних, якісних та кількісних характеристик, по своїй суті є невідповідністю, виправлення якої не призводить до зміни предмету закупівлі.
У даному випадку, пропозиція учасника ТОВ «НВП КОМПЛЕКТ-ЛІГА» не може вважатися такою, що не відповідає технічним вимогам, адже вона не містить невідповідностей які стосуються безпосередньо предмета закупівлі – Елеваторів для обсадних труб, його технічних, якісних та кількісних характеристик та навіть складових комплекту обладнання, які повністю відповідають тендерним вимогам Замовника.
×
-
Назва доказу:
Протокол_264_відхилення тендерної пропозиції_25Т-253
-
Повʼязаний документ:
Протокол_264_відхилення тендерної пропозиції_25Т-253.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «НВП КОМПЛЕКТ-ЛІГА» (40433217), повернутися до розгляду тендерних пропозицій та розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації, поданій учасником.