монтаж та налагодження автоматизації системи пожежної сигналізації, сповіщення про пожежу та передавання тривожних сповіщень в приміщеннях

ДП «Харківспецгасіння» КП Харківспецсервіс» розглянуто протокол засідання тендерного комітету Малиженського психоневрологічного інтернату від 10 жовтня 2018 року № б/н стосовно розгляду та кваліфікації пропозиції учасника - Дочірнє підприємство «Харківспецгасіння» Колективного підприємства «Харківспецсервіс» на закупівлю Код згідно ДК 021:2015 51700000-9 Послуги зі встановлення протипожежного устаткування Єдиного закупівельного словника (монтаж та налагодження автоматизації системи пожежної сигналізації, сповіщення про пожежу та передавання тривожних сповіщень в приміщеннях) на об’єкті КУ Малиженський психоневрологічний інтернат за адресою: Харківська обл., Золочівський р-н, с. Малижине, вул. Підлісна, 1. Вважаємо, що Тендерним комітетом КУ Малиженський психоневрологічний інтернат допущено порушення процедури закупівлі при прийнятті рішення у формі протоколу б\н від 10.10.2018 року про відхилення пропозиції Дочірнєго підприємства «Харківспецгасіння» Колективного підприємства «Харківспецсервіс» та визнання ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС» переможцем закупівлю Код згідно ДК 021:2015 51700000-9 Послуги зі встановлення протипожежного устаткування Єдиного закупівельного словника (монтаж та налагодження автоматизації системи пожежної сигналізації, сповіщення про пожежу та передавання тривожних сповіщень в приміщеннях) на об’єкті КУ Малиженський психоневрологічний інтернат за адресою: Харківська обл., Золочівський р-н, с. Малижине, вул. Підлісна, 1 з наступних причин: Замовник, КУ Малиженський психоневрологічний інтернат, встановив остаточний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій Учасників аукціону в п.3 розділу V тендерної документації , проте протокол б\н від 10.10.2018 року про відхилення пропозиції Дочірнєго підприємства «Харківспецгасіння» Колективного підприємства «Харківспецсервіс» не містить жодної, з викладених в тендерній документації обставин. Крім того, в додатку 1 п.3.2 до тендерної документації чітко вказано, що учасник повинен надати «Копії особових медичних карток працівників Учасника, що матимуть безпосереднє відношення до виконання договору нової форми первинної облікової документації затвердженою наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 № 150.», а не «Форму первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка» , як того вимагає вищевказаний нормативно-правовий акт. Таким чином, Замовник КУ Малиженський психоневрологічний інтернат зажадав від Учасників торгів Документ – «Особову медичну картку», який не має жодного відношення до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 № 150. Вважаємо що ДП «Харківспецгасіння» Колективного підприємства «Харківспецсервіс» було виконано всі вимоги тендерної документації, а саме надано копії особових медичних карток (враховуючи той факт, що в тендерній документації не було зазначено форму необхідної медичної книжки). Таким чином, тендерним комітетом КУ Малиженський психоневрологічний інтернат, було безпідставно використано положення п 4 ч 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» для відхилення тендерної пропозиції ДП «Харківспецгасіння» Колективного підприємства «Харківспецсервіс», порушено вимоги ст. 3 зазначеного Закону, а саме недотримано принципи здійснення закупівель: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Звертаємо увагу Замовника, що пропозиція запропонована з боку ДП «Харківспецгасіння» Колективного підприємства «Харківспецсервіс» складає 489 800,00 грн., тоді як пропозиція переможця ТОВ «Охорона Мастерс» 849 833,66 грн, що на 360033,66 грн. більше! Преамбулою Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено що метою зазначеного Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Враховуючи вищевикладене, просимо скасувати протоколи засідання тендерного комітету Комунальної установи Малиженський психоневрологічний інтернат від 10.10.18 року про відхилення тендерної пропозиції Учасника Дочірнєго підприємства «Харківспецсервіс» Колективного підприємства «Харківспецсервіс» та визнання Переможцем ТОВ «Охорона Мастерс» або відмінити процедуру закупівлі код згідно ДК 021:2015 51700000-9 Послуги зі встановлення протипожежного устаткування Єдиного закупівельного словника (монтаж та налагодження автоматизації системи пожежної сигналізації, сповіщення про пожежу та передавання тривожних сповіщень в приміщеннях) на об’єкті КУ Малиженський психоневрологічний інтернат за адресою: Харківська обл., Золочівський р-н, с. Малижине, вул. Підлісна, 1.

шановний замовнику. ви мабудь робите вигляд що щось не розумієте. об’єднувати різні послуг під один код класифікатора та в одну закупівлю НЕМОЖЛИВО. Так Замовником проводиться закупівля послуг з монтажу та проектуванню системи пожежної сигналізації в одній закупівлі. Закупівля послуг з проектування та монтажу системи пожежної сигналізації має бути виділено в окремі закупівлі під відповідними різними кодами. Таким чином закупівля оголошена під невірним кодом класифікатора, що може бути наслідком недопущення до реєстрації договору, який укладено за результатом процедури, в Державній казначейській службі України, адже фактична закупівля відрізняється від тієї, яка визначена за класифікатором. І не важливо що ви це прописали в ТЗ. Вимагаємо відмінити закупівлю з підстав порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі. У разі відмови у задоволені вимоги про відміну закупівлі ВИМАГАЄМО надати аргументоване пояснення такої відмови з посиланням на нормативно-правові акти, які підтверджують дану позицію.

Зауважуємо на Вашу помилку при об’єднанні різних послуг під один код класифікатора та в одну закупівлю. Так Замовником проводиться закупівля послуг з монтажу та проектуванню системи пожежної сигналізації в одній закупівлі. Закупівля послуг з проектування та монтажу системи пожежної сигналізації має бути виділено в окремі закупівлі під відповідними різними кодами. Таким чином закупівля оголошена під невірним кодом класифікатора, що може бути наслідком недопущення до реєстрації договору, який укладено за результатом процедури, в Державній казначейській службі України, адже фактична закупівля відрізняється від тієї, яка визначена за класифікатором. Вимагаємо відмінити закупівлю з підстав порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі. У разі відмови у задоволені вимоги про відміну закупівлі ВИМАГАЄМО надати аргументоване пояснення такої відмови з посиланням на нормативно-правові акти, які підтверджують дану позицію.

Вимога про усунення порушень: Замовником передбачено вимогу "Відповідальна особа-керівник робіт – зі стажем не менше 10 років, з вищою освітою; безпосередні виконавці робіт – стаж за вказаним видом виконання робіт не менше 10 років). " Дана вимога є дискримінаційою, такою , що суперечить вимогам законодавства України. Дана закупівля проводиться на «монтаж та налагодження автоматизації системи пожежної сигналізації, сповіщення про пожежу та передавання тривожних сповіщень в приміщеннях». Виконання такого виду робіт регулюється Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, а саме частина 1 передбачає: «Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі - ліцензія)». У даних ліцензійних умовах чітко зазначено, що керівник робіт має мати вище освіту за відповідними напрямами та стаж роботи не менше 5 років за зазначеною спеціальністю. Виконавці робіт повинні мати відповідну освіту , та жодних вимог до стажу виконавців НЕМАЄ. Замовник не має права самостійно вигадувати скільки років йому хочеться,щоб було досвіду, тощо. Виходячи з зазначеного вимагаємо вилучити дану вимогу та внети зміни до документації. У іншому випадку нами буде подано скаргу до АМКУ.