-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
30230000-0 - Комп’ютерне обладнання
Завершена
630 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 150.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 150.00 UAH
Період оскарження:
02.05.2025 18:00 - 07.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника, на неправомірне визначення переможця
Номер:
5530dc4ca46947bf994af08f79729c4d
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-02-012763-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника, на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- АМКУ скарга ВЧ.docx 16.05.2025 19:14
- 1.jpg 16.05.2025 19:15
- 2.jpg 16.05.2025 19:15
- sign.p7s 16.05.2025 19:16
- лист від ТОВ Магазин наочних посібників.pdf 29.05.2025 20:55
- рішення від 20.05.2025 №8020.pdf 20.05.2025 16:15
- інформація про перенесення дати розгляду скарги та надання інформації від 27.05.2025 №1255.pdf 27.05.2025 16:43
- інформація про резолютивну частину рішення від 04.06.2025 №8942.pdf 05.06.2025 12:32
- рішення від 04.06.2025 №8942.pdf 06.06.2025 15:46
- Пояснення вч А0451 22.05.2025 14:32
- Пояснення вч А0451 doc 22.05.2025 14:49
- Протокол УО вч А0451 22.05.2025 14:49
- скрін із сайту виробника 22.05.2025 14:49
- листування 22.05.2025 14:49
- інструкція до інтерактивної панелі 65-98 22.05.2025 14:49
- інструкція до інтерактивної панелі 86 22.05.2025 14:49
- комерійна пропозиція 22.05.2025 15:58
- Пояснення вч А0451 29.05.2025 15:44
- Пояснення вч А0451 29.05.2025 15:44
- Протокол 06.06.2025 13:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.05.2025 19:50
Дата розгляду скарги:
27.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.05.2025 16:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.06.2025 15:46
Дата виконання рішення Замовником:
06.06.2025 17:35
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.06.2025 №8942-р/пк-пз, рішення від від 15.05.2025 №19 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Олійник Віра Олександрівна та рішення про визнання ТОВ "МВКОМ" переможцем від 15.05.2025 №20 процедури закупівлі «Інтерактивна панель Prestigio Multiboard Light Plus 86” або еквівалент» (код за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 30230000-0: Комп’ютерне обладнання) (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель № UA-2025-05-02-012763-a) скасовані. Закупівлю відновлено на етапі розгляду тендерної пропозиції ФОП Олійник Віра Олександрівна.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8ae8dfa5635341b5ada8c816eeae83c7
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника, на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
СКАРГА
на рішення замовника
(у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі»)
02 травня 2025 року Військова частина А0451 (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) на Інтерактивна панель Prestigio Multiboard Light Plus 86” або еквівалент в кількості 3 штук.
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 12 травня 2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
- ТОВ «Ромус-Поліграф» (ЄДРПОУ – 25551379);
- ФОП Олійник Віра Олександрівна (ІПН – 2053117862);
- ТОВ «МВКОМ» (ЄДРПОУ – 41702489).
15 травня 2025 року Замовником було прийнято рішення у формі протоколу № 19 відповідно до якого відхилено пропозицію учасника закупівлі ФОП Олійник Віра Олександрівна (далі – Скаржник) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відхиляючи тендерну пропозицію Скаржника Замовник зазначив, що характеристики товару, що зазначені учасником, відрізняються від тих характеристик, що наявні на веб-сайті виробників товару від заявлених технічних характеристик предмета закупівлі та не є кращими ніж визначені замовником, що відповідно не відповідає вимогам Додатку №2 тендерної документації, а саме: запропонований еквівалент - Інтерактивна панель ІВОARD 86" ІВ ІР 86А13 САМ - Артикул: ІВІР86А13САМ, не відповідає вимозі технічної специфікації: у запропонованому еквіваленті, матеріал поверхні скло є не загартоване та гарантія на товар менше 24 місяців, дана інформація зазначена на сайті https://eduboard.in.ua/ua/store/interaktivnaya-panel-iboard-86-ib-ip86a13/.
Замовник приймаючи незаконне рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника вважав, що остання не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки за даними сайту виробника гарантія на товар ніби-то становить менше 24 місяців, а також матеріал поверхні інтерактивної панелі скла є не загартованим.
Відповідно до Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл ДОДАТОК 2_1.pdf) Скаржник запропонував Замовнику товар, а саме: Інтерактивна панель ІВОARD 86" ІВ ІР 86А13 САМ - Артикул: ІВІР86А13САМ, Матеріал поверхні - загартоване скло, антиблікове покриття. Гарантійний термін – 24 місяці.
Відповідно до інформації, що міститься на офіційному сайті виробника товару https://eduboard.in.ua/ua/store/interaktivnaya-panel-iboard-86-ib-ip86a13/ відображені характеристики інтерактивної панелі та відповідно вказано, що панель має загартоване антиблікове скло та гарантію 24 місяці, як і вимагалося Замовником в тендерній документації. На підтвердження вказаних доводів надаємо знімок екрану із офіційного сайту виробника.
Тому, виходячи з вищевикладеного, вважаємо, що прийняте Замовником рішення у формі протоколу № 19 від 15.05.2025 року ГРУБО ПОРУШУУЄ наші права як Учасника закупівлі, оскільки по-перше, ФОП Олійник В.О. запропонувала Інтерактивну панель Інтерактивна панель ІВОARD 86" ІВ ІР 86А13 САМ - Артикул: ІВІР86А13САМ, матеріал поверхні - загартоване скло, антиблікове покриття, гарантійний термін – 24 місяці, що було підтверджено нами у файлі ДОДАТОК 2_1.pdf а також на сайті виробника теж підтверджено характеристики вказаної панелі та гарантійний термін за посиланням https://eduboard.in.ua/ua/store/interaktivnaya-panel-iboard-86-ib-ip86a13/.
По-друге, нами надано весь перелік документів, які вимагалися в закупівлі.
Звертаємо Вашу увагу, що інформація на сайтах в мережі Інтернет не має юридичної сили і Замовник не може посилатися на неї як на джерело інформації та підставу для відхилення пропозиції Учасника. Ми не можемо нести відповідальність за те, що Замовник знайшов не вірну інформацію в мережі інтернет.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція ФОП Олійник В.О. була безпідставно відхилена, оскільки Учасник дотримався усіх вимог тендерної документації закупівлі, надав усі необхідні документи та запропонував обладнання, що повністю відповідає технічним вимогам Замовника. Тому, вимагаємо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції.
У свою чергу, згідно зі статтею 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Таким чином, Замовник неправомірно відхиливши пропозицію Скаржника з підстав, наведених у Протоколі від 15.05.2025 № 19, порушив вимоги статей 30, 31 Закону та, як наслідок, неправомірно визначив переможця процедури закупівлі. Замовник порушив право Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, що є порушенням також вимог статті 3 Закону.
Враховуючи викладене, прийняті рішення, дії чи бездіяльність Замовника порушують права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Керуючись пунктом 56 Особливостей та статтями 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
Зобов’язати Військову частину А0451 завершити процедуру закупівлі відкритих торгів на Інтерактивна панель Prestigio Multiboard Light Plus 86” або еквівалент ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання, номер процедури закупівлі UA-2025-05-02-012763-a відповідно до вимог закону України.
на рішення замовника
(у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі»)
02 травня 2025 року Військова частина А0451 (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) на Інтерактивна панель Prestigio Multiboard Light Plus 86” або еквівалент в кількості 3 штук.
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 12 травня 2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
- ТОВ «Ромус-Поліграф» (ЄДРПОУ – 25551379);
- ФОП Олійник Віра Олександрівна (ІПН – 2053117862);
- ТОВ «МВКОМ» (ЄДРПОУ – 41702489).
15 травня 2025 року Замовником було прийнято рішення у формі протоколу № 19 відповідно до якого відхилено пропозицію учасника закупівлі ФОП Олійник Віра Олександрівна (далі – Скаржник) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відхиляючи тендерну пропозицію Скаржника Замовник зазначив, що характеристики товару, що зазначені учасником, відрізняються від тих характеристик, що наявні на веб-сайті виробників товару від заявлених технічних характеристик предмета закупівлі та не є кращими ніж визначені замовником, що відповідно не відповідає вимогам Додатку №2 тендерної документації, а саме: запропонований еквівалент - Інтерактивна панель ІВОARD 86" ІВ ІР 86А13 САМ - Артикул: ІВІР86А13САМ, не відповідає вимозі технічної специфікації: у запропонованому еквіваленті, матеріал поверхні скло є не загартоване та гарантія на товар менше 24 місяців, дана інформація зазначена на сайті https://eduboard.in.ua/ua/store/interaktivnaya-panel-iboard-86-ib-ip86a13/.
Замовник приймаючи незаконне рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника вважав, що остання не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки за даними сайту виробника гарантія на товар ніби-то становить менше 24 місяців, а також матеріал поверхні інтерактивної панелі скла є не загартованим.
Відповідно до Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл ДОДАТОК 2_1.pdf) Скаржник запропонував Замовнику товар, а саме: Інтерактивна панель ІВОARD 86" ІВ ІР 86А13 САМ - Артикул: ІВІР86А13САМ, Матеріал поверхні - загартоване скло, антиблікове покриття. Гарантійний термін – 24 місяці.
Відповідно до інформації, що міститься на офіційному сайті виробника товару https://eduboard.in.ua/ua/store/interaktivnaya-panel-iboard-86-ib-ip86a13/ відображені характеристики інтерактивної панелі та відповідно вказано, що панель має загартоване антиблікове скло та гарантію 24 місяці, як і вимагалося Замовником в тендерній документації. На підтвердження вказаних доводів надаємо знімок екрану із офіційного сайту виробника.
Тому, виходячи з вищевикладеного, вважаємо, що прийняте Замовником рішення у формі протоколу № 19 від 15.05.2025 року ГРУБО ПОРУШУУЄ наші права як Учасника закупівлі, оскільки по-перше, ФОП Олійник В.О. запропонувала Інтерактивну панель Інтерактивна панель ІВОARD 86" ІВ ІР 86А13 САМ - Артикул: ІВІР86А13САМ, матеріал поверхні - загартоване скло, антиблікове покриття, гарантійний термін – 24 місяці, що було підтверджено нами у файлі ДОДАТОК 2_1.pdf а також на сайті виробника теж підтверджено характеристики вказаної панелі та гарантійний термін за посиланням https://eduboard.in.ua/ua/store/interaktivnaya-panel-iboard-86-ib-ip86a13/.
По-друге, нами надано весь перелік документів, які вимагалися в закупівлі.
Звертаємо Вашу увагу, що інформація на сайтах в мережі Інтернет не має юридичної сили і Замовник не може посилатися на неї як на джерело інформації та підставу для відхилення пропозиції Учасника. Ми не можемо нести відповідальність за те, що Замовник знайшов не вірну інформацію в мережі інтернет.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція ФОП Олійник В.О. була безпідставно відхилена, оскільки Учасник дотримався усіх вимог тендерної документації закупівлі, надав усі необхідні документи та запропонував обладнання, що повністю відповідає технічним вимогам Замовника. Тому, вимагаємо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції.
У свою чергу, згідно зі статтею 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Таким чином, Замовник неправомірно відхиливши пропозицію Скаржника з підстав, наведених у Протоколі від 15.05.2025 № 19, порушив вимоги статей 30, 31 Закону та, як наслідок, неправомірно визначив переможця процедури закупівлі. Замовник порушив право Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, що є порушенням також вимог статті 3 Закону.
Враховуючи викладене, прийняті рішення, дії чи бездіяльність Замовника порушують права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Керуючись пунктом 56 Особливостей та статтями 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
Зобов’язати Військову частину А0451 завершити процедуру закупівлі відкритих торгів на Інтерактивна панель Prestigio Multiboard Light Plus 86” або еквівалент ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання, номер процедури закупівлі UA-2025-05-02-012763-a відповідно до вимог закону України.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОШУ: Зобов’язати Військову частину А0451 завершити процедуру закупівлі відкритих торгів на Інтерактивна панель Prestigio Multiboard Light Plus 86” або еквівалент ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання, номер процедури закупівлі UA-2025-05-02-012763-a відповідно до вимог закону України.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОШУ: . Визнати незаконним та зобов’язати Військову частину А0451 скасувати протокол від 15.05.2025 № 19 про відхилення тендерної пропозиції відкритих торгів на Інтерактивна панель Prestigio Multiboard Light Plus 86” або еквівалент згідно з ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання, номер процедури закупівлі UA-2025-05-02-012763-a