-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
послуги з благоустрою населених пунктів: звалювання дерев на прибудинкових територіях житлового фонду за ДК 021:2015 код 77210000-5 – Лісозаготівельні послуги
Послуга надається на території Комунарського району
Завершена
770 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 850.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 850.00 UAH
Період оскарження:
02.05.2025 14:23 - 09.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Номер:
920a0d3e4ce34e0cb141b1a0116f536f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-02-009179-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
Скарга щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників. Вважаємо підстави для відхилення абсолютно незаконними та такими, що не узгоджується з Особливостями. Такими діями Замовник порушує права та інтереси Скаржника, тендерна пропозиція якого є найнижчою та який має намір надати послуги передбачені технічним завданням Замовника. Наявність порушених прав суб’єкта оскарження обґрунтовується тим фактом, що ФОП Соболева Анна Олександрівна є учасником відповідної процедури закупівлі, претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладення договору з Замовником, оскільки є реальним та добросовісним учасником на ринку послуг з благоустрою населених пунктів: звалювання дерев на прибудинкових територіях житлового фонду. Метою здійснення господарської діяльності ФОП Соболева Анна Олександрівна є, зокрема, отримання прибутку в наслідок задоволення законним шляхом інтересів та потреб фізичних та юридичних осіб. Відхиливши ФОП Соболева Анна Олександрівна з порушенням норм Закону та Особливостей Замовник своїми діями порушив наші законні інтереси щодо отримання такого прибутку.
Пов'язані документи:
Учасник
- Прот. відхиленя Знос дер.2025.docx 20.05.2025 14:11
- Скарга.pdf 20.05.2025 14:11
- Скарга звалювання дерев.docx 20.05.2025 14:11
- sign.p7s 20.05.2025 14:11
- Рішення від 22.05.2025 №8160.pdf 22.05.2025 15:43
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.05.2025 №8652.pdf 02.06.2025 14:41
- Рішення від 30.05.2025 №8652.pdf 04.06.2025 14:22
- Відповідь на скаргу.pdf 23.05.2025 11:43
- відповідь на скаргу ЗНОС.docx 23.05.2025 11:43
- Протокол на антімон. по резолюції.docx 09.06.2025 10:12
- Проток. на резалюц. частину АМКУ.pdf 09.06.2025 10:12
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.05.2025 14:37
Дата розгляду скарги:
30.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.05.2025 15:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.06.2025 14:23
Дата виконання рішення Замовником:
09.06.2025 10:12
Коментар замовника щодо усунення порушень:
скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізічної особи підприємця Соболевої Анни Олександрівни (код ЄДРПОУ: 3114818465) учасника повернути на початковий етап розгляду пропозицій
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
80df22acdbda4de2b0f007e1c7cd7b82
Заголовок пункту скарги:
Щодо договору з організацією, що має дозвіл на захоронення або утилізацію відходів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 8 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 цієї документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
1) а) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:
• наявність спроможності учасника здійснювати захоронення (утилізацію) або переробку гілля та деревини підтверджується:
- сканованою копією оригіналу договору, який підтверджує можливість учасника здавати гілля та деревину для їх подальшого захоронення або утилізації, або переробку. Зазначений Договір повинен діяти протягом 2025 року (строк надання послуг, які є предметом закупівлі);
Дійсно, Скаржником надано копію Договору, який затверджено печаткою «Згідно з оригіналом», однак не розуміємо як дана формальна помилка пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та впливає на зміст тендерної пропозиції, зокрема на ціну тендерної пропозиції учасника та призводить до її спотворення та/або стосується характеристики предмета закупівлі.
Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Врахуємо, що відсутність скан з оригіналу замість скану з копії Договору, не може вважатись відсутністю інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). І такі помилки, не призводять до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Однак, 24 години на усунення невідповідностей Скаржнику, Замовником не надано, чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей, а також наші права та інтереси як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією.
Тим самим дана підстава для відхилення є незаконною та протиправною.
1) а) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:
• наявність спроможності учасника здійснювати захоронення (утилізацію) або переробку гілля та деревини підтверджується:
- сканованою копією оригіналу договору, який підтверджує можливість учасника здавати гілля та деревину для їх подальшого захоронення або утилізації, або переробку. Зазначений Договір повинен діяти протягом 2025 року (строк надання послуг, які є предметом закупівлі);
Дійсно, Скаржником надано копію Договору, який затверджено печаткою «Згідно з оригіналом», однак не розуміємо як дана формальна помилка пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та впливає на зміст тендерної пропозиції, зокрема на ціну тендерної пропозиції учасника та призводить до її спотворення та/або стосується характеристики предмета закупівлі.
Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Врахуємо, що відсутність скан з оригіналу замість скану з копії Договору, не може вважатись відсутністю інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). І такі помилки, не призводять до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Однак, 24 години на усунення невідповідностей Скаржнику, Замовником не надано, чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей, а також наші права та інтереси як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією.
Тим самим дана підстава для відхилення є незаконною та протиправною.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Прот. відхиленя Знос дер.2025.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення уповноваженої особи № 47-А від 14.05.2025 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Соболева Анна Олександрівна щодо закупівлі за предметом закупівлі – послуги з благоустрою населених пунктів: звалювання дерев на прибудинкових територіях житлового фонду за ДК 021:2015 код 77210000-5 – Лісозаготівельні послуги (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель Prozorro – UA-2025-05-02-009179-a).
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
821ebc34c26140f39de092e5d3ae3130
Заголовок пункту скарги:
Щодо обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 8 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 цієї документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
1) а) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:
• наявність спроможності учасника здійснювати захоронення (утилізацію) або переробку гілля та деревини підтверджується:
- сканованою копією оригіналу договору, який підтверджує можливість учасника здавати гілля та деревину для їх подальшого захоронення або утилізації, або переробку. Зазначений Договір повинен діяти протягом 2025 року (строк надання послуг, які є предметом закупівлі);
• наявність обладнання та спеціалізованої техніки:
навантажувач - у кількості не менше 1 одиниці;
вантажних автомобілів та/або тракторів з причепом - у кількості не менше 1 одиниць;
автомобіль з телескопічною вишкою (автовишка/автопідіймач) або автогідропідйомник – не менше 1 одиниці;
подрібнювач – не менше 1 одиниці;
викорчовувач – не менше 1 од.
бензопили – не менше 2 одиниці;
інвентар, що може задовільнити обсяг послуг зі звалювання дерев на прибудинкових територіях житлового фонду,
що підтверджується:
довідкою про наявність техніки, із зазначенням власної техніки, орендованої техніки, техніки згідно договору лізингу, техніки субпідрядних організацій (у разі їх залучення), інше, необхідних для надання послуг, за нижченаведеним зразком:
№
з/п Найменування машини, механізму або устаткування Тип моделей Власне, орендоване, за договором лізингу, чи субпідрядної організації, інше. Кількість, шт.
1 2 3 4 5
1.Транспортні засоби
2.Обладнання
Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи учасника
- на власну техніку, зазначену у довідці, надається балансова довідка про наявність техніки у Учасника;
- на орендовану техніку, додатково надається сканована копія оригіналу договору оренди (найму/прокату/інше), зазначений Договір повинен діяти протягом 2025 року (строк надання послуг, які є предметом закупівлі);
- на кожну наявну одиницю власної/орендованої техніки учасник повинен надати скановану копію оригіналу свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, оформлене відповідними органами згідно діючого законодавства України;
Дійсно, Скаржником допущені певні помилки при складанні тендерної пропозиції, однак не розуміємо як дані помилки пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та впливають на зміст тендерної пропозиції, зокрема на ціну тендерної пропозиції учасника та призводить до її спотворення та/або стосуються характеристик предмета закупівлі.
Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Врахуємо, що вказані невідповідності, не можуть вважатись відсутністю інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). І такі помилки, не призводять до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Однак, 24 години на усунення невідповідностей Скаржнику, Замовником не надано, чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей, а також наші права та інтереси як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією.
Тим самим дана підстава для відхилення є незаконною та протиправною.
1) а) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:
• наявність спроможності учасника здійснювати захоронення (утилізацію) або переробку гілля та деревини підтверджується:
- сканованою копією оригіналу договору, який підтверджує можливість учасника здавати гілля та деревину для їх подальшого захоронення або утилізації, або переробку. Зазначений Договір повинен діяти протягом 2025 року (строк надання послуг, які є предметом закупівлі);
• наявність обладнання та спеціалізованої техніки:
навантажувач - у кількості не менше 1 одиниці;
вантажних автомобілів та/або тракторів з причепом - у кількості не менше 1 одиниць;
автомобіль з телескопічною вишкою (автовишка/автопідіймач) або автогідропідйомник – не менше 1 одиниці;
подрібнювач – не менше 1 одиниці;
викорчовувач – не менше 1 од.
бензопили – не менше 2 одиниці;
інвентар, що може задовільнити обсяг послуг зі звалювання дерев на прибудинкових територіях житлового фонду,
що підтверджується:
довідкою про наявність техніки, із зазначенням власної техніки, орендованої техніки, техніки згідно договору лізингу, техніки субпідрядних організацій (у разі їх залучення), інше, необхідних для надання послуг, за нижченаведеним зразком:
№
з/п Найменування машини, механізму або устаткування Тип моделей Власне, орендоване, за договором лізингу, чи субпідрядної організації, інше. Кількість, шт.
1 2 3 4 5
1.Транспортні засоби
2.Обладнання
Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи учасника
- на власну техніку, зазначену у довідці, надається балансова довідка про наявність техніки у Учасника;
- на орендовану техніку, додатково надається сканована копія оригіналу договору оренди (найму/прокату/інше), зазначений Договір повинен діяти протягом 2025 року (строк надання послуг, які є предметом закупівлі);
- на кожну наявну одиницю власної/орендованої техніки учасник повинен надати скановану копію оригіналу свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, оформлене відповідними органами згідно діючого законодавства України;
Дійсно, Скаржником допущені певні помилки при складанні тендерної пропозиції, однак не розуміємо як дані помилки пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та впливають на зміст тендерної пропозиції, зокрема на ціну тендерної пропозиції учасника та призводить до її спотворення та/або стосуються характеристик предмета закупівлі.
Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Врахуємо, що вказані невідповідності, не можуть вважатись відсутністю інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). І такі помилки, не призводять до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Однак, 24 години на усунення невідповідностей Скаржнику, Замовником не надано, чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей, а також наші права та інтереси як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією.
Тим самим дана підстава для відхилення є незаконною та протиправною.
×
-
Назва доказу:
Проокол
-
Повʼязаний документ:
Прот. відхиленя Знос дер.2025.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення уповноваженої особи № 47-А від 14.05.2025 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Соболева Анна Олександрівна щодо закупівлі за предметом закупівлі – послуги з благоустрою населених пунктів: звалювання дерев на прибудинкових територіях житлового фонду за ДК 021:2015 код 77210000-5 – Лісозаготівельні послуги (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель Prozorro – UA-2025-05-02-009179-a).
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
f2e194b33d3e432aa10fdc3742cbdcdb
Заголовок пункту скарги:
Щодо виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 8 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 цієї документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
в) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):
що підтверджується:
- довідкою про наявність документально підтвердженого досвіду виконання одного аналогічного договору (під терміном аналогічний договір мається на увазі надання лісозаготівельних послуг)
за нижченаведеним зразком:
№з/п Найменування послуги
(предмет договору) Найменування Замовника Дата та номер договору Дата та номер акту (ів) прийняття наданих послуг
1 2 3 4 5
Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи учасника
До довідки надати копію договору з усіма додатками та документами, що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі, а саме: додатки, додаткові угоди, копії актів надання послуг та інші документи.
Дійсно, Скаржником допущені певні помилки при складанні тендерної пропозиції, однак не розуміємо як дані помилки пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та впливають на зміст тендерної пропозиції, зокрема на ціну тендерної пропозиції учасника та призводить до її спотворення та/або стосуються характеристик предмета закупівлі.
Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Врахуємо, що вказані невідповідності, не можуть вважатись відсутністю інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). І такі помилки, не призводять до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Однак, 24 години на усунення невідповідностей Скаржнику, Замовником не надано, чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей, а також наші права та інтереси як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією.
Тим самим дана підстава для відхилення є незаконною та протиправною.
в) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):
що підтверджується:
- довідкою про наявність документально підтвердженого досвіду виконання одного аналогічного договору (під терміном аналогічний договір мається на увазі надання лісозаготівельних послуг)
за нижченаведеним зразком:
№з/п Найменування послуги
(предмет договору) Найменування Замовника Дата та номер договору Дата та номер акту (ів) прийняття наданих послуг
1 2 3 4 5
Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи учасника
До довідки надати копію договору з усіма додатками та документами, що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі, а саме: додатки, додаткові угоди, копії актів надання послуг та інші документи.
Дійсно, Скаржником допущені певні помилки при складанні тендерної пропозиції, однак не розуміємо як дані помилки пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та впливають на зміст тендерної пропозиції, зокрема на ціну тендерної пропозиції учасника та призводить до її спотворення та/або стосуються характеристик предмета закупівлі.
Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Врахуємо, що вказані невідповідності, не можуть вважатись відсутністю інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). І такі помилки, не призводять до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Однак, 24 години на усунення невідповідностей Скаржнику, Замовником не надано, чим порушено вимоги пункту 43 Особливостей, а також наші права та інтереси як учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією.
Тим самим дана підстава для відхилення є незаконною та протиправною.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення уповноваженої особи № 47-А від 14.05.2025 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Соболева Анна Олександрівна щодо закупівлі за предметом закупівлі – послуги з благоустрою населених пунктів: звалювання дерев на прибудинкових територіях житлового фонду за ДК 021:2015 код 77210000-5 – Лісозаготівельні послуги (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель Prozorro – UA-2025-05-02-009179-a).
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
3f1b497ed0c143d69ebb70c62082fc32
Заголовок пункту скарги:
Щодо гарантійного листа учасника з інформацією, що Послуги будуть надаватися учасником (субпідрядником/співвиконавцем – в разі залучення) відповідно до нормативних документів діючих у цій сфері
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Твердження Замовника, щодо відсутності такого листа є помилковим. У складі тендерної пропозиції Скаржника наявний ряд документів, які повністю виконують умову тендерної документації, зокрема:
- Додаток 2 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ № 7/32 від 09.05.2025;
- довідка № 7/23 від 09.05.2025;
- довідка № 7/22 від 09.05.2025;
- лист гарантія № 7/21 від 09.05.2025;
- довідка № 7/20 від 09.05.2025.
Вказані документи в сукупності підтверджують виконання вказаної умови Документації.
Більш того, якщо у замовника наявна невпевненість у тому чи іншому документів він зобов’язаний скористатись пунктом 43 Особливостей та надати 24 години на усунення невідповідностей Скаржнику.
Тим самим дана підстава для відхилення є незаконною та протиправною
- Додаток 2 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ № 7/32 від 09.05.2025;
- довідка № 7/23 від 09.05.2025;
- довідка № 7/22 від 09.05.2025;
- лист гарантія № 7/21 від 09.05.2025;
- довідка № 7/20 від 09.05.2025.
Вказані документи в сукупності підтверджують виконання вказаної умови Документації.
Більш того, якщо у замовника наявна невпевненість у тому чи іншому документів він зобов’язаний скористатись пунктом 43 Особливостей та надати 24 години на усунення невідповідностей Скаржнику.
Тим самим дана підстава для відхилення є незаконною та протиправною
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Прот. відхиленя Знос дер.2025.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення уповноваженої особи № 47-А від 14.05.2025 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Соболева Анна Олександрівна щодо закупівлі за предметом закупівлі – послуги з благоустрою населених пунктів: звалювання дерев на прибудинкових територіях житлового фонду за ДК 021:2015 код 77210000-5 – Лісозаготівельні послуги (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель Prozorro – UA-2025-05-02-009179-a).
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
b0b608dd2b34424b8e38a14a436b83cf
Заголовок пункту скарги:
Щодо не підписання та не завірення печаткою уповноваженої особи, або спеціаліста-кошторисника, або інженера-проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації), який його складав та який несе відповідальність за правильність при складанні даного розрахунк
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 8 до тендерної документації Розрахунок договірної ціни та кошторис послуг (договірна ціна з усіма складовими, згідно діючого законодавства). Договірна ціна, яка розроблена відповідно до вимог чинних інструкцій та інших нормативних актів про калькулювання та визначена згідно з Наказом Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 р. № 281 (договірна ціна з усіма складовими – локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих та адміністративних витрат та ін., виконані в програмному комплексі АВК -5 або аналогічних програмах, підписана та завірена печаткою уповноваженої особи, або спеціаліста-кошторисника, або інженера-проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації), який його складав та який несе відповідальність за правильність застосування індивідуальних ресурсних кошторисних норм та вартості матеріалів та ресурсів при складанні даного розрахунку.
Договірна ціна з усіма складовими – локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих та адміністративних витрат та ін складена уповноваженою особою ФОП Анна СОБОЛЕВА, про що і вказано у цих документах. І кожен цей файл підписаний відповідним удосконаленим електронним підпис (УЕП), накладений на тендерну пропозицію, документи, що в свою чергу відповідає вимозі Замовника згідно пункту 1.4. розділу ІІІ тендерної документації, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) або удосконалений електронний підпис на кваліфікованому сертифікаті (УЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації.
Тим самим дана підстава для відхилення є незаконною та протиправною.
Договірна ціна з усіма складовими – локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих та адміністративних витрат та ін складена уповноваженою особою ФОП Анна СОБОЛЕВА, про що і вказано у цих документах. І кожен цей файл підписаний відповідним удосконаленим електронним підпис (УЕП), накладений на тендерну пропозицію, документи, що в свою чергу відповідає вимозі Замовника згідно пункту 1.4. розділу ІІІ тендерної документації, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис (КЕП) або удосконалений електронний підпис на кваліфікованому сертифікаті (УЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації.
Тим самим дана підстава для відхилення є незаконною та протиправною.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Прот. відхиленя Знос дер.2025.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення уповноваженої особи № 47-А від 14.05.2025 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Соболева Анна Олександрівна щодо закупівлі за предметом закупівлі – послуги з благоустрою населених пунктів: звалювання дерев на прибудинкових територіях житлового фонду за ДК 021:2015 код 77210000-5 – Лісозаготівельні послуги (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель Prozorro – UA-2025-05-02-009179-a).
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
320865af0072441192817d77c05e1220
Заголовок пункту скарги:
Щодо Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 8 до тендерної документації Розрахунок договірної ціни та кошторис послуг (договірна ціна з усіма складовими, згідно діючого законодавства). Договірна ціна, яка розроблена відповідно до вимог чинних інструкцій та інших нормативних актів про калькулювання та визначена згідно з Наказом Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 р. № 281 (договірна ціна з усіма складовими – локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих та адміністративних витрат та ін., виконані в програмному комплексі АВК -5 або аналогічних програмах, підписана та завірена печаткою уповноваженої особи, або спеціаліста-кошторисника, або інженера-проектувальника (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації), який його складав та який несе відповідальність за правильність застосування індивідуальних ресурсних кошторисних норм та вартості матеріалів та ресурсів при складанні даного розрахунку.
Як правильно вказав Замовник у своєму протоколі відхилення: п.6.3 «Ціну пропозиції слід визначати відповідно до вимог технічного завдання щодо термінів закінчення надання послуг, технології надання послуг, використання конкретних матеріалів, якості послуг, а також з дотриманням діючих норм і правил експлуатації техніки і безпечних умов праці.
І ціну Скаржник визначив правильно відповідно до вимог технічного завдання щодо термінів закінчення надання послуг, технології надання послуг, використання конкретних матеріалів, якості послуг, а також з дотриманням діючих норм і правил експлуатації техніки і безпечних умов праці.
Вартість робіт в локальному кошторисі виконана чітко як і в Додатку 2 Документації за обсягами та одиницями виміру – м3 деревини відповідно до діаметрів дерев. Відхилення відсутні. А кількість дерев не впливає на вартість робіт і договірну ціну, так як вартість за одиницю розраховується і залежить від діаметра стовбура і породи дерев.
А тому Замовник не довів та не підтвердив, що договірна ціна Скаржника, розроблена не у відповідності до вимог чинних інструкцій та інших нормативних актів про калькулювання та Наказу Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 р. № 281.
Тим самим дана підстава для відхилення є незаконною та протиправною.
Як правильно вказав Замовник у своєму протоколі відхилення: п.6.3 «Ціну пропозиції слід визначати відповідно до вимог технічного завдання щодо термінів закінчення надання послуг, технології надання послуг, використання конкретних матеріалів, якості послуг, а також з дотриманням діючих норм і правил експлуатації техніки і безпечних умов праці.
І ціну Скаржник визначив правильно відповідно до вимог технічного завдання щодо термінів закінчення надання послуг, технології надання послуг, використання конкретних матеріалів, якості послуг, а також з дотриманням діючих норм і правил експлуатації техніки і безпечних умов праці.
Вартість робіт в локальному кошторисі виконана чітко як і в Додатку 2 Документації за обсягами та одиницями виміру – м3 деревини відповідно до діаметрів дерев. Відхилення відсутні. А кількість дерев не впливає на вартість робіт і договірну ціну, так як вартість за одиницю розраховується і залежить від діаметра стовбура і породи дерев.
А тому Замовник не довів та не підтвердив, що договірна ціна Скаржника, розроблена не у відповідності до вимог чинних інструкцій та інших нормативних актів про калькулювання та Наказу Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 р. № 281.
Тим самим дана підстава для відхилення є незаконною та протиправною.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення уповноваженої особи № 47-А від 14.05.2025 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Соболева Анна Олександрівна щодо закупівлі за предметом закупівлі – послуги з благоустрою населених пунктів: звалювання дерев на прибудинкових територіях житлового фонду за ДК 021:2015 код 77210000-5 – Лісозаготівельні послуги (ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель Prozorro – UA-2025-05-02-009179-a).