Будівельні матеріали для улаштування жителями вулиці господарським шляхом на умовах співфінансування дорожнього покриття вул. Ольги княгині у с. Рованці Луцького району Волинської області (бруківка) (44113100-6) (код за ДК 021:2015: 44110000-4 - Конструкційні матеріали)

15.05.2025 рішенням уповноваженої особи, головним бухгалтером Савчук Оленою Василівною було прийняте незаконне рішення про визначення переможцем торгів Учасника ТОВ «УА БРУК». Уповноваженою особою не було детально опрацьовано та не досліджено подані Учасником документи, що призвело до порушення принципів публічних закупівель, зокрема недискримінації учасників та рівного ставлення до них, порушено об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Слід зауважити, що тендерну документацію до закупівлі затверджувала уповноважена особа протокольним рішенням від 01.05.2025 і всі вимоги, яким мали б відповідати документи тендерних пропозицій Учасників також встановлювала самостійно. Очевидним стає факт невідповідності пропозиції Учасника ТОВ «УА БРУК» умовам тендерної документації при перевірці поданих в електронній системі закупівель, якщо прочитати вимоги встановлені в таблиці Розділу 1 Додатку 1 зокрема: 1.) В пп. 3.2. зазначено, що для документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів у складі тендерної пропозиції учасника повинні бути подані наступні документи: (a) інформаційна довідка про виконання аналогічних договорів у довільній формі з обов’язковим зазначенням щодо кожного з них наступної інформації: (a.1) номер аналогічного договору і дата його укладення; (a.2) найменування та місцезнаходження контрагента (замовника) за аналогічним договором, а також засоби зв’язку; (a.3) найменування предмета закупівлі згідно з аналогічним договором, ціни договору та суму, на яку поставлено товар, а також строк виконання кожного зазначеного договору; (b) копія аналогічного договору, що зазначений учасником в інформаційній довідці, та копії підписаних сторонами документів, що підтверджують виконання учасником договору (ів) (акти приймання-передачі, видаткові накладні тощо); (c) копія рекомендаційного листа (відгуку, позитивного експертного звіту, іншого документа) контрагента (замовника) за аналогічними договорами, що зазначені учасником в інформаційній довідці, який обов’язково повинен містити номер і дату виконаного аналогічного договору та інформацію про його належне виконання учасником. Учасник ТОВ «УА БРУК» у складі своєї пропозиції надав файл «Довідка пітвердж каваліфікац.pdf», який містить довідку в довільній формі, яка сформована не у відповідності до вимог тендерної документації. Дана довідка містить суму поставки товару, однак не містить суми договору, тобто не відповідає вимозі (a.3). Відповідно до даної довідки строк виконання договору 31.12.2024, але остання поставка товару, якщо зважати на інформацію з видаткової накладної 196 відбулася 02.04.2024, що в свою чергу вказує на невідповідність поданої інформації. Разом з тим слід зазначити, що умовами Додатку 1 п. (b) вказана конкретна вимога надати копії підписаних сторонами документів, що підтверджують виконання учасником договору (ів) (акти приймання-передачі, видаткові накладні тощо). Учасник ТОВ «УА БРУК» надає копії накладних № 190 від 01.04.2024, № 195 від 01.04.2024, № 196 від 02.04.2024, однак дані видаткові накладні не можуть бути підтвердженням виконання договору оскільки не містять номера договору згідно якого здійснювалася поставка товару. Сам договір не містить ні асортименту товарів, ні предмету договору з конкретним найменуванням товару, то стає незрозумілим, як уповноважена особа перевірила факт поставки аналогічного товару. Враховуючи наведене тендерна пропозиція Учасника ТОВ «УА БРУК» не відповідає умовам тендерної документації. 2.) Відповідно до п. 5 Розділу 3. «Документи та/або інформація, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі» зазначено, що гарантійний строк на Товар повинен відповідати паспортним даним виробника, але становити не менше 10 років з дати підписання Постачальником та Покупцем видаткових накладних. На підтвердження відповідності запропонованого учасником Товару даній вимозі Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист довільної форми із обов’язковим зазначенням у ньому гарантійного строку на запропонований Товар. Учасник ТОВ «УА БРУК» у складі своєї пропозиції надав файл «Гарантійний лист на товар.pdf» , де зазначено, що гарантійний термін експлуатації продукції виробленої ТОВ «УА Брук» складає 10 років, проте не вказавши конкретно, що відлік терміну починається з дати підписання Постачальником та Покупцем видаткових накладних. Можливо в листі мається на увазі 10 років з моменту виготовлення. Враховуючи вищенаведені факти, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. Зважаючи на вказані невідповідності в документах Учасника ТОВ «УА БРУК» замовник для дотримання чинного законодавства повинен скасувати своє рішення про визначення даного Учасника переможцем торгів. В протилежному випадку ми змушені будемо подати скаргу в АМКУ.