-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Спеціальний, захисний, формений одяг
Торги відмінено
1 385 892.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 20 788.38 UAH
мін. крок: 1.5% або 20 788.38 UAH
Період оскарження:
01.05.2025 22:29 - 06.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
c8e7764a92db43d68d84cc35a79dfd71
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-01-013940-a.c1
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист підтвердження.pdf 15.05.2025 17:21
- Скарга УНІВЕРСИТЕТ ФІЗИЧНОГО ВИХОВАННЯ.pdf 15.05.2025 17:21
- sign.p7s 15.05.2025 17:22
- рішення від 19.05.2025 № 7903.pdf 19.05.2025 16:31
- інформація про резолютивну частину рішення від 26..05.2025 № 8329.pdf 27.05.2025 11:41
- рішення від 26.05.2025 № 8329.pdf 29.05.2025 11:30
- Сертифікат дилера.pdf 21.05.2025 17:52
- Пояснення замовника щодо скарги UA-2025-05-01-013940-a.c1.doc 21.05.2025 17:52
- Poiasnennia zamovnyka shchodo skarhy UA-2025-05-01-013940-a.c1.pdf 21.05.2025 17:52
- Рішення.pdf 21.05.2025 17:52
- ДОГОВIР_оренди.pdf 21.05.2025 17:52
- Protokol 23.06.25 vykonannia rishennia AMKU po spetsodiahu.pdf 23.06.2025 12:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.05.2025 03:34
Дата розгляду скарги:
26.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.05.2025 16:32
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
29.05.2025 11:31
Дата виконання рішення Замовником:
23.06.2025 12:34
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником, на виконання рішення органу оскарження, прийняте рішення скасувати протокольне рішення уповноваженої особи від 13.05.2025 про відхилення пропозиції ТОВ "ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА"
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3661523364684e529b6bf9406d9e519f
Заголовок пункту скарги:
Оскарження неправомірного рішення Замовника, оформлене протоколом без № від 13.05.2025 року, згідно з яким було визначено, не відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА» умовам тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
01.05.2025 року, Замовником у електронній системі публічних закупівель було оприлюднено оголошення про проведення торгів із терміном прийому пропозицій до 09.05.2025 року.
12.05.2025 року, Електронною системою закупівель, було сформовано повідомлення про аномально низьку ціну предмету закупівлі та надано строк для обґрунтування вказаної ціни тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», до 13.05.2025 року 0,00 год.
Згідно ч. 14, ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» _ «Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини.
Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;
3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством
Згідно абз. 5, ч.1, п. 44 Особливостей _ «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: учасник процедури закупівлі: не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей».
Таким чином, у випадку визнання електронною системою пропозиції учасника такою, що містить аномально низьку ціну – учасник зобов’язаний надати обґрунтування такої низької ціни.
Інших імперативних вимог, щодо змісту обґрунтувань ніж ті які визначені ч. 14, ст. 29 ЗУ, тендерна документація не містить.
12.05.2025 року, о 09,36, на виконання вимог ч. 14, ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», було надано:
- Лист-обґрунтування за №01 від 12.05.2025 року, згідно з яким було повідомлено, що «Цим листом ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», як учасник тендеру UA-2025-05-01-013940-a на закупівлю: Спеціальний, захисний, формений одяг за кодом ДК 021:2015 18110000-3 - Формений одяг повідомляємо Замовнику торгів - НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ФІЗИЧНОГО ВИХОВАННЯ І СПОРТУ УКРАЇНИ про те, що:
Ціна тендерної пропозиції, запропонована нами, що була визначена системою як аномальна низька, є актуальною та обґрунтованою попередніми конструкторськими та технологічними розрахунками наших фахівців, та спирається на великий досвід виробництва товару, необхідного Замовнику.
Запропонована ціна є можливою, у зв’язку з високою технологічністю виробництва, та завдяки поставкам сировини за прямими контрактами та угодами з виробниками (офіційними представниками виробників).
Отже, повністю підтверджуємо запропоновану пропозицію (ціну, вартість), та готовність поставити продукцію в повному обсязі».
За таких обставин, ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», виконало вимоги ч.14, ст. 29 Закону, абз. 9, п. 37 Особливостей, щодо підтвердження обґрунтованості вартості відповідних товарів, шляхом надання обґрунтованих пояснень.
Утім, Замовником торгів, було протиправно дискваліфіковано Тендерну пропозицію ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», з підстав не передбачених ні умовами Тендерної пропозиції ні вимогами ч.14, ст. 29 Закону, абз. 9, п. 37 Особливостей.
12.05.2025 року, Електронною системою закупівель, було сформовано повідомлення про аномально низьку ціну предмету закупівлі та надано строк для обґрунтування вказаної ціни тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», до 13.05.2025 року 0,00 год.
Згідно ч. 14, ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» _ «Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обгрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини.
Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;
3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством
Згідно абз. 5, ч.1, п. 44 Особливостей _ «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: учасник процедури закупівлі: не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей».
Таким чином, у випадку визнання електронною системою пропозиції учасника такою, що містить аномально низьку ціну – учасник зобов’язаний надати обґрунтування такої низької ціни.
Інших імперативних вимог, щодо змісту обґрунтувань ніж ті які визначені ч. 14, ст. 29 ЗУ, тендерна документація не містить.
12.05.2025 року, о 09,36, на виконання вимог ч. 14, ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», було надано:
- Лист-обґрунтування за №01 від 12.05.2025 року, згідно з яким було повідомлено, що «Цим листом ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», як учасник тендеру UA-2025-05-01-013940-a на закупівлю: Спеціальний, захисний, формений одяг за кодом ДК 021:2015 18110000-3 - Формений одяг повідомляємо Замовнику торгів - НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ФІЗИЧНОГО ВИХОВАННЯ І СПОРТУ УКРАЇНИ про те, що:
Ціна тендерної пропозиції, запропонована нами, що була визначена системою як аномальна низька, є актуальною та обґрунтованою попередніми конструкторськими та технологічними розрахунками наших фахівців, та спирається на великий досвід виробництва товару, необхідного Замовнику.
Запропонована ціна є можливою, у зв’язку з високою технологічністю виробництва, та завдяки поставкам сировини за прямими контрактами та угодами з виробниками (офіційними представниками виробників).
Отже, повністю підтверджуємо запропоновану пропозицію (ціну, вартість), та готовність поставити продукцію в повному обсязі».
За таких обставин, ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», виконало вимоги ч.14, ст. 29 Закону, абз. 9, п. 37 Особливостей, щодо підтвердження обґрунтованості вартості відповідних товарів, шляхом надання обґрунтованих пояснень.
Утім, Замовником торгів, було протиправно дискваліфіковано Тендерну пропозицію ТОВ «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА», з підстав не передбачених ні умовами Тендерної пропозиції ні вимогами ч.14, ст. 29 Закону, абз. 9, п. 37 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Лист-обґрунтування за №01 від 12.05.2025 року.
-
Повʼязаний документ:
Лист підтвердження.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти та розглянути цю скаргу по суті. 2. Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного комітету НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ФІЗИЧНОГО ВИХОВАННЯ І СПОРТУ УКРАЇНИ (Код ЄДРПОУ 02928433), оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій без № від 13.05.2025 року, яким відхилено тендерну пропозицію «ЗАХІДСПЕЦБЕЗПЕКА» (ЄДРПОУ 45887243). 3. Зобов’язати тендерний комітет НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ФІЗИЧНОГО ВИХОВАННЯ І СПОРТУ УКРАЇНИ (Код ЄДРПОУ 02928433), переглянути пропозиції учасників з урахуванням прийнятого рішення Антимонопольного комітету України за цією скаргою та прийняти відповідне рішення в рамках чинного законодавства.