-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
особисте страхування членів добровільних пожежних дружин (команд); код 66510000-8: Страхові послуги за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Закупівля здійснюється з урахуванням норм Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (зі змінами).
Торги відмінено
16 749.60
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 167.50 UAH
мін. крок: 1% або 167.50 UAH
Період оскарження:
01.05.2025 13:21 - 06.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо незаконного відхилення
Номер:
21cf3c41bef44848a95f970c3127dba6
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-01-006844-a.a1
Назва:
Скарга щодо незаконного відхилення
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ - КРБП ЗЕЛЕНБУД. Відхилення.pdf 20.05.2025 16:44
- Скарга до АМКУ - КРБП ЗЕЛЕНБУД. Відхилення.docx 20.05.2025 16:44
- 1.1.1.1 Аналогічний договір Залісся.pdf 20.05.2025 16:44
- Протокол відхилення страхування УЛЬТРА АЛЬЯНС .docx 20.05.2025 16:44
- Скарга до АМКУ - КРБП ЗЕЛЕНБУД. Відхилення.pdf.p7s 20.05.2025 16:44
- Додаток 3_проєкт договору_24.doc 20.05.2025 16:44
- б-н Щодо аналогічного договору.pdf 20.05.2025 16:44
- sign.p7s 20.05.2025 16:45
- рішення від 22.05.2025 № 8162.pdf 22.05.2025 16:36
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.05.2025 № 8601.pdf 30.05.2025 12:59
- рішення від 29.05.2025 № 8601.pdf 02.06.2025 14:55
- ТД страхування пожежних дружин_24.doc 26.05.2025 09:35
- Договір 19.06.2023 _01.02-000274.pdf 26.05.2025 09:35
- Пояснення на скаргу_страхування.pdf 26.05.2025 09:35
- Пояснення на скаргу_страхування дружин.doc 26.05.2025 09:35
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.05.2025 17:02
Дата розгляду скарги:
29.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.05.2025 16:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.06.2025 14:55
Дата виконання рішення Замовником:
03.06.2025 10:36
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення органу оскарження виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
216e01edc60d45e0aaecb2bf34b1bf28
Заголовок пункту скарги:
19.05.2025 року Замовник Протокольним рішенням (протокол) від 19.05.2025 р. незаконно відхилив тендерну пропозицію Скаржника на підставі пп. 1 п. 45 Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
19.05.2025 року Замовник Протокольним рішенням (протокол) від 19.05.2025 р. незаконно відхилив тендерну пропозицію Скаржника на підставі пп. 1 п. 45 Особливостей, а саме з тих підстав, що Скаржник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Зазначені дії Замовника порушують права і законні інтереси Скаржника в першу чергу як потенційного переможця, який запропонував найвигіднішу для Замовника цінову пропозицію.
Підпунктом 1.2. п. 1 додатку № 1 до Тендерної документації Замовником регламентовано, що на документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), учасник має надати договір з усіма додатками та додатковими угодами, що є його невід’ємними частинами (у разі їх складання). Також, Замовником вказано, що під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, за яким надавалась послуга «обов’язкове особисте страхування членів добровільної пожежної дружини» або «особисте страхування членів добровільних пожежних дружин (команд)» або за «кодом ДК 021:2015 66510000-8 — Страхові послуги».
У складі своєї тендерної пропозиції Скаржником, зокрема, було подано аналогічний договір страхування № 01.02-000274 від 19.06.2023 р. Предметом даного договору страхування є майнові інтереси страхувальника (застрахованої особи), що не суперечать закону, пов’язані з життям, здоров’ям та працездатністю застрахованої особи (розд. 1 аналогічного договору).
Поряд з цим, предметом проекту договору Замовника є майнові інтереси, що не суперечать закону, і пов’язані з життям, здоров’ям, працездатністю Застрахованої особи (п. 1.2. розд. 1 проекту договору страхування).
Отже, договір страхування № 01.02-000274 від 19.06.2023 р. є абсолютно аналогічним проекту договору страхування Замовника та відповідно, - предмету закупівлі, про що у відповідь на оголошення Замовника про наявність невідповідностей у тендерній пропозиції Скаржника, останнім було подано лист (довідка) від 15.05.2025 р. за вих. № б/н.
Слід також зауважити, що згідно Єдиного закупівельного словника, до коду ДК 021:2015 66510000-8 «Страхові послуги» відносяться будь-які договори страхування, незалежно від класів страхування. А тому, будь-який договір страхування за будь-яким класом (видом) страхування апріорі є аналогічним.
Тому, поданий Скаржником договір страхування № 01.02-000274 від 19.06.2023 р. в підтвердження досвіду виконання аналогічного договору як аналогічний договір страхування повністю відповідає пп. 1.2. п. 1 додатку № 1 до Тендерної документації.
Зазначені дії Замовника порушують права і законні інтереси Скаржника в першу чергу як потенційного переможця, який запропонував найвигіднішу для Замовника цінову пропозицію.
Підпунктом 1.2. п. 1 додатку № 1 до Тендерної документації Замовником регламентовано, що на документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), учасник має надати договір з усіма додатками та додатковими угодами, що є його невід’ємними частинами (у разі їх складання). Також, Замовником вказано, що під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, за яким надавалась послуга «обов’язкове особисте страхування членів добровільної пожежної дружини» або «особисте страхування членів добровільних пожежних дружин (команд)» або за «кодом ДК 021:2015 66510000-8 — Страхові послуги».
У складі своєї тендерної пропозиції Скаржником, зокрема, було подано аналогічний договір страхування № 01.02-000274 від 19.06.2023 р. Предметом даного договору страхування є майнові інтереси страхувальника (застрахованої особи), що не суперечать закону, пов’язані з життям, здоров’ям та працездатністю застрахованої особи (розд. 1 аналогічного договору).
Поряд з цим, предметом проекту договору Замовника є майнові інтереси, що не суперечать закону, і пов’язані з життям, здоров’ям, працездатністю Застрахованої особи (п. 1.2. розд. 1 проекту договору страхування).
Отже, договір страхування № 01.02-000274 від 19.06.2023 р. є абсолютно аналогічним проекту договору страхування Замовника та відповідно, - предмету закупівлі, про що у відповідь на оголошення Замовника про наявність невідповідностей у тендерній пропозиції Скаржника, останнім було подано лист (довідка) від 15.05.2025 р. за вих. № б/н.
Слід також зауважити, що згідно Єдиного закупівельного словника, до коду ДК 021:2015 66510000-8 «Страхові послуги» відносяться будь-які договори страхування, незалежно від класів страхування. А тому, будь-який договір страхування за будь-яким класом (видом) страхування апріорі є аналогічним.
Тому, поданий Скаржником договір страхування № 01.02-000274 від 19.06.2023 р. в підтвердження досвіду виконання аналогічного договору як аналогічний договір страхування повністю відповідає пп. 1.2. п. 1 додатку № 1 до Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
4) Проект договору страхування.
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3_проєкт договору_24.doc
-
-
Назва доказу:
3) Аналогічний договір № 01.02-000274 від 19.06.2023 р.;
-
Повʼязаний документ:
1.1.1.1 Аналогічний договір Залісся.pdf
-
-
Назва доказу:
2) Довідка від 15.05.2025 р. за вих. № б/н;
-
Повʼязаний документ:
б-н Щодо аналогічного договору.pdf
-
-
Назва доказу:
1) Протокольне рішення від 19.05.2025 р.;
-
Повʼязаний документ:
Протокол відхилення страхування УЛЬТРА АЛЬЯНС .docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати інші рішення
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗЕЛЕНБУД» скасувати протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника від 19.05.2025 р. про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.