-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Завершена
862 298.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.4% або 3 785.94 UAH
мін. крок: 0.4% або 3 785.94 UAH
Період оскарження:
30.04.2025 16:09 - 05.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
С К А Р Г А на протокольне рішення уповноваженої особи Замовника № 3110.12/В-2025/4 від 14.05.2025 року про визначення переможцем ТОВ «ПБГ19»
Номер:
5a26eac9e10648d9996b861660970eb3
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-30-009447-a.c1
Назва:
С К А Р Г А на протокольне рішення уповноваженої особи Замовника № 3110.12/В-2025/4 від 14.05.2025 року про визначення переможцем ТОВ «ПБГ19»
Скарга:
За результатами розгляду тендерних пропозицій Уповноваженою особою прийнято протокольне рішення № 3110.12/В-2025/4 від 14.05.2025 року про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПБГ19», прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі; оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Зазначене рішення вважаємо протизаконним та таким, що прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей оскільки пропозиція ТОВ «ПБГ19» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ВМУ СБУ UA-2025-04-30-009447-a.pdf 19.05.2025 10:40
- скарін сайт виробника 2е.png 19.05.2025 10:55
- sign.p7s 19.05.2025 12:14
- рішення від 21.05.2025 № 8097.pdf 21.05.2025 15:40
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.05.2025 № 8590.pdf 30.05.2025 15:59
- рішення № 8590 від 29.05.2025.pdf 02.06.2025 15:42
- Додаток2.pdf 23.05.2025 16:23
- Пояснення до скарги на дії Замовника щодо необгрунтованого вибору переможця.pdf 23.05.2025 16:23
- Додаток 3.jpeg 23.05.2025 16:23
- Додаток 1.pdf 23.05.2025 16:23
- Пояснення до скарги на дії Замовника щодо необгрунтованого вибору переможця.doc 23.05.2025 16:23
- Витяг з довідки (протоколу) про прийняття рішення за результатами розгляду СКАРГИ в АКМУ.doc 02.06.2025 17:42
- Виконання Замовником рішення Комісії Антимонопольного комітету України.pdf 02.06.2025 17:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.05.2025 12:23
Дата розгляду скарги:
29.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.05.2025 15:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.06.2025 15:43
Дата виконання рішення Замовником:
02.06.2025 17:42
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі за кодом "ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-04-30-009447-a, за лотом № 1, Військово-медичне управління Служби безпеки України (далі Замовник) повідомляємо таке.
Замовник скасовує своє рішення щодо визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ПБГ19" (код ЄДРПОУ: 45701274) переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2025-04-30-009447-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b0930882360a420684ea012a78754f11
Заголовок пункту скарги:
ТОВ «ПБГ19» не відповідає умовам тендерної документації, оскільки запропонований товар всупереч вимогам тендерної документації не комплектується мишею та клавіатурою, а відтак, тендерна пропозиція ТОВ «ПБГ19» мала бути відхилена Замовником.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.3 додатку №1 до тендерної документації, Замовником було встановлено вимогу щодо надання заповненої таблиці відповідності щодо технічних параметрів та комплектації обладнання з посиланням на відповідні сторінки технічного документа виробника та копію (копії) експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською мовою, в яких міститься ця інформація разом з додаванням оригіналу або завіреної копії документації.
Під час подання своєї тендерної пропозиції учасник такого документу не надав.
Після розкриття тендерних пропозицій, 13 травня 2025р. учаснику було встановлено вимоги про усунення невідповідностей, зокрема, учаснику запропоновано протягом 24 годин «надати таблицю відповідності щодо технічних параметрів та комплектації обладнання, що визначено в пункті 3 Технічні параметри та комплектація обладнання додатку 1 до тендерної документації “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” з посиланням на відповідні сторінки технічного документа виробника та копію (копії) експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською мовою, в яких міститься ця інформація разом з додаванням оригіналу або завіреної копії документації».
Таким чином, учасник таблицею підтвердив наявність клавіатури та миші в комплекті, а в останньому стовпчику зазначив посилання на відповідні сторінки технічного документа виробника.
Окрім вказаної таблиці Замовник вимагав надати оригінал або завірену копію документації, на яку учасник посилається.
На виконання цієї вимоги, учасником надано документ, що називається «2E-K6.0001», який складений на бланку виробника та містить технічний опис запропонованого учасником предмета закупівлі.
Варто звернути увагу Комісії, що за умовами тендерної документації миша та клавіатура мають бути в комплекті. Проте, виробник не вказує про наявність миші та клавіатури в комплекті, а зазначає лише, що в комплекті йде документація та блок живлення.
Також учасником надано документ, який називається «Витяг з технічного паспорту», який складений самим учасником за підписом уповноваженої особи учасника. В цьому документі учасник вказав, що миша та клавіатура йдуть в комплекті, проте, посилання на сайт виробника, яке міститься в цьому ж документі спростовує викладену учасником інформацію, а саме комплектацію товару мишею та клавіатурою.
Інформація, що міститься на сайті виробника, посилання на яке додане учасником, свідчить про відсутність миші та клавіатури в комплекті.
Під час подання своєї тендерної пропозиції учасник такого документу не надав.
Після розкриття тендерних пропозицій, 13 травня 2025р. учаснику було встановлено вимоги про усунення невідповідностей, зокрема, учаснику запропоновано протягом 24 годин «надати таблицю відповідності щодо технічних параметрів та комплектації обладнання, що визначено в пункті 3 Технічні параметри та комплектація обладнання додатку 1 до тендерної документації “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” з посиланням на відповідні сторінки технічного документа виробника та копію (копії) експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або ін. документів українською мовою, в яких міститься ця інформація разом з додаванням оригіналу або завіреної копії документації».
Таким чином, учасник таблицею підтвердив наявність клавіатури та миші в комплекті, а в останньому стовпчику зазначив посилання на відповідні сторінки технічного документа виробника.
Окрім вказаної таблиці Замовник вимагав надати оригінал або завірену копію документації, на яку учасник посилається.
На виконання цієї вимоги, учасником надано документ, що називається «2E-K6.0001», який складений на бланку виробника та містить технічний опис запропонованого учасником предмета закупівлі.
Варто звернути увагу Комісії, що за умовами тендерної документації миша та клавіатура мають бути в комплекті. Проте, виробник не вказує про наявність миші та клавіатури в комплекті, а зазначає лише, що в комплекті йде документація та блок живлення.
Також учасником надано документ, який називається «Витяг з технічного паспорту», який складений самим учасником за підписом уповноваженої особи учасника. В цьому документі учасник вказав, що миша та клавіатура йдуть в комплекті, проте, посилання на сайт виробника, яке міститься в цьому ж документі спростовує викладену учасником інформацію, а саме комплектацію товару мишею та клавіатурою.
Інформація, що міститься на сайті виробника, посилання на яке додане учасником, свідчить про відсутність миші та клавіатури в комплекті.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Враховуючи те, що уповноваженою особою Замовника ухвалене протизаконне рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ «ПБГ19», пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, вважаємо, що таке рішення є протизаконним та таким, що не забезпечує рівні умови участі у процедурі закупівлі для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця, а також свідчить про необ’єктивний та упереджений підхід для визначення переможця закупівлі, що порушує права інших учасників такої закупівлі, зокрема й Скаржника, та вимоги спеціальної норми чинного законодавства України – Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей. Посилаючись на вищенаведене, вважаємо, що прийнявши пропозицію ТОВ «ПБГ19», Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені зокрема ч.1 ст. 5 Закону стосовно об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Права Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати прийняте рішення. Враховуючи усе вищевикладене, керуючись положеннями статей 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», П Р О Ш У: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов?язати Військово-медичне управління Служби безпеки України скасувати протокольне рішення №3110.12/В-2025/4 від 14.05.2025 року про визначення ТОВ «ПБГ19» переможцем закупівлі..