Вугілля

Відповідно до оголошення № UA-2018-08-31-000905-c, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 31 серпня 2018 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-08-31-000905-c), Замовником – Комунальним закладом "Новоайдарська обласна загальноосвітня санаторна школа-інтернат I-III ступенів", було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю твердого палива (вугілля кам'яне). Аукціон відбувся «18».09.2018 р. 24 вересня 2018 р. було опубліковано протокол № б/н засідання тендерного комітету, в якому зазначалося, що тендерна пропозиція учасника ПП «ЛІДЕР АКТИВ» не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню. На нашу думку при проведенні процедури оцінки пропозицій було порушено Закон України «Про публічні закупівлі», несправедливо та незаконно прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «ЛІДЕР АКТИВ», що полягає в наступному. 1. Підставою для відхилення було те, що Скаржником ПП «ЛІДЕР АКТИВ» у складі тендерної пропозиції не надано ТУ вугілля. Згідно додатку 1 до тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим у тендерній документації, а саме : - копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик запропонованого вугілля, що є дійсним на весь період поставки, завірений виробником вугілля. - Оригінал сертифікату якості вугілля або протокол випробувань або посвідчення про якість або інший, що мають аналогічний тип та де вказані одні й ті найменування показників щодо якості вугілля, виданий на ім’я учасника торгів. - гарантійний лист від виробника вугілля на право користування сертифікатами та ТУ вугілля. - довідку в довільній формі про наявність або відсутність на складі вугілля. Тобто Замовник вимагав надання учасниками гарантійного листа від виробника на право користування сертифікатами та ТУ вугілля, а не надання учасниками самих ТУ вугілля. В складі тендерної пропозиції учасника ПП «ЛІДЕР АКТИВ» містяться файли: - «гарантійний лист від виробника», в якому зазначено право учасника на користування сертифікатами. - «пояснення про ненадання права на користування ТУ», наданий виробником вугілля, в якому зазначено, що виробник керується ДСТУ 7146:2010, а не технічними умовами. Отже учасник ПП «ЛІДЕР АКТИВ» виконав умови тендерної документації в повному обсязі, у зв`язку з чим підстави для дискваліфікації відсутні. Вважаємо, що Замовником було незаконно відхилено тендерну пропозицію ПП «ЛІДЕР АКТИВ», та, як наслідок, порушено принципи здійснення закупівель такі як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, недискримінація учасників, чим порушено Закон України «Про публічні закупівлі»