• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Насоси

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська. Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, в тому числі документи, що підтверджують повноваження щодо підпису тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, можуть бути складені іноземною мовою. Якщо в складі пропозиції надається документ, що складений іноземною мовою, Учасник надає автентичний переклад цього документу українською мовою, засвідчений перекладачем, або бюро перекладів, або нотаріусом. Пропозиції, підготовлені Учасниками - нерезидентами України можуть бути складені іншою мовою, при цьому повинні мати обов’язковий автентичний переклад українською мовою, який зроблено в центрі (бюро тощо) перекладів та завірено підписом уповноваженої особи та печаткою цього центру (бюро тощо).

Завершена

2 239 896.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 200.00 UAH
Період оскарження: 29.04.2025 17:08 - 04.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників

Номер: bfa04cfe80174581a3f827b3afb0586b
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-29-011555-a.b1
Назва: СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Скаржником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПВР КОНСТРАКШН" оскаржується рішення Замовника про відхилення пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПВР КОНСТРАКШН" (ПРОТОКОЛ № 63-ВТ.25/5 від 04 червня 2025 р.) (далі - рішення). Згідно цього рішення «08 травня 2025 року електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією по предмету закупівлі: 42120000-6 Насоси та компресори (Насоси) визнано учасника ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН». 14 травня 2025 року учаснику була надана можливість виправити невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, які були виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель виправлених документів протягом 24 годин з моменту розміщення замовником повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовником додатково вимагалося оприлюднення аналогічного договору з інформацією щодо ціни договору та всіма додатками до цього договору та копій документів з інформацією щодо ціни та суми відвантаженого товару, що підтверджують виконання аналогічного договору повністю. Учасником ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» оприлюднено довідку про наявність аналогічних договорів, копію договору № ПВР-09.24 від 17.09.2024, копії видаткових накладних № К-34 від 31.12.2024 та № К-34/1 від 08.01.2025. У наданій учасником копії договору № ПВР-09.24 від 17.09.2024 у п. 2.2. розділу 2. «Ціна і порядок розрахунків» зазначено, що «Ціна кожної одиниці окремо та партії товару, що є предметом поставки за цим Договором, визначаються у специфікаціях, які після їх підписання уповноваженими представниками Сторін, є невід’ємними частинами цього Договору.». Також у п. 3.1. розділу 3. «Строки й умови поставки Товару» договору № ПВР-09.24 від 17.09.2024 зазначено, що «Поставка Товару здійснюється у порядку, на умовах та у межах строків (графіків), передбачених Договором та підписаними специфікаціями.». Замовник не може перевірити повноту виконання договору № ПВР-09.24 від 17.09.2024, оскільки в наданій учасником ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» копії аналогічного договору відсутня основна умова договору – ціна договору, а специфікацій до договору, за його умовами може бути необмежена кількість, і перевірити цю кількість та суму немає можливості. В зв’язку з цим неможливо визначити загальну суму поставки за договором і, відповідно, виконання договору повністю. Тобто, учасник не виконав вимогу Замовника про надання підтвердження виконання аналогічних договорів повністю. На підставі вищевикладеного, учасник ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» не усунув невідповідності в інформації та документах, що подані ним у складі тендерної пропозиції, які були виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій. Учасником в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджено відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (Далі ‒ Особливості), (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель. За результатами перевірки не було виявлено підстав для відмови учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей. Таким чином, учасник ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та підлягає відхиленню згідно абзацу 5 пп. 1 п. 44 Особливостей. УХВАЛИВ: Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» за не виправлення виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей по предмету закупівлі: 42120000-6 Насоси та компресори (Насоси) згідно абзацу 5 пп. 1 п. 44 Особливостей.»
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 18.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.06.2025 14:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 20.06.2025 16:15
Дата виконання рішення Замовником: 26.06.2025 16:27
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до рішення Комісія АМКУ постановила зобов’язати комунальлне підприємство «Харківський метрополітен» (Код ЄДРПРОУ: 04805918) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПВР КОНСТРАКШН" (Код ЄДРПОУ: 44652221) за процедурою закупівлі — "Насоси", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2025-04-29-011555-a.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПВР КОНСТРАКШН", Ігор Сірант 380977463183 pwr_construction@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 0f45fccf40ff4207ae49587577c06aa5
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Скаржник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПВР КОНСТРАКШН" вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.

1. Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) в складі пропозиції потрібно надати довідку про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та на підтвердження виконання аналогічного/их договору/ів, який/і зазначений/і у Довідці, Учасник повинен надати копію/ї договору/ів з усіма додатками до нього та документами, що підтверджують його виконання повністю.
Замовником 14 травня 2025 року було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей наступного змісту:
«Надати учаснику процедури закупівлі ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» можливість виправити виявлені невідповідності в документах, надання яких вимагалось тендерною документацією (пп. 5 п. 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»; п. 5 Додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції») протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме надати: ‒ копію договору № ПВР-09.24 від 17.09.2024 з інформацією щодо ціни договору та всіма додатками до цього договору; ‒ копію документів з інформацією щодо ціни та суми відвантаженого товару, що підтверджують виконання договору № ПВР-09.24 від 17.09.2024 повністю.»
З урахуванням повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПВР КОНСТРАКШН" оприлюднено довідку про наявність аналогічного договору Вих. № 576 від 15.05.2025, копію договору № ПВР-09.24 від 17.09.2024 (далі –
договір), копії видаткових накладних № К-34 від 31.12.2024 та № К-34/1 від 08.01.2025.
Відповідно до п.2.2 Договору ціна кожної одиниці окремо та партії товару, що є предметом поставки за цим Договором, визначаються у специфікаціях, які після їх підписання уповноваженими представниками сторін, є невід’ємними частинами цього Договору.
Відповідно до Додатку №1 до договору передбачається поставити товар на загальну суму 7 119 450,00 грн. з ПДВ.
Відповідно до видаткових накладних (Видаткова накладна № К-34 від 31.12.2024 – 3 834 297,00 грн. з ПДВ, Видаткова накладна № К-34/1 від 08.01.2025 – 3 285 153,00 грн. з ПДВ) загальна сума поставки товарів дорівнює 7 119 450,00 грн. з ПДВ що відповідає сумі специфікації в Додатку №1 до договору № ПВР-09.24 від 17.09.2024.
Враховуючи вищезазначене, учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПВР КОНСТРАКШН" підтверджено виконання договору № ПВР-09.24 від 17.09.2024 повністю, у відповідності до вимог Додатку 2 до Тендерної документації.
Твердження Замовника, що Замовник не може перевірити повноту виконання договору № ПВР-09.24 від 17.09.2024, оскільки в наданій учасником ТОВ «ПВР КОНСТРАКШН» копії аналогічного договору відсутня основна умова договору – ціна договору, а специфікацій до договору, за його умовами може бути необмежена кількість, і перевірити цю кількість та суму немає можливості – є припущеннями Замовника які не відповідають дійсності.
Звертаємо увагу на те, що тендерна документація (в тому числі Додаток 2 до Тендерної документації) не передбачає окремих вимог до змісту аналогічного договору.
Також нагадуємо, що відповідно до п.42 Особливостей Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Разом з цим, Замовник, керуючись виключно власними припущеннями, відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПВР КОНСТРАКШН" на підставі абзацу 5 пп. 1 п. 44 Особливостей.

Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовника порушує права ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПВР КОНСТРАКШН" на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель. Це порушує право скаржника на справедливу та рівну участь у процедурі закупівлі, а також право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, що є захищеними правами відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПВР КОНСТРАКШН" вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити нижчезазначені дії.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника