-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» згідно коду ДК 021:2015: 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Торги не відбулися
297 933.33
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 979.33 UAH
мін. крок: 1% або 2 979.33 UAH
Період оскарження:
29.04.2025 16:22 - 27.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
f57677bc5ebf458f844f27c1496d2230
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-29-010784-a.b2
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 11.1.1.Довідка_МТБ Фініст.pdf 27.06.2025 19:05
- 1. СКАРГА UA-2025-04-29-010784-a.docx 27.06.2025 19:05
- 82 в Протокол - відхилення ТОВ «Укрпожзахист».docx 27.06.2025 19:05
- 82 вп- Протокол - про визначення учасника переможцем та намір укласти договір.docx 27.06.2025 19:05
- 12.1.3. Витяг трудова книжка (2).PDF 27.06.2025 19:05
- 12_1_1_Довідка_про_наявність_працівників_1 (1).PDF 27.06.2025 19:05
- 12.1.2 накази про призначення.PDF 27.06.2025 19:05
- 12.1.3. Витяг трудова книжка (1).PDF 27.06.2025 19:05
- Скарга (1).pdf 27.06.2025 19:05
- sign.p7s 27.06.2025 19:07
- рішення від 01.07.2025 №10332.pdf 01.07.2025 17:42
- інформація про резолютивну частину рішення від 09.07.2025 №10788.pdf 10.07.2025 12:30
- рішення від 09.07.2025 №10788.pdf 11.07.2025 12:39
- 4. Протокол - усунення невідповідностей ТОВ УКРПОЖЗАХИСТ № 82ун від 06.06.2025 року.pdf 02.07.2025 14:00
- ЗАПЕРЕЧЕННЯ на скаргу.doc 02.07.2025 14:00
- Заперечення на скаргу.pdf 02.07.2025 14:00
- 3. файл «пункт 17-3 Додаток 3.asice.zip».zip 02.07.2025 14:00
- 2. файл «пункт 17-2 Додаток 3.asice.zip».zip 02.07.2025 14:00
- 5. Протокол - відхилення ТОВ УКРПОЖЗАХИСТ № 82в від 10.06.2025 року.pdf 02.07.2025 14:00
- 1. довідка від 01.05.2025 року бн (файл «11.1.1.Довідка_МТБ Фініст»).pdf 02.07.2025 14:00
- 82 в 4 Протокол - відхилення ТОВ «Фініст СР».docx 16.07.2025 11:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.06.2025 19:47
Дата розгляду скарги:
09.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.07.2025 17:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.07.2025 12:39
Дата виконання рішення Замовником:
16.07.2025 11:26
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 24.06.2025 року №82/вп (далі – Рішення), згідно з яким ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНІСТ СР», (код ЄДРПОУ – 38573179) визначено переможцем процедури закупівлі та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 09.07.2025 року № 10788-р/пк-пз зобов’язано комунальне підприємство "ОДЕСМІСЬКЕЛЕКТРОТРАНС" скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНІСТ СР» переможцем за процедурою закупівлі — Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» згідно коду ДК 021:2015: 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-04-29-010784-a.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Прийнято рішення: Скасувати Рішення від 24.06.2025 року №82/вп про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНІСТ СР» (ЄДРПОУ - 38573179) переможцем процедури закупівлі та прийняте рішення про намір укласти договір про закупівлю та повернути ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНІСТ СР» на кваліфікацію.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
56455c7d5afc4103a59959a8c4627315
Заголовок пункту скарги:
Додаток 3 до тендерної документації пункт 11.1.1. довідку в довільній формі на фірмовому бланку підприємства (у разі наявності такого бланку), та яка має бути підписана Учасником або його уповноваженою особою і за наявності печатки може містити її відбиток. В довідці обов’язково зазначити інформацію про найменування обладнання, матеріально – технічної бази та технологій.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», встановлена наступна вимога про надання учасниками документів:
11.1.1. довідку в довільній формі на фірмовому бланку підприємства (у разі наявності такого бланку), та яка має бути підписана Учасником або його уповноваженою особою і за наявності печатки може містити її відбиток. В довідці обов’язково зазначити інформацію про найменування обладнання, матеріально – технічної бази та технологій. Матеріально-технічна база повинна відповідати Ліцензійним вимогам провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою КМУ від 23.11.2016 року № 852, тому необхідно забезпечити наявність амперметра, вольтметра, омметра, мегомметра, пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатора тепла та диму) та інших приладів, необхідних для надання послуг за даною процедурою закупівлі.
Згідно п. 16 розділу «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень» Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою КМУ від 23.11.2016 року № 852:
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Учасник ТОВ «ФІНІСТ СР» надає у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність матеріально – технічної бази від 01.05.2025 року б/н (файл «11.1.1.Довідка_МТБ Фініст»), яка не відповідає Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою КМУ від 23.11.2016 року № 852, а саме Учасник ТОВ «ФІНІСТ СР» не зазначив про наявність у нього тестеру та необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Таким чином, учасник ТОВ «ФІНІСТ СР» не підтвердив наявність в нього обладнання та матеріально-технічної бази згідно вимог тендерної документації.
11.1.1. довідку в довільній формі на фірмовому бланку підприємства (у разі наявності такого бланку), та яка має бути підписана Учасником або його уповноваженою особою і за наявності печатки може містити її відбиток. В довідці обов’язково зазначити інформацію про найменування обладнання, матеріально – технічної бази та технологій. Матеріально-технічна база повинна відповідати Ліцензійним вимогам провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою КМУ від 23.11.2016 року № 852, тому необхідно забезпечити наявність амперметра, вольтметра, омметра, мегомметра, пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатора тепла та диму) та інших приладів, необхідних для надання послуг за даною процедурою закупівлі.
Згідно п. 16 розділу «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень» Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою КМУ від 23.11.2016 року № 852:
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Учасник ТОВ «ФІНІСТ СР» надає у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність матеріально – технічної бази від 01.05.2025 року б/н (файл «11.1.1.Довідка_МТБ Фініст»), яка не відповідає Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою КМУ від 23.11.2016 року № 852, а саме Учасник ТОВ «ФІНІСТ СР» не зазначив про наявність у нього тестеру та необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.
Таким чином, учасник ТОВ «ФІНІСТ СР» не підтвердив наявність в нього обладнання та матеріально-технічної бази згідно вимог тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
11.1.1.Довідка_МТБ Фініст
-
Повʼязаний документ:
11.1.1.Довідка_МТБ Фініст.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Встановлення органом оскарження порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі в частині визнання такою, що не відповідає технічним умовам тендерна пропозиція учасника ТОВ «ФІНІСТ СР». 2. Зобов’язати Замовника усунути допущені ним порушення порядку проведення процедури закупівлі, а саме: 2.1. Скасувати його рішення, що оформлене Протоколом № 82/вп від 24.06.2025 р. про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ФІНІСТ СР».
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
c3cd657dda2a402988c0096f429bfd55
Заголовок пункту скарги:
Додатку № 3 пункт 12.1 Для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку № 3 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», встановлена наступна вимога про надання учасниками документів:
12.1. Для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати:
12.1.1. довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (в довільній формі, на фірмовому бланку підприємства (у разі наявності таких бланків), та яка має бути підписана учасником або його уповноваженою особою і за наявності печатки може містити її відбиток).
Кількість працівників та їх кваліфікація повинна відповідати ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, які затверджені Постановою КМУ «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 23 листопада 2016 року №852.
12.1.2. на підтвердження інформації, зазначеної у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а також на підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників, необхідно надати копії наказів про призначення працівників, або копії трудових угод, або копії цивільно – правових угод, або копії інших документів, які підтверджують факт працевлаштування та знаходження в трудових відносинах на момент подання пропозиції, згідно із чинним законодавством України. У випадку надання скан копії трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу достатньо першої, передостанньої та останньої заповненої сторінки.
Згідно п. 14, 15 розділу «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень» Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою КМУ від 23.11.2016 року № 852:
Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Учасник ТОВ «ФІНІСТ СР» у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 01.05.2025 року б/н (файл «12_1_1_Довідка_про_наявність_працівників_1 (1)») в якій вказано керівника робіт Біола Олександр Васильович, налагоджувальника Бондаренко Максим Олександрович.
На підтвердження наявності працівників надано накази про призначення та витяги з трудових книжок (файли «12.1.2 накази про призначення», «12.1.3. Витяг трудова книжка (1)», «12.1.3. Витяг трудова книжка (2)») згідно яких Біола Олександр Васильович займає посаду головного інженера, Бондаренко Максим Олександрович займає посаду електрогазозварник.
Таким чином, Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 01.05.2025 року б/н містить недостовірну інформацію, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Учасник ТОВ «ФІНІСТ СР» не підтвердив наявність в нього працівників відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою КМУ від 23.11.2016 року № 852, а саме не підтвердив наявність:
- Керівника робіт;
- налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
12.1. Для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати:
12.1.1. довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (в довільній формі, на фірмовому бланку підприємства (у разі наявності таких бланків), та яка має бути підписана учасником або його уповноваженою особою і за наявності печатки може містити її відбиток).
Кількість працівників та їх кваліфікація повинна відповідати ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, які затверджені Постановою КМУ «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 23 листопада 2016 року №852.
12.1.2. на підтвердження інформації, зазначеної у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, а також на підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників, необхідно надати копії наказів про призначення працівників, або копії трудових угод, або копії цивільно – правових угод, або копії інших документів, які підтверджують факт працевлаштування та знаходження в трудових відносинах на момент подання пропозиції, згідно із чинним законодавством України. У випадку надання скан копії трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу достатньо першої, передостанньої та останньої заповненої сторінки.
Згідно п. 14, 15 розділу «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень» Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою КМУ від 23.11.2016 року № 852:
Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Учасник ТОВ «ФІНІСТ СР» у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 01.05.2025 року б/н (файл «12_1_1_Довідка_про_наявність_працівників_1 (1)») в якій вказано керівника робіт Біола Олександр Васильович, налагоджувальника Бондаренко Максим Олександрович.
На підтвердження наявності працівників надано накази про призначення та витяги з трудових книжок (файли «12.1.2 накази про призначення», «12.1.3. Витяг трудова книжка (1)», «12.1.3. Витяг трудова книжка (2)») згідно яких Біола Олександр Васильович займає посаду головного інженера, Бондаренко Максим Олександрович займає посаду електрогазозварник.
Таким чином, Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 01.05.2025 року б/н містить недостовірну інформацію, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Учасник ТОВ «ФІНІСТ СР» не підтвердив наявність в нього працівників відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою КМУ від 23.11.2016 року № 852, а саме не підтвердив наявність:
- Керівника робіт;
- налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
×
-
Назва доказу:
12.1.3. Витяг трудова книжка (2)
-
Повʼязаний документ:
12.1.3. Витяг трудова книжка (2).PDF
-
-
Назва доказу:
12_1_1_Довідка_про_наявність_працівників_1 (1)
-
Повʼязаний документ:
12_1_1_Довідка_про_наявність_працівників_1 (1).PDF
-
-
Назва доказу:
12.1.2 накази про призначення
-
Повʼязаний документ:
12.1.2 накази про призначення.PDF
-
-
Назва доказу:
12.1.3. Витяг трудова книжка (1)
-
Повʼязаний документ:
12.1.3. Витяг трудова книжка (1).PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Встановлення органом оскарження порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі в частині визнання такою, що не відповідає технічним умовам тендерна пропозиція учасника ТОВ «ФІНІСТ СР». 2. Зобов’язати Замовника усунути допущені ним порушення порядку проведення процедури закупівлі, а саме: 2.1. Скасувати його рішення, що оформлене Протоколом № 82/вп від 24.06.2025 р. про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ФІНІСТ СР».
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
0f00373e2c994cc89f807b882db2b736
Заголовок пункту скарги:
Додатку № 3 пункт 17
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В п. 17 Додатку № 3 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», встановлена наступна вимога про надання учасниками документів:
Вартість послуг розраховується відповідно до вимог Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261 (далі – Тимчасовий порядок), із застосуванням програмного комплексу АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс/ договору надання послуг тощо (видана(-ий) учаснику або субпідряднику), в якому буде розрахована вартість послуг. Вартість послуг надається в складі тендерної пропозиції у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний(-і) кошторис(-и); дефектний акт; відомість ресурсів до локального кошторису; розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, адміністративних витрат та прибутку, які повинні містити підпис та печатку Учасника та інженера – проектувальника в частині кошторисної документації. Надати підтверджуючі розрахунки на складові прямих витрат та інші витрати: загальновиробничі, адміністративні, прибуток, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку, з урахуванням показників, визначених ресурсними нормами, якщо інше не встановлено тендерною документацією. Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) повинна бути надана у форматі .pdf, разом з інформаційною моделлю. В ціні тендерної пропозиції прийняти середньомісячну тривалість робочого часу (люд.год) згідно діючих Указів Президента України з урахуванням змін.
Замовник вимагає, щоб розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) подавався у вигляді інформаційної моделі (IMD файл) складеної в програмному комплексі АВК (остання версія) або сумісному програмному комплексі, а також у сканованому вигляді у форматі “PDF”.
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ФІНІСТ СР» відсутній розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) у вигляді інформаційної моделі (IMD файл).
Відповідно до п. 43 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, в складі тендерної пропозиції ТОВ «ФІНІСТ СР» відсутня інформація та документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі згідно вимог тендерної документації, а саме розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) у вигляді інформаційної моделі (IMD файл).
Пропозиція учасника ТОВ «ФІНІСТ СР» повинна бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Однією із підстав для відхилення нашої тендерної пропозиції було відсутність інформаційної моделі договірної ціни.
Сторінка 4 протоколу уповноваженої особи №82/в від 10.06.2025 року (цитата):
Крім того, з ціною тендерної пропозиції (договірна ціна) у форматі .pdf, не було завантажено інформаційну модель.
Виходячи з вищенаведеного, вважаємо, що Замовником були порушені норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua.
Вартість послуг розраховується відповідно до вимог Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261 (далі – Тимчасовий порядок), із застосуванням програмного комплексу АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс/ договору надання послуг тощо (видана(-ий) учаснику або субпідряднику), в якому буде розрахована вартість послуг. Вартість послуг надається в складі тендерної пропозиції у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний(-і) кошторис(-и); дефектний акт; відомість ресурсів до локального кошторису; розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, адміністративних витрат та прибутку, які повинні містити підпис та печатку Учасника та інженера – проектувальника в частині кошторисної документації. Надати підтверджуючі розрахунки на складові прямих витрат та інші витрати: загальновиробничі, адміністративні, прибуток, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку, з урахуванням показників, визначених ресурсними нормами, якщо інше не встановлено тендерною документацією. Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) повинна бути надана у форматі .pdf, разом з інформаційною моделлю. В ціні тендерної пропозиції прийняти середньомісячну тривалість робочого часу (люд.год) згідно діючих Указів Президента України з урахуванням змін.
Замовник вимагає, щоб розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) подавався у вигляді інформаційної моделі (IMD файл) складеної в програмному комплексі АВК (остання версія) або сумісному програмному комплексі, а також у сканованому вигляді у форматі “PDF”.
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ФІНІСТ СР» відсутній розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) у вигляді інформаційної моделі (IMD файл).
Відповідно до п. 43 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, в складі тендерної пропозиції ТОВ «ФІНІСТ СР» відсутня інформація та документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі згідно вимог тендерної документації, а саме розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) у вигляді інформаційної моделі (IMD файл).
Пропозиція учасника ТОВ «ФІНІСТ СР» повинна бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Однією із підстав для відхилення нашої тендерної пропозиції було відсутність інформаційної моделі договірної ціни.
Сторінка 4 протоколу уповноваженої особи №82/в від 10.06.2025 року (цитата):
Крім того, з ціною тендерної пропозиції (договірна ціна) у форматі .pdf, не було завантажено інформаційну модель.
Виходячи з вищенаведеного, вважаємо, що Замовником були порушені норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua.
×
-
Назва доказу:
82 в Протокол - відхилення ТОВ «Укрпожзахист»
-
Повʼязаний документ:
82 в Протокол - відхилення ТОВ «Укрпожзахист».docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Встановлення органом оскарження порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі в частині визнання такою, що не відповідає технічним умовам тендерна пропозиція учасника ТОВ «ФІНІСТ СР». 2. Зобов’язати Замовника усунути допущені ним порушення порядку проведення процедури закупівлі, а саме: 2.1. Скасувати його рішення, що оформлене Протоколом № 82/вп від 24.06.2025 р. про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ФІНІСТ СР».
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Номер:
a651452f42384526b8988be3bf845aa1
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-29-010784-a.a1
Назва:
Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ.doc 02.05.2025 22:14
- Скарга до АМКУ.pdf 02.05.2025 22:14
- 1,2,3 .Ліцензійні_умови_Деякі_питання_ліцензування_господарської.pdf 02.05.2025 22:14
- sign.p7s 02.05.2025 22:18
- рішення від 06.05.2025 № 7152.pdf 06.05.2025 18:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.05.2025 № 7734.pdf 15.05.2025 15:03
- рішення від 14.05.2025 № 7734.pdf 19.05.2025 15:01
- ЗАПЕРЕЧЕННЯ НА СКАРГУ до АМПУ.pdf 07.05.2025 17:00
- ЗАПЕРЕЧЕННЯ на скаргу до АМКУ.doc 07.05.2025 17:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.05.2025 22:21
Дата розгляду скарги:
14.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.05.2025 18:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.05.2025 15:02
Дата виконання рішення Замовником:
21.05.2025 14:09
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель стосовно скарги товариства з обмеженою відповідальністю «СПАС» (код ЄДРПОУ: 41120093) № 7734-р/пк-пз від 14.05.2025 року Замовником внесено зміни до Тендерної документації та у перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (Додатки № 1 та №3 до документації). Крім того, внесено зміни до відповідних електронних полів оголошення.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
90e60fc6b99e4a2aa8dd9962b650a2eb
Заголовок пункту скарги:
додаток 1 до тендерної документації, п.17 додатку 3 до тендерної документації. Щодо надання сертифікатів відповідності.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації учасник має надати: сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги» або сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», виданий учаснику або субпідряднику. Сертифікат повинен бути дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій; - сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», виданий учаснику або субпідряднику. Сертифікат повинен бути дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій;- сертифікат ISO 45001:2018 або сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці», виданий учаснику або субпідряднику. Сертифікат повинен бути дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій;- сертифікат ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 (CEN/TS 54-14:2018, IDT) «Системи пожежної сигналізації та оповіщення. Частина 14. Настанови щодо побудови, проєктування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування» або аналогічний сертифікат, виданий учаснику або субпідряднику. Сертифікат повинен бути дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій.
Відповідно до п.17 додатку 3 до тендерної документації: учасник в тендерній пропозиції повинен надати сертифікати:
- сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги» або сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», виданий учаснику або субпідряднику. Сертифікат повинен бути дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій;
- сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», виданий учаснику або субпідряднику. Сертифікат повинен бути дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій;
- сертифікат ISO 45001:2018 або сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці», виданий учаснику або субпідряднику. Сертифікат повинен бути дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій;
- сертифікат ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 (CEN/TS 54-14:2018, IDT) «Системи пожежної сигналізації та оповіщення. Частина 14. Настанови щодо побудови, проєктування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування» або аналогічний сертифікат, виданий учаснику або субпідряднику. Сертифікат повинен бути дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій.
Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єкта господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення усіх вказаних вище сертифікатів. На підтверджена надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких вони є, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів.
Вимоги замовника не узгоджуються з вимогами чинного законодавства.
Відповідно до п.17 додатку 3 до тендерної документації: учасник в тендерній пропозиції повинен надати сертифікати:
- сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги» або сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», виданий учаснику або субпідряднику. Сертифікат повинен бути дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій;
- сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», виданий учаснику або субпідряднику. Сертифікат повинен бути дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій;
- сертифікат ISO 45001:2018 або сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці», виданий учаснику або субпідряднику. Сертифікат повинен бути дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій;
- сертифікат ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 (CEN/TS 54-14:2018, IDT) «Системи пожежної сигналізації та оповіщення. Частина 14. Настанови щодо побудови, проєктування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування» або аналогічний сертифікат, виданий учаснику або субпідряднику. Сертифікат повинен бути дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій.
Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єкта господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення усіх вказаних вище сертифікатів. На підтверджена надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких вони є, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів.
Вимоги замовника не узгоджуються з вимогами чинного законодавства.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3 .Ліцензійні_умови_Деякі_питання_ліцензування_господарської.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційну умову зазначену вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
6771003a64664b81b99e1e07ce3f6b3b
Заголовок пункту скарги:
п. 12 додатку 3 до тендерної документації. Щодо надання свідоцтва (сертифікату або іншого документу) про відповідність системи вимірювання
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 12 додатку 3 до тендерної документації: для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник повинен надати: метрологічне підтвердження придатності вимірювального обладнання для здійснення вимірювань електроустановок, апаратів, вторинних кіл та електропроводки на напругу до 1кВ (надати свідоцтво (сертифікат або інший документ) про відповідність системи вимірювання вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням з додаванням переліку/сфери вимірювань, видане уповноваженим органом), Свідоцтво/сертифікат має бути чинним на період надання послуг, тобто мінімум до 31.12.2025 року.
Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єкта господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення вказаних вище документів. На підтверджена надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вони є, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Вимоги замовника не узгоджуються з вимогами чинного законодавства.
Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єкта господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення вказаних вище документів. На підтверджена надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вони є, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Вимоги замовника не узгоджуються з вимогами чинного законодавства.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3 .Ліцензійні_умови_Деякі_питання_ліцензування_господарської.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційну умову зазначену вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
7c954b97d5794f80b2d9dc6354d2ecc8
Заголовок пункту скарги:
п. 12 додатку 3 до тендерної документації. Щодо надання учасником посвідченнь та протоколів (витягів з протоколів) про навчання та/або перевірку знань з питань охорони праці
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 12 додатку 3 до тендерної документації: для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати: 12.1.4. на кожного працівника, зазначеного в довідці, надати посвідчення та протоколи (витяги з протоколів), що мають бути видані спеціалізованим навчальним центром та/або організацією та/або установою, про навчання та/або перевірку знань з питань:
- загальний курс з ОП;
- Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями (НПАОП 0.00-1.71-13);
- Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07);
- Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів;
- Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів;
- пожежної безпеки та/або пожежно-технічного мінімуму.
Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у працівників суб’єкта господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення вказаних вище документів. На підтверджена надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в працівників яких вони є, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів.
Вимоги замовника не узгоджуються з вимогами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
- загальний курс з ОП;
- Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями (НПАОП 0.00-1.71-13);
- Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07);
- Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів;
- Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів;
- пожежної безпеки та/або пожежно-технічного мінімуму.
Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у працівників суб’єкта господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення вказаних вище документів. На підтверджена надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в працівників яких вони є, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів.
Вимоги замовника не узгоджуються з вимогами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3 .Ліцензійні_умови_Деякі_питання_ліцензування_господарської.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційну умову зазначену вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.