-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Свердла ц/хв (ДК 021-2015 – 44510000-8 Знаряддя )
Завершена
520 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 600.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 600.00 UAH
Період оскарження:
29.04.2025 15:31 - 04.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Неправомірне визначення переможця закупівлі
Номер:
8ee8f8d4aa6e424aa009b08713e7a25e
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-29-009353-a.b1
Назва:
Неправомірне визначення переможця закупівлі
Скарга:
Замовником не взято до уваги чисельні невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації та чинному законодавству України.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в АМКУ...pdf 20.05.2025 09:35
- Порівняльна таблиця.pdf 20.05.2025 09:35
- Довідка з відомостями про учасника.docx.p7s 20.05.2025 09:35
- оновлена Цінова пропозиція.docx.p7s 20.05.2025 09:35
- Цінова пропозиція.docx.p7s 20.05.2025 09:35
- Скарга в АМКУ.pdf 20.05.2025 11:11
- sign.p7s 20.05.2025 11:11
- рішення від 22.05.2025 № 8153.pdf 22.05.2025 16:09
- інформація про резолютивну частину рішення від 30.05.2025 № 8661.pdf 02.06.2025 11:49
- рішення від 30.05.2025 № 8661.pdf 03.06.2025 18:11
- Пояснення щодо проведення Процедури закупівлі.doc 26.05.2025 13:22
- Лист- пояснення тех харки.pdf 26.05.2025 13:22
- Пояснення щодо проведення Процедури закупівлі.PDF 26.05.2025 13:22
- 2025.06.06 Ф08. Протокол - розгляд тендерних пропозицій - відхилення Свердла.docx 06.06.2025 14:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.05.2025 11:21
Дата розгляду скарги:
30.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.05.2025 16:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.06.2025 18:12
Дата виконання рішення Замовником:
06.06.2025 14:34
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Пропозицію Учасника закупівлі № UA-2025-04-29-009353-a, ПП "БУДПОСТАЧ" Свердла ц/хв (ДК 021-2015 44510000-8 Знаряддя) код за ДК 021:2015 - 44510000-8 Знаряддя
Відхилено протоколом УО від 06.06.2025 року №35/6, як таку, що не відповідає абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
264852e2827648bca690fe92d44cdf7a
Заголовок пункту скарги:
Переможцем не виконано вимоги пункту 3.7 та Додатку 1 тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно вимог пункту 3.7 тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
У Додатку 1 викладено технічну специфікацію товару що закупляється, та примітки до неї. Зокрема, у примітці «**» викладена така вимога:
«** технічні параметри та характеристики еквівалента повинні повністю задовільняти вимоги, зазначені в тендерній документації.»
Технічні параметри товару що закупляється замовник виклав у Додатку А. Зокрема цей товар повинен відповідати таким вимогам:
Технічні вимоги
1. Свердло ц/хв-с 5,00 HSS
- матеріал: сталь інструментальна швидкоріжуча Р6М5 або іноземний аналог HSS;
- клас точності: А1;
- твердість (ріжучої частини): 63…65 HRc.;
- тип хвостовика: циліндричний;
- напрямок ріжучої кромки: праве;
- кут заточки: 118 градусів;
- Розміри:
Середня серія
Діаметр: 5,0 мм;
Загальна довжина: 86,0 мм;
Робоча довжина: 52,0 мм.
2. Свердло ц/хв-с 5,50 HSS
- матеріал: сталь інструментальна швидкоріжуча Р6М5 або іноземний аналог HSS;
- клас точності: А1;
- твердість (ріжучої частини): 63…65 HRc.;
- тип хвостовика: циліндричний;
- напрямок ріжучої кромки: праве;
- кут заточки: 118 градусів;
- Розміри:
Середня серія
Діаметр: 5,5 мм;
Загальна довжина: 93,0 мм;
Робоча довжина: 57,0 мм.
Згідно вимог пункту 1 додатку 2 тендерної документації замовник вимагає підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним та якісним вимогам предмета закупівлі, встановленим Додатком А до Додатку 1 Тендерної документації. Таке підтвердження має надаватися у вигляді «Порівняльної таблиці» згідно форми, наведеної в Таблиці 1, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно пропозиції учасника по відношенню до зазначених Замовником в Додатку А Тендерної документації».
Порівняльну таблицю переможцем надано. (файл «Порівняльна таблиця», вих. № 1252 від 07.05.2025р.).
Серед технічних вимог, яким має відповідати запропонований учасниками товар, є «кут заточки». Згідно викладених у Додатку А вимог замовника він має складати:
- у Свердла ц/хв-с 5,00 HSS - 118 градусів.
-у Свердла ц/хв-с 5,00 HSS - 118 градусів.
У порівняльній таблиці технічних характеристик, наданій переможцем, вказано запропоновану ним продукцію та її технічні характеристики. Зокрема, запропоновано:
- «Свердло по металу HSS - 5.0х52х86мм ср.с DIN 338 (HAISSER)», у якого кут заточки складає 135 градусів;
- «Свердло по металу HSS - 5.5х57х93мм ср.с DIN 338 (HAISSER)», у якого кут заточки складає 135 градусів.
Таким чином, запропонований переможцем товар (Свердло по металу HSS - 5.0х52х86мм ср.с DIN 338 (HAISSER), та Свердло по металу HSS - 5.5х57х93мм ср.с DIN 338 (HAISSER) за технічною характеристикою «Кут заточки» не відповідає вимогам замовника, викладеним у Додатку А тендерної документації.
Переможцем не виконано вимоги пункту 3.7 та Додатку 1 тендерної документації.
У Додатку 1 викладено технічну специфікацію товару що закупляється, та примітки до неї. Зокрема, у примітці «**» викладена така вимога:
«** технічні параметри та характеристики еквівалента повинні повністю задовільняти вимоги, зазначені в тендерній документації.»
Технічні параметри товару що закупляється замовник виклав у Додатку А. Зокрема цей товар повинен відповідати таким вимогам:
Технічні вимоги
1. Свердло ц/хв-с 5,00 HSS
- матеріал: сталь інструментальна швидкоріжуча Р6М5 або іноземний аналог HSS;
- клас точності: А1;
- твердість (ріжучої частини): 63…65 HRc.;
- тип хвостовика: циліндричний;
- напрямок ріжучої кромки: праве;
- кут заточки: 118 градусів;
- Розміри:
Середня серія
Діаметр: 5,0 мм;
Загальна довжина: 86,0 мм;
Робоча довжина: 52,0 мм.
2. Свердло ц/хв-с 5,50 HSS
- матеріал: сталь інструментальна швидкоріжуча Р6М5 або іноземний аналог HSS;
- клас точності: А1;
- твердість (ріжучої частини): 63…65 HRc.;
- тип хвостовика: циліндричний;
- напрямок ріжучої кромки: праве;
- кут заточки: 118 градусів;
- Розміри:
Середня серія
Діаметр: 5,5 мм;
Загальна довжина: 93,0 мм;
Робоча довжина: 57,0 мм.
Згідно вимог пункту 1 додатку 2 тендерної документації замовник вимагає підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним та якісним вимогам предмета закупівлі, встановленим Додатком А до Додатку 1 Тендерної документації. Таке підтвердження має надаватися у вигляді «Порівняльної таблиці» згідно форми, наведеної в Таблиці 1, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно пропозиції учасника по відношенню до зазначених Замовником в Додатку А Тендерної документації».
Порівняльну таблицю переможцем надано. (файл «Порівняльна таблиця», вих. № 1252 від 07.05.2025р.).
Серед технічних вимог, яким має відповідати запропонований учасниками товар, є «кут заточки». Згідно викладених у Додатку А вимог замовника він має складати:
- у Свердла ц/хв-с 5,00 HSS - 118 градусів.
-у Свердла ц/хв-с 5,00 HSS - 118 градусів.
У порівняльній таблиці технічних характеристик, наданій переможцем, вказано запропоновану ним продукцію та її технічні характеристики. Зокрема, запропоновано:
- «Свердло по металу HSS - 5.0х52х86мм ср.с DIN 338 (HAISSER)», у якого кут заточки складає 135 градусів;
- «Свердло по металу HSS - 5.5х57х93мм ср.с DIN 338 (HAISSER)», у якого кут заточки складає 135 градусів.
Таким чином, запропонований переможцем товар (Свердло по металу HSS - 5.0х52х86мм ср.с DIN 338 (HAISSER), та Свердло по металу HSS - 5.5х57х93мм ср.с DIN 338 (HAISSER) за технічною характеристикою «Кут заточки» не відповідає вимогам замовника, викладеним у Додатку А тендерної документації.
Переможцем не виконано вимоги пункту 3.7 та Додатку 1 тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем торгів Приватне підприємство "БУДПОСТАЧ", та відхилити його тендерну пропозицію як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
e3206d6f820842bf833af2fca01608f5
Заголовок пункту скарги:
Переможець не надав "Цінову пропозицію" за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації» та «Довідку з відомостями про учасника», а тому не виконав вимоги пунктів 3 та 6.2 Додатку 2 тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
У Додатку 2 тендерної документації замовник встановив перелік документів, що учасники мають надати у складі тендерної пропозиції. Серед них (нумерація пунктів згідно додатку 2):
3 Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації.
та
6.2 Довідка з відомостями про учасника надається за формою, яка наведена нижче. Ця довідка надається окремим файлом у форматі Word з накладеним КЕП/УЕП.
У складі тендерної пропозиції переможця наявні файли «Цінова пропозиція.docx.p7s» та «Довідка з відомостями про учасника.docx.p7s». Але це файли з розширенням «p7s», тобто електронного цифрового підпису. Самі файли цінової пропозиції та довідки з відомостями про учасника у складі тендерної пропозиції переможця відсутні.
Отже, переможець не надав «Цінову пропозицію за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації» та «Довідку з відомостями про учасника», а тому не виконав вимоги пунктів 3 та 6.2 Додатку 2 тендерної документації.
15.05.2025р Переможець оприлюднив в електронній системі закупівель документи які подаються переможцем процедури закупівлі, та перелік яких встановлено Додатком 3.
Зокрема, згідно вимог пункту 2.1 додатку 3 одним з документів які мав надати переможець торгів, є:
«2.1. Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації за результатом проведеного електронного аукціону (у разі проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону).»
Але серед документів, наданих Переможцем 15.05.2025р на виконання цієї вимоги, Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 за результатом проведеного електронного аукціону відсутня. Серед наданих документів є лише файл ЕЦП документу «оновлена Цінова пропозиція.docx.p7s». Отже, вимоги пункту 2.1 Додатку 3 переможцем також не виконано.
Можемо припустити, що вказані файли цінової пропозиції та відомостей про учасника визначені переможцем як конфіденційна інформація, а тому не відображається у відкритому доступі. Але у такому разі це суперечить нормам абзацу 2 частини 2 статті 28 Закону, а отже пропозиція переможця також мала бути відхилена.
3 Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації.
та
6.2 Довідка з відомостями про учасника надається за формою, яка наведена нижче. Ця довідка надається окремим файлом у форматі Word з накладеним КЕП/УЕП.
У складі тендерної пропозиції переможця наявні файли «Цінова пропозиція.docx.p7s» та «Довідка з відомостями про учасника.docx.p7s». Але це файли з розширенням «p7s», тобто електронного цифрового підпису. Самі файли цінової пропозиції та довідки з відомостями про учасника у складі тендерної пропозиції переможця відсутні.
Отже, переможець не надав «Цінову пропозицію за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації» та «Довідку з відомостями про учасника», а тому не виконав вимоги пунктів 3 та 6.2 Додатку 2 тендерної документації.
15.05.2025р Переможець оприлюднив в електронній системі закупівель документи які подаються переможцем процедури закупівлі, та перелік яких встановлено Додатком 3.
Зокрема, згідно вимог пункту 2.1 додатку 3 одним з документів які мав надати переможець торгів, є:
«2.1. Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації за результатом проведеного електронного аукціону (у разі проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону).»
Але серед документів, наданих Переможцем 15.05.2025р на виконання цієї вимоги, Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 за результатом проведеного електронного аукціону відсутня. Серед наданих документів є лише файл ЕЦП документу «оновлена Цінова пропозиція.docx.p7s». Отже, вимоги пункту 2.1 Додатку 3 переможцем також не виконано.
Можемо припустити, що вказані файли цінової пропозиції та відомостей про учасника визначені переможцем як конфіденційна інформація, а тому не відображається у відкритому доступі. Але у такому разі це суперечить нормам абзацу 2 частини 2 статті 28 Закону, а отже пропозиція переможця також мала бути відхилена.
×
-
Назва доказу:
ЕЦП довідки з відомостями про учасника
-
Повʼязаний документ:
Довідка з відомостями про учасника.docx.p7s
-
-
Назва доказу:
ЕЦП оновленої цінової пропозиції
-
Повʼязаний документ:
оновлена Цінова пропозиція.docx.p7s
-
-
Назва доказу:
ЕЦП цінової пропозиції
-
Повʼязаний документ:
Цінова пропозиція.docx.p7s
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем торгів Приватне підприємство "БУДПОСТАЧ", та відхилити його тендерну пропозицію як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.