• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Натільна камера SafetyEye SE-BC632D (32333000-6 Апаратура для відеозапису та відео відтворення)

Завершена

290 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 452.50 UAH
Період оскарження: 28.04.2025 16:03 - 02.05.2025 00:00
Вимога
Відхилено

Скарга на дії Замовника

Номер: 5d222cd4bb1b43e896f5de33d481389c
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-28-009827-a.c1
Назва: Скарга на дії Замовника
Вимога:
ТОВ «Відео Маркет» звертається до Замовника із скаргою на рішення Уповноваженої особи у спрощеній процедурі закупівлі за ідентифікатором UA-2025-04-28-009827-a. 13.05.2025 року Замовником було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з учасником ФОП Сігал Сніжана Володимирівна (ІПН 2523218249) як з переможцем процедури. Водночас вважаємо, що рішення про визначення вказаного учасника переможцем є таким, що суперечить положенням Закону України «Про публічні закупівлі», а також Оголошення про спрощену закупівлю (далі – оголошення, тендерна документація). Згідно з умовами оголошення, предметом закупівлі є поставка товару з чітко визначеними технічними характеристиками. Зокрема, Замовником було передбачено, що товар повинен відповідати певним мінімальним показникам якості, продуктивності, а також мати відповідну сертифікацію. У той же час ФОП Сігал С.В. у складі своєї тендерної пропозиції запропонувала товар, який не є ідентичним до оригінального, а є його еквівалентом. Більше того, аналіз офіційних технічних характеристик зазначеного еквівалента свідчить про його гірші показники у порівнянні з вимогами Замовника. Так, згідно з інформацією від виробника, запропонований еквівалент має нижчу роздільну здатність, вужчий температурний діапазон роботи, а також не підтримує деякі з функцій, що прямо передбачені у вимогах оголошення. Це, зокрема, може вплинути на якість та ефективність використання продукції за призначенням, що є критично важливим для потреб Замовника. Незважаючи на очевидну невідповідність запропонованого товару вимогам, Замовник не здійснив належної перевірки відповідності тендерної пропозиції учасника умовам тендерної документації, не витребував роз’яснень або підтверджуючих документів, та прийняв рішення про визначення переможцем, керуючись лише ціновим критерієм. Такий підхід суперечить принципам здійснення публічних закупівель, передбаченим статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принципам об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації. Крім того, тендерна пропозиція ТОВ «Відео Маркет» не була предметом розгляду з боку Замовника, незважаючи на її відповідність умовам тендерної документації. Лише з огляду на нижчу ціну ФОП Сігал С.В. Замовник обрав її як переможця, не звернувши увагу на технічні аспекти та якість запропонованого товару, що є грубим порушенням вимог закону. З огляду на викладене, ТОВ «Відео Маркет» вважає, що рішення Замовника підлягає скасуванню, а пропозиція переможця – відхиленню, як така, що не відповідає умовам тендерної документації. На підставі вищевикладеного та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: - Прийняти скаргу до розгляду у встановленому законом порядку. - Провести перевірку законності рішення Замовника про визначення переможцем ФОП Сігал Сніжана Володимирівна. - Скасувати рішення про намір укласти договір з переможцем. - Зобов’язати Замовника провести повторний розгляд тендерних пропозицій відповідно до вимог чинного законодавства.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідно до скарги поданої ТОВ «Відео Маркет» 14.05.2025 року щодо рішення Замовника про визначення переможцем спрощеної закупівлі ФОП «Сігал Сніжана Володимирівна», повідомляємо: 1. Відповідно Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі Замовником визначено: «У цій тендерній документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…«або еквівалент»». Виходячи з вищевикладеного Учасники мають змогу запропонувати еквівалент предмету закупівлі. 2. Щодо відповідності тендерної пропозиції ФОП «Сігал Сніжана Володимирівна» технічним вимогам. Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, предмет закупівлі допускав постачання еквівалентного товару. Пропозиція ФОП «Сігал Сніжана Володимирівна» містила чіткий опис товару, сертифікати якості, технічні паспорти та іншу підтверджувальну документацію, що підтверджують відповідність запропонованого товару заявленим технічним параметрам. А також Учасник ФОП «Сігал Сніжана Володимирівна» гарантував відповідність запропонованого товару відповідно вимог тендерної документації Замовника. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник провів порівняння заявлених характеристик спираючись на Паспорт пристрою наданим від ФОП «Сігал Сніжана Володимирівна», і встановив, що запропонований товар відповідає встановленим вимогам. Деякі з характеристик товару запропонованого від ФОП «Сігал Сніжана Володимирівна» краще за ті, які були вказані Замовником в Додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі тендерної документації, а саме: № з/п Найменування характеристики Характеристики визначені Замовником відповідно Додатку № 1 до Оголошення Характеристики запропоновані від ФОП «Сігал Сніжана Володимирівна» 1 Ємність вбудованої батареї, мАг 2400 4000 2 Ступінь захисту IP IP54 IP68 3 Вбудована пам'ять, Гб 32 або 64 128 4 Діагональ екрану 1.77 2.0 5 Температурний діапазон Не було вказано -40 - +60 Решта характеристик відповідає вимогам Замовника згідно Додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі. У межах спрощеної закупівлі не вимагається надання оригіналів технічних висновків виробника, а технічні характеристики, надані Учасником, відповідають умовам закупівлі. 3. Щодо принципів об’єктивної оцінки: Рішення щодо визначення переможця ґрунтується на результатах оцінки, проведеної відповідно до встановленого критерію «найнижча ціна за умови відповідності пропозиції вимогам оголошення». Пропозиція ФОП «Сігал Сніжана Володимирівна» була визнана такою, що відповідає встановленим технічним, кваліфікаційним та іншим вимогам, і за ціновим критерієм є найкращою. 4. Щодо розгляду пропозиції ТОВ «Відео Маркет»: За результатами оцінки було встановлено, що пропозиція відповідає вимогам, однак її вартість є вищою у порівнянні з пропозицією ФОП «Сігал Сніжана Володимирівна». За умовами спрощеної закупівлі, переможцем визначається учасник з найменшою ціною за умови відповідності пропозиції вимогам закупівлі, що й було враховано. 5. Щодо тверджень про невідповідність товару переможця: Надані аргументи Скаржника ґрунтуються на суб’єктивному трактуванні технічних характеристик та не підтверджені офіційними документами або експертними висновками. Замовник не отримував запитів на надання роз’яснень або уточнень під час періоду уточнень, що свідчить про відсутність протиріч на етапі формування технічного завдання. Виходячи з вищевикладеного розгляд тендерної пропозиції ФОП «Сігал Сніжана Володимирівна» здійснювався у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», на підставі наказу командира частини «Про робочу групу», Оголошення про спрощену закупівлю та з дотриманням принципів об’єктивності, неупередженості та недискримінації. Встановлені вимоги дотримані, рішення Замовника є законним, підстав для його скасування не вбачається.
Статус вимоги: Відхилено