-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бінокулярний непрямий офтальмоскоп
Завершена
160 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 800.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 800.00 UAH
Період оскарження:
22.04.2025 15:21 - 27.04.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції
Номер:
9e4bf835eadd4dadbf4e5bbad8c47876
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-22-008314-a.c1
Назва:
Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
1.1.Фактичні обставини
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, 22.04.2025 року була оголошена закупівля товарів за процедурою «Відкриті торги з особливостями» за предметом: Бінокулярний непрямий офтальмоскоп (код ДК 021:2015: 33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання; код НК 024:2023: 46790 Непрямий бінокулярний офтальмоскоп, що живиться від батарей).
Очікувана вартість закупівлі становить 160 000,00 грн. з ПДВ.
Фізичною особою – підприємцем Сидоровим Назарієм Ігоровичем (далі – ФОП Сидоров Н.І., Суб’єкт оскарження, Скаржник) було подано тендерну пропозицію та прийнято участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
За результатами аукціону, найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією була визначена пропозиція – ФОП Сидорова Н.І., проте згідно протокольного рішення №112 від 07 травня 2025 року, Учасника - ФОП Сидорова Н.І. - відхилено згідно абз. 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме, тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси Суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ФОП Сидоров Н.І. подає цю скаргу на наступні дії та рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції (дискваліфікації) Скаржника.
ФОП Сидоров Н.І. вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Пов'язані документи:
Учасник
- 1_Скарга_про_відхилення_тендерної_пропозиції.docx 12.05.2025 15:09
- 1_Скарга_про_відхилення_тендерної_пропозиції.pdf 12.05.2025 15:09
- 2.Протокол відхилення.pdf 12.05.2025 15:09
- 5.Довіреність (авторизація) Zumax.pdf 12.05.2025 15:09
- 3.Інструкція з експлуатації.pdf 12.05.2025 15:09
- 4.Гарантійний лист представника.pdf 12.05.2025 15:09
- sign.p7s 12.05.2025 15:10
- 3.Рішення Комісії АМК №7109-р.пк-пз від 05.05.2025.pdf 19.05.2025 17:26
- 2.Інструкція з експлуатації.pdf 19.05.2025 17:26
- Заперечення за пояснення Замовника.docx 19.05.2025 17:26
- Заперечення на пояснення.pdf 19.05.2025 17:26
- рішення від 14.05.2025 №7714.pdf 14.05.2025 16:19
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 22.05.2025 №1241.pdf 22.05.2025 17:24
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.05.2025 №8618.pdf 30.05.2025 13:00
- рішення від 29.05.2025 № 8618.pdf 03.06.2025 14:17
- протокол відхилення_1.pdf 16.05.2025 13:51
- Пояснення на скаргу від 16.05.docx 16.05.2025 13:51
- 8.Гарантійний лист представника.pdf 16.05.2025 13:51
- пояснення на скаргу 16.05.pdf 16.05.2025 13:51
- 21.Цінова пропозиція.pdf 16.05.2025 13:51
- 6.Декларація Zumax.pdf 16.05.2025 13:51
- 3.Інструкція з експлуатації.docx 16.05.2025 13:51
- протокол рішення АМКУ.pdf 04.06.2025 13:04
- скасування рішення про переможця.pdf 04.06.2025 13:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.05.2025 15:43
Дата розгляду скарги:
22.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.05.2025 16:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.06.2025 14:18
Дата виконання рішення Замовником:
04.06.2025 13:04
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Щодо виконання рішення Комісії щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця СИДОРОВА НАЗАРІЯ ІГОРОВИЧА (код ЄДРПОУ: 3194518752) та рішення про визначення фізичної особи-підприємця Байліс Світлани Олексіївни (код ЄДРПОУ: 2451702503) переможцем торгів за процедурою закупівлі - "Бінокулярний непрямий офтальмоскоп"
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f7dee62e0ef242b89f9de7b3d54f1139
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Сидоров Н.І. у зв’язку з наступним:
Відповідно до вимоги Замовника, що іменується «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі», та міститься у Тендерній документації, Замовник встановив, що необхідні медико-технічні вимоги заповнюються Учасником, із зазначенням слів «так» чи «ні» з посиланням на сторінку технічної документації для підтвердження характеристик.
Також, встановлені Замовником медико-технічні вимоги містять наступні складові:
- учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інструкцію з експлуатації українською мовою;
- учасник повинен надати лист авторизацію від виробника обладнання або його уповноваженого представника на території України.
Інформуємо орган оскарження, що на виконання всіх вимог Замовника, які перераховано вище Скаржником в складі тендерної документації було надано наступні документи та інформацію:
1. На виконання вимоги «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічної специфікації до предмета закупівлі», - Скаржником надано файл Таблиця МТВ.pdf в якому Скаржник вказує відповідність медико-технічним вимогам («Так»/ «Ні») з посиланням на офіційну інформацію виробника, а саме на сторінку технічної документації для підтвердження характеристик, як того вимагає Замовник.
Таким чином, Учасник підтвердив відповідність вимогам Замовника.
2. На виконання вимоги щодо надання інструкції з експлуатації українською мовою Скаржником надано файл Інструкція з експлуатації.pdf, яким підтверджено відповідність технічних характеристик запропонованого Товару технічним вимогам Замовника.
3. На виконання вимоги щодо надання листа авторизації від виробника обладнання або його уповноваженого представника на території України Скаржником надано файл Гарантійний лист від представника.pdf., в якому Уповноважений представник виробника Zumax Medical Co. Ltd. - ТОВ «ЛОРАН ТРЕЙД» гарантує спроможність учасника ФОП Сидорова Н.І. поставити запропонований товар – Офтальмоскоп непрямий бінокулярний BM800, що є предметом закупівлі у зазначеній кількості, відповідної якості та в зазначені терміни, які визначені тендерною документацією Замовника.
4. Додатково, на підтвердження повноважень представника виробника ТОВ «ЛОРАН ТРЕЙД», Скаржником у складі тендерної пропозиції було надано файл Довіреність (авторизація) Zumax pdf., у якому міститься вичерпний перелік правомочностей представника щодо виконання юридичних дій від імені та на користь Виробника.
Таким чином, як Скаржником так і Уповноваженим представником виробника товару підтверджено відповідність запропонованого товару вимогам Замовника, а отже, відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника, адже в складі тендерної пропозиції Учасника відсутні невідповідності.
Відповідно до вимоги Замовника, що іменується «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі», та міститься у Тендерній документації, Замовник встановив, що необхідні медико-технічні вимоги заповнюються Учасником, із зазначенням слів «так» чи «ні» з посиланням на сторінку технічної документації для підтвердження характеристик.
Також, встановлені Замовником медико-технічні вимоги містять наступні складові:
- учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інструкцію з експлуатації українською мовою;
- учасник повинен надати лист авторизацію від виробника обладнання або його уповноваженого представника на території України.
Інформуємо орган оскарження, що на виконання всіх вимог Замовника, які перераховано вище Скаржником в складі тендерної документації було надано наступні документи та інформацію:
1. На виконання вимоги «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічної специфікації до предмета закупівлі», - Скаржником надано файл Таблиця МТВ.pdf в якому Скаржник вказує відповідність медико-технічним вимогам («Так»/ «Ні») з посиланням на офіційну інформацію виробника, а саме на сторінку технічної документації для підтвердження характеристик, як того вимагає Замовник.
Таким чином, Учасник підтвердив відповідність вимогам Замовника.
2. На виконання вимоги щодо надання інструкції з експлуатації українською мовою Скаржником надано файл Інструкція з експлуатації.pdf, яким підтверджено відповідність технічних характеристик запропонованого Товару технічним вимогам Замовника.
3. На виконання вимоги щодо надання листа авторизації від виробника обладнання або його уповноваженого представника на території України Скаржником надано файл Гарантійний лист від представника.pdf., в якому Уповноважений представник виробника Zumax Medical Co. Ltd. - ТОВ «ЛОРАН ТРЕЙД» гарантує спроможність учасника ФОП Сидорова Н.І. поставити запропонований товар – Офтальмоскоп непрямий бінокулярний BM800, що є предметом закупівлі у зазначеній кількості, відповідної якості та в зазначені терміни, які визначені тендерною документацією Замовника.
4. Додатково, на підтвердження повноважень представника виробника ТОВ «ЛОРАН ТРЕЙД», Скаржником у складі тендерної пропозиції було надано файл Довіреність (авторизація) Zumax pdf., у якому міститься вичерпний перелік правомочностей представника щодо виконання юридичних дій від імені та на користь Виробника.
Таким чином, як Скаржником так і Уповноваженим представником виробника товару підтверджено відповідність запропонованого товару вимогам Замовника, а отже, відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника, адже в складі тендерної пропозиції Учасника відсутні невідповідності.
×
-
Назва доказу:
Довіреність (авторизація) Zumax
-
Повʼязаний документ:
5.Довіреність (авторизація) Zumax.pdf
-
-
Назва доказу:
Гарантійний лист представника
-
Повʼязаний документ:
4.Гарантійний лист представника.pdf
-
-
Назва доказу:
Інструкція з експлуатації
-
Повʼязаний документ:
3.Інструкція з експлуатації.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол відхилення
-
Повʼязаний документ:
2.Протокол відхилення.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє протокольне рішення №115 від 08.05.2025 р. про визначення Переможцем та намір укласти договір з учасником ФОП Байліс Світланою Олексіївною.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє протокольне рішення №112 від 07.05.2025 р. про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Сидорова Назарія Ігоровича.