• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Код за ДК 021:2015 – 5053 (50530000-9) послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (капітальний ремонт якоря двигуна ТЕ-022, капітальний ремонт котушок головного полюса двигуна ТЕ-022 та капітальний ремонт котушок додаткового полюса двигуна ТЕ-022 (50532100-4)

Завершена

2 400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 24 000.00 UAH
Період оскарження: 19.09.2018 11:39 - 01.10.2018 00:00
Вимога
Вирішена

Внесення змін в тендерну документацію

Номер: 5edc229db5cd435598c130e5dd89857a
Ідентифікатор запиту: UA-2018-09-19-000917-c.c1
Назва: Внесення змін в тендерну документацію
Вимога:
Для забезпечення конкурентності та прозорості, просимо внести наступні зміни в тендерну документацію: 1. Додаток №2 Наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Пункт 3.2. Довідка – відгук … – видалити. Дана умова обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Довідка, видана органами МВС про несудимість посадової особи Термін дії з 10 замінити на 30 – денної давнини (як зазвичай вимагають інші Замовники) Дана вимога створює для потенційних учасників додаткові труднощі. 2. Проект Договору надання послуг: Пункт 1.2. Надати більш детальну інформацію щодо поняття/визначення (найменування, кількість, склад) «техніки», зазначеної у пункті 1.2. Проекту договору Пункт 2.2. «Виконавець надає послуги передбачені даним договором протягом 10 робочих днів після отримання заявки від Замовника». змінити та викласти в наступній редакції: «Виконавець надає послуги передбачені даним договором протягом 30 робочих днів після отримання заявки від Замовника». Згідно технічних вимог до предмету закупівлі, які викладені в Додатку №4 до тендерної документації, технологічний процес виконання ремонту капітального ремонту якоря двигуна ТЕ-022, котушок головного полюса двигуна ТЕ-022 та котушок додаткового полюса двигуна ТЕ-022 складає щонайменше 25 робочих днів з моменту отримання обладнання Виконавцем. Надати належним чином та в повному обсязі вищевикладені послуги з ремонту в 10-ти денний строк – неможливо. Пункт 2.4. «Надання послуг, передбачених даним договором, здійснюються на території Замовника за адресами: м. Запоріжжя, вул. Шкільна, 2, про що зазначається в заявці Замовника. У разі неможливості з технічних причин виконати роботи за місцезнаходженням Замовника, Сторони письмово погоджують інше місце їх надання», змінити та викласти в наступній редакції: «Надання послуг, передбачених даним договором, здійснюються на території Виконавця» Встановлення зазначеної вимоги обмежує коло учасників лише тими, які мають власне обладнання на території Замовника за адресою: м. Запоріжжя, вул. Шкільна, 2, та відповідні дозвільні документи на його використання за вказаною адресою, або ж виробничі території яких розташовані у м. Запоріжжя. Тому що, згідно технічних вимог до предмету закупівлі, які викладені в Додатку №4 до тендерної документації, неможливо надати послуги з капітального ремонту якоря двигуна ТЕ-022, котушок головного полюса двигуна ТЕ-022 та котушок додаткового полюса двигуна ТЕ-022 без застосування спеціального устаткування (сушильна піч, вакуумна просочувальна установка та ін.), яке має бути розміщено на виробничій території Виконавця. Вважаємо, що вказаною вимогою відбувається направлене обмеження конкуренції задля монополії вищезазначених учасників, що не сприяє підвищенню якості надання послуг і зниженню вартості робіт, а також призводить до втрати сенсу проведення тендерної процедури. З огляду на вищевикладене, вимога п. 2.4. Проекту договору є дискримінаційною. У Пункт. 2.5. речення: «Виконавець зобов’язується негайно розглянути заявку Замовника та протягом 2 (двох) робочих днів направити уповноважених працівників за адресою, зазначеною в п. 2.4. даного Договору, для виконання робіт»– видалити З урахуванням доводів до п. 2.4. Договору, дана вимога є безпідставною. Пункт 5.9. «Замовник не несе відповідальності за порушення строків оплати, передбачених п. 3.5. даного Договору, у разі неналежного фінансування та/або затримки фінансування з боку Головного розпорядника бюджетних коштів та/або з боку УДКСУ в Запорізькій області (у разі, якщо оплата даних послуг буде здійснюватися за бюджетні кошти)».– видалити Вищезазначена вимога порушує встановлене у п. 4.4. Проекту договору право Виконавця на своєчасну та в повному обсязі оплату за надані послуги, та фактично звільняє Замовника від зобов’язання п. 4.1. Проекту договору (своєчасно та в повному обсязі сплачувати Виконавці за надані послуги). Керуючись викладеним, дана вимога є дискримінаційною.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний учасник! 1. Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник вимагає від учасників документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Так, згідно ст. 16 Закону Замовник встановлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв. Перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх встановленим кваліфікаційним критеріям визначається Замовником самостійно, виходячи із специфіки предмета закупівлі. Так, Замовником одним з кваліфікаційних критеріїв встановлено «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» та одним з документів, що має надати учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів є довідка-відгук в довільній формі від одного із зазначених в довідці (п. 3.1.) контрагентів-покупців про стан виконання укладеного з ним аналогічного договору. Висуваючи таку вимогу Замовнику важливо переконатися, що учасник має досвід виконання аналогічних договорів, та що такий досвід є позитивним. Вважаємо, що дана вимога жодним чином не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників, а лише забезпечує право Замонвика впевнитись у наявності в учасника позитивного досвіду виконання аналогічних договорів. Тому, дана вимога не підлягає виключенню. Також Замовником встановлена вимога щодо подання учасником-переможцем довідки виданої органами МВС про не судимість посадової особи переможця, яка підписала тендерну пропозицію, не більше 10 - денної давнини відносно дати подання документа. Ваажаємо, що Ваша вимога щодо зміни 10-ти денного строку на 30-тиденний недостатньо аргументована, а тому дана вимога не підлягає зміні. 2. Проект договору надання послуг. Пункті 1.2. Предметом даного договору є послуги з капітального ремонту якоря двигуна ТЕ-022 – 16 шт, капітального ремонту котушок головного полюса двигуна ТЕ-022 – 64 шт. та капітального ремонту котушок додаткового полюса двигуна ТЕ-022 – 64 шт. Тому під поняттям «техніка», що зазначено у п. 1.2. проекту договору, мається на увазі саме та технічка, що підлягає ремонту в рамках даного договору, а не будь яка інша. Пункт 2.2. Розглянувши Вашу вимогу, щодо зміни терміну надання послуг за договором, члени тендерного комітету дійшли висновку, що дана вимога підлягає задоволенню. Так, Замовником буде внесено відповідні зміни у проект договору, та встановлено термін надання послуг за договором – 30 робочих днів. Пункт 2.4. Викласти п. 2.4. у запропонованій редакції неможливо, оскільки, на стадії проведення торгів, до моменту визначення переможця, Замовник не може знати місцезнаходження території Виконавця. При цьому, така редакція створює ризик укласти договір за результатами проведених торгів з Виконавцем виробничі території якого значно віддалені від місцезнаходження Замовника, що суперечить інтересам Замовника та принципам закупівель в цілому. Редакція п. 2.4., що викладена у проекті договору, передбачає можливість зміни місця надання послуг за письмовою згодою сторін. Така редакція не виключає можливості надання послуг за місцезнаходженням Виконавця. Враховуючи інтереси Замовника та Ваші доводи, щодо необхідності надання послуг на території Виконавця запропоновано п. 2.4. викласти у наступній редакції: «Надання послуг, передбачених даним договором, здійснюються на території Замовника за адресами: м. Запоріжжя, вул. Шкільна, 2, про що зазначається в заявці Замовника. У разі неможливості з технічних причин виконати роботи за місцезнаходженням Замовника, надання послуг здійснюється на території Виконавця. Транспортування техніки, що підлягає ремонту за даним договором, до місця надання послуг та, після проведення ремонту, до місцезнаходження Замовника, здійснює Виконавець власними силами та за власний рахунок». Пункт 2.5. Враховуючи вищевикладене п. 2.5. – не підлягає виключенню. Пункт 5.9. Пункт 5.9. проекту договору звільняє Замовника від відповідальності, за порушення строку оплати, у випадку, якщо таке порушення сталося не з його вини. З метою забезпечення інтересів Замовника, за умови вчинення ним всіх обов’язкових дії спрямованих на отримання бюджетного фінансування п. 5.9. буде викладено у наступній редакції: «Несвоєчасне перерахування грошових коштів, що стало наслідком дій (бездіяльності) органів державного казначейства та/або Головного розпорядника бюджетних коштів, не є порушенням договірних зобов’язань з боку Замовника та не може бути підставою для нарахування штрафних санкцій передбачених даним Договором.
Статус вимоги: Задоволено