-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
25Т-232_44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби сталеві безшовні насосно-компресорні та допускні патрубки до насосно-компресорних труб в асортименті)
Завершена
23 828 349.90
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 120 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 120 000.00 UAH
Період оскарження:
21.04.2025 09:42 - 04.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення замовника щодо переможця закупівлі UA-2025-04-21-000773-a
Номер:
f14b1499069848928b29f405748b6a4d
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-21-000773-a.c1
Назва:
Скарга на рішення замовника щодо переможця закупівлі UA-2025-04-21-000773-a
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 2. 73,02x5,51 J55.pdf 26.05.2025 16:40
- 73,02x5,51 J55_переклад.pdf 26.05.2025 16:40
- Лист_технічна помилка_206527.pdf 26.05.2025 16:40
- 2. 73,02x5,51 J55_переклад.pdf 26.05.2025 16:40
- Скарга АМКУ НКТ.pdf 26.05.2025 16:40
- Рішення №7088 від 01.12.2022.pdf 26.05.2025 16:40
- Скарга АМКУ НКТ.docx 26.05.2025 16:42
- sign.p7s 26.05.2025 16:43
- рішення від 28.05.2025 № 8458.pdf 28.05.2025 15:49
- інформація про резолютивну частину рішення від 04.06.2025 № 8907.pdf 05.06.2025 11:20
- рішення від 04.06.2025 № 8907.pdf 09.06.2025 10:26
- Пояснення по суті скарги 25Т-232.pdf 02.06.2025 08:29
- Пояснення по суті скарги 25Т-232.docx 02.06.2025 08:29
- Протокол_361_виконання рішення АМКУ_ВТзО_25Т-232.docx 12.06.2025 08:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.05.2025 16:57
Дата розгляду скарги:
04.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.05.2025 15:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
09.06.2025 10:26
Дата виконання рішення Замовником:
12.06.2025 08:11
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії №8907-р/пк-пз від 04.06.2025 скасовано рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ" (ЄДРПОУ 35341905) за процедурою закупівлі 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби сталеві безшовні насосно-компресорні та допускні патрубки до насосно-компресорних труб в асортименті), 25Т-232, ідентифікатор закупівлі №UA-2025-04-21-000773-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
9eac17ccb1a34a809feabea9af575b9c
Заголовок пункту скарги:
Підстава відхилення тендерної пропозиції - пункт 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пунк-ту 43 цих особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника та-кими, що порушують його права та інтереси, а також норми Закону України «Про пуб-лічні закупівлі» та Особливостей, виходячи з наступного:
1. Вимогою пункту 2 Часини ІІ Додатку 3 тендерної документації Учасник надає скан-копію сертифікату якості або інспекційного сертифікату або документу про резуль-тати заводських випробувань (Mill Test Certificate) на раніше виготовлені труби сталеві безшовні насосно-компресорні, що є предметом закупівлі, який містить наступну інфор-мацію, по якій буде визначено відповідність вимогам пропозиції Учасника предмету закупівлі:
- назва стандарту, згідно із яким була виготовлена та випробувана труба сталева безшовна насосно-компресорна;
- геометричні параметри (зовнішній діаметр, товщина стінки);
- характеристики міцності (група міцності або марка сталі, мінімальна межа плин-ності);
- найменування різьбового з’єднання.
Редакція стандарту АРІ 5СТ, група довжин, діаметр шаблону під час перевірки ра-ніше виготовленої труби сталевої безшовної насосно-компресорної на відповідність до предмету закупівлі до уваги не береться. Інформація може бути зазначена в метричній та / або в імперській системі вимірювання українською або англійською мовами.
На виконання вказаного пункту ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» було завантажено до веб-порталу «ПРОЗОРРО» скан-копію сертифікату випробувань 3.1 на англійській мові (файл: «2. 73,02x5,51 J55) та засвідчений переклад такого документу на українську мову (файл: «2. 73,02x5,51 J55_переклад»).
Щодо абзацу тендерної документації Замовника: «Відповідно до пункту 10 Роз-ділу І тендерної документації, мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Допускається подання документів у складі тендерної про-позиції іншою ніж українська мова з обов’язковим наданням перекладу таких докумен-тів українською мовою (подання перекладу свіфт-повідомлення банку- гаранта не є обов’язковим). Переклад документів повинен бути завірений організацією, яка здійс-нювала переклад. Тексти повинні бути автентичними.
Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник. Дана вимога не відно-ситься до власних назв та / або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, кре-слень тощо.
На виконання даних вимог учасником надано документ "2. 73,02x5,51 J55_переклад.pdf" в якому зазначено предмет закупівлі безшовні сталеві обсадні труби.
Відповідно учасником не надано сертифікат якості з результатами заводських випробувань безшовних насосно-компресорних труб (Mill Test Certificate) на раніше виготовлені труби, що є предметом закупівлі, а саме труби сталеві безшовні насосно-компресорні», повідомляємо наступне:
Уповноважений орган неправомірно відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ», посилаючись на невідповідність наданого сертифіката якості вимогам, викладеним у тендерній документації, зокрема – щодо роз-біжності між типом труб, зазначеним у перекладі сертифікату (обсадні), та предметом закупівлі (насосно-компресорні труби).
Однак, в тексті оригіналу сертифікату, складеному англійською мовою, (файл «2. 73,02x5,51 J55») чітко зазначено, що він стосується насосно-компресорних труб (tubing), що відповідає предмету закупівлі. Помилка виникла виключно в тексті перек-ладу цього документа українською мовою, де було допущено невідповідність (некорек-тність) назви «обсадні труби» замість «насосно-компресорні труби».
Згідно з пунктом 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тен-дерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником про-цедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Крім того, слід зазначити, що Предметом закупівлі є труба сталева безшовна насо-сно-компресорна, виготовлена відповідно до вимог стандарту API 5CT, із зовнішнім діаметром 73,02 мм (2 7/8").
Як учасник закупівлі, ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» надало у складі своєї пропозиції інші документи на виконання вимог технічної специфікації до предме-та закупівлі, які підтверджували відповідність запропонованого товару Тендерній до-кументації, зокрема:
- Скан-копію чинного сертифіката на право використання офіційної монограми API 5CT, що підтверджує право виробника виготовляти труби сталеві безшов-ні насосно-компресорні, які є предметом закупівлі.
- Скан-копію сертифіката випробувань (Mill Test Certificate) на раніше виготов-лені труби сталеві безшовні насосно-компресорні (Seamless Steel Tubing), що підтверджує відповідність продукції вимогам стандарту API 5CT.
Згідно з технічними умовами стандарту API 5CT, а саме таблицею С 1 розмірний ряд обсадних труб (casing) починається із зовнішнього діаметра 114,3 мм (4 1/2") і далі до розміру 508 мм (20"). Таким чином, труби з зовнішнім діаметром 73,02 мм (2 7/8"), які є предметом закупівлі, апріорі не можуть бути обсадними, а є насосно-компресорними (tubing), що підтверджується стандартом API 5CT.
Отже, у разі зазначення в перекладі терміну "обсадні труби" замість "насосно-компресорні труби" має місце помилка перекладу, яка не впливає на зміст та відповід-ність наданих документів вимогам тендерної документації.
Також звертаємо увагу, що аналогічні обставини розгляду скарги щодо перекладу документа вже було розглянуто постійно діючою адміністративною колегією АМКУ.
Так, відповідно до рішення № 7088-р/пк-пз від 01.12.2022р. розглядалось наступне питання: «У складі Пропозиції учасника, тобто, у документах, які ним подані до 10-00 години 08 листопада 2022 року, відсутній переклад українською мовою завантажених сертифікатів на систему управління ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 на запропонований товар».
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне:
Відповідно до пункту 7 "Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції" розділу 1 Документації тендерна пропозиція та усі доку-менти, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання тендерної пропозиції та усіх документів іншою мовою, вони повинні мати офіційний переклад на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Додаток 3 Документації містить технічні вимоги до предмета закупівлі. Найменування товару: ноутбук. У складі Пропозиції учасник повинен надати, зокрема, сертифікати на систему управління ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 на запропонований товар, дійсні на момент кінцевого терміну подання пропозиції.
Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначе-ного учасника, визначених пунктом 40 Особливостей. Відповідно до пункту 40 Особ-ливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учас-ником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимо-гою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невід-повідністю в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документа-цією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося за-мовником, та / або інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристи-ки предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропо-зиції). Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником про-цедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Колегією встановлено факт надання сертифікатів іншою мовою, ніж визначено умовами закупівлі, та факт надання перекладу цих сертифікатів на вимогу про виправ-лення невідповідностей. Посилаючись на норму пункту 40 Особливостей, Колегія наголосила, що, звернувшись до переможця з вимогою про усунення вищезазначе-них невідповідностей, замовник не порушив вимоги пункту 40 Особливостей.
Отже, ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» надало у складі власної тендерної пропозиції скан-копію сертифікату якості або інспекційного сертифікату або документу про результати заводських випробувань (Mill Test Certificate) на раніше виготовлені труби сталеві безшовні насосно-компресорні, що є предметом закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником, що в свою чергу призвело до порушення його прав, оскільки пропозиція повністю відповідає вимогам Тендерної документації та є економічно вигі-дною для Замовника.
Таким чином, неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника, Замо-вник порушив норми статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скаржник, будучи учасником процедури публічних закупівель, внаслідок протиправного рішення Замовника, позбавлений права бути визначеним переможцем таких закупівель. Водночас, з іншого боку – Замовник всупереч принципам, нормам законодавства України, які регламентують порядок проведення публічних закупівель, вчинив порушення, що є недопустимим.
Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та тери-торіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здій-снення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Одними із принципів здійснення публічних закупівель є принципи об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням, встановлені у пунктах 5 та 6 частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Дотримання вказаних прин-ципів означає є обов’язковим для Замовника при визначенні переможця:
Статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що результата-ми розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку опри-люднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченою цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати своє рішення, надати необхідні документи, роз'яснен-ня, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі тi, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправи-ти допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.
1. Вимогою пункту 2 Часини ІІ Додатку 3 тендерної документації Учасник надає скан-копію сертифікату якості або інспекційного сертифікату або документу про резуль-тати заводських випробувань (Mill Test Certificate) на раніше виготовлені труби сталеві безшовні насосно-компресорні, що є предметом закупівлі, який містить наступну інфор-мацію, по якій буде визначено відповідність вимогам пропозиції Учасника предмету закупівлі:
- назва стандарту, згідно із яким була виготовлена та випробувана труба сталева безшовна насосно-компресорна;
- геометричні параметри (зовнішній діаметр, товщина стінки);
- характеристики міцності (група міцності або марка сталі, мінімальна межа плин-ності);
- найменування різьбового з’єднання.
Редакція стандарту АРІ 5СТ, група довжин, діаметр шаблону під час перевірки ра-ніше виготовленої труби сталевої безшовної насосно-компресорної на відповідність до предмету закупівлі до уваги не береться. Інформація може бути зазначена в метричній та / або в імперській системі вимірювання українською або англійською мовами.
На виконання вказаного пункту ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» було завантажено до веб-порталу «ПРОЗОРРО» скан-копію сертифікату випробувань 3.1 на англійській мові (файл: «2. 73,02x5,51 J55) та засвідчений переклад такого документу на українську мову (файл: «2. 73,02x5,51 J55_переклад»).
Щодо абзацу тендерної документації Замовника: «Відповідно до пункту 10 Роз-ділу І тендерної документації, мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Допускається подання документів у складі тендерної про-позиції іншою ніж українська мова з обов’язковим наданням перекладу таких докумен-тів українською мовою (подання перекладу свіфт-повідомлення банку- гаранта не є обов’язковим). Переклад документів повинен бути завірений організацією, яка здійс-нювала переклад. Тексти повинні бути автентичними.
Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник. Дана вимога не відно-ситься до власних назв та / або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, кре-слень тощо.
На виконання даних вимог учасником надано документ "2. 73,02x5,51 J55_переклад.pdf" в якому зазначено предмет закупівлі безшовні сталеві обсадні труби.
Відповідно учасником не надано сертифікат якості з результатами заводських випробувань безшовних насосно-компресорних труб (Mill Test Certificate) на раніше виготовлені труби, що є предметом закупівлі, а саме труби сталеві безшовні насосно-компресорні», повідомляємо наступне:
Уповноважений орган неправомірно відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ», посилаючись на невідповідність наданого сертифіката якості вимогам, викладеним у тендерній документації, зокрема – щодо роз-біжності між типом труб, зазначеним у перекладі сертифікату (обсадні), та предметом закупівлі (насосно-компресорні труби).
Однак, в тексті оригіналу сертифікату, складеному англійською мовою, (файл «2. 73,02x5,51 J55») чітко зазначено, що він стосується насосно-компресорних труб (tubing), що відповідає предмету закупівлі. Помилка виникла виключно в тексті перек-ладу цього документа українською мовою, де було допущено невідповідність (некорек-тність) назви «обсадні труби» замість «насосно-компресорні труби».
Згідно з пунктом 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тен-дерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником про-цедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Крім того, слід зазначити, що Предметом закупівлі є труба сталева безшовна насо-сно-компресорна, виготовлена відповідно до вимог стандарту API 5CT, із зовнішнім діаметром 73,02 мм (2 7/8").
Як учасник закупівлі, ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» надало у складі своєї пропозиції інші документи на виконання вимог технічної специфікації до предме-та закупівлі, які підтверджували відповідність запропонованого товару Тендерній до-кументації, зокрема:
- Скан-копію чинного сертифіката на право використання офіційної монограми API 5CT, що підтверджує право виробника виготовляти труби сталеві безшов-ні насосно-компресорні, які є предметом закупівлі.
- Скан-копію сертифіката випробувань (Mill Test Certificate) на раніше виготов-лені труби сталеві безшовні насосно-компресорні (Seamless Steel Tubing), що підтверджує відповідність продукції вимогам стандарту API 5CT.
Згідно з технічними умовами стандарту API 5CT, а саме таблицею С 1 розмірний ряд обсадних труб (casing) починається із зовнішнього діаметра 114,3 мм (4 1/2") і далі до розміру 508 мм (20"). Таким чином, труби з зовнішнім діаметром 73,02 мм (2 7/8"), які є предметом закупівлі, апріорі не можуть бути обсадними, а є насосно-компресорними (tubing), що підтверджується стандартом API 5CT.
Отже, у разі зазначення в перекладі терміну "обсадні труби" замість "насосно-компресорні труби" має місце помилка перекладу, яка не впливає на зміст та відповід-ність наданих документів вимогам тендерної документації.
Також звертаємо увагу, що аналогічні обставини розгляду скарги щодо перекладу документа вже було розглянуто постійно діючою адміністративною колегією АМКУ.
Так, відповідно до рішення № 7088-р/пк-пз від 01.12.2022р. розглядалось наступне питання: «У складі Пропозиції учасника, тобто, у документах, які ним подані до 10-00 години 08 листопада 2022 року, відсутній переклад українською мовою завантажених сертифікатів на систему управління ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 на запропонований товар».
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне:
Відповідно до пункту 7 "Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції" розділу 1 Документації тендерна пропозиція та усі доку-менти, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання тендерної пропозиції та усіх документів іншою мовою, вони повинні мати офіційний переклад на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Додаток 3 Документації містить технічні вимоги до предмета закупівлі. Найменування товару: ноутбук. У складі Пропозиції учасник повинен надати, зокрема, сертифікати на систему управління ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 на запропонований товар, дійсні на момент кінцевого терміну подання пропозиції.
Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначе-ного учасника, визначених пунктом 40 Особливостей. Відповідно до пункту 40 Особ-ливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учас-ником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимо-гою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невід-повідністю в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документа-цією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося за-мовником, та / або інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристи-ки предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропо-зиції). Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником про-цедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Колегією встановлено факт надання сертифікатів іншою мовою, ніж визначено умовами закупівлі, та факт надання перекладу цих сертифікатів на вимогу про виправ-лення невідповідностей. Посилаючись на норму пункту 40 Особливостей, Колегія наголосила, що, звернувшись до переможця з вимогою про усунення вищезазначе-них невідповідностей, замовник не порушив вимоги пункту 40 Особливостей.
Отже, ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» надало у складі власної тендерної пропозиції скан-копію сертифікату якості або інспекційного сертифікату або документу про результати заводських випробувань (Mill Test Certificate) на раніше виготовлені труби сталеві безшовні насосно-компресорні, що є предметом закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником, що в свою чергу призвело до порушення його прав, оскільки пропозиція повністю відповідає вимогам Тендерної документації та є економічно вигі-дною для Замовника.
Таким чином, неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника, Замо-вник порушив норми статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скаржник, будучи учасником процедури публічних закупівель, внаслідок протиправного рішення Замовника, позбавлений права бути визначеним переможцем таких закупівель. Водночас, з іншого боку – Замовник всупереч принципам, нормам законодавства України, які регламентують порядок проведення публічних закупівель, вчинив порушення, що є недопустимим.
Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та тери-торіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здій-снення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Одними із принципів здійснення публічних закупівель є принципи об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням, встановлені у пунктах 5 та 6 частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Дотримання вказаних прин-ципів означає є обов’язковим для Замовника при визначенні переможця:
Статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що результата-ми розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку опри-люднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченою цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати своє рішення, надати необхідні документи, роз'яснен-ня, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі тi, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправи-ти допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.
×
-
Назва доказу:
5. Лист від бюро перекладів щодо помилки (файл: «Лист_технічна помилка_206527»).
-
Повʼязаний документ:
Лист_технічна помилка_206527.pdf
-
-
Назва доказу:
4. Виправлена Скан-копію перекладу сертифікату якості або інспекційного сертифікату або документу про результати заводських випробувань (Mill Test Certificate) на рані-ше виготов-лені труби сталеві безшовні насосно-компресорні, що є предметом заку-півлі на укра-їнську мову (файл: «73,02x5,51 J55_переклад»)
-
Повʼязаний документ:
73,02x5,51 J55_переклад.pdf
-
-
Назва доказу:
3. Рішення постійно діючої адміністративної колегії АМКУ № 7088-р/пк-пз від 01.12.2022.
-
Повʼязаний документ:
Рішення №7088 від 01.12.2022.pdf
-
-
Назва доказу:
2. Скан-копію перекладу сертифікату якості або інспекційного сертифікату або докуме-нту про результати заводських випробувань (Mill Test Certificate) на раніше виготов-лені труби сталеві безшовні насосно-компресорні, що є предметом закупівлі на укра-їнську мову
-
Повʼязаний документ:
2. 73,02x5,51 J55_переклад.pdf
-
-
Назва доказу:
2. 73,02x5,51 J55 "ОРИГІНАЛ сертифікату випробувань 3.1 № 206527 на Безшовні сталеві насосно-компресорні труби (tubing)"
-
Повʼязаний документ:
2. 73,02x5,51 J55.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Встановити порушення в процедурі публічних закупівель з ідентифікатором UA-2025-04-21-000773-a, яка здійснювалась Акціонерним товариством «Укргазвидобу-вання» (ідентифікаційний код юридичної особи 30019775) в частині прийняття непра-вомірного рішення стосовно відхилення тендерної ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» (ідентифікаційний код юридичної особи 35341905). 2. Зобов’язати Акціонерне товариство «Укргазвидобування» (ідентифікаційний код юридичної особи 30019775) скасувати рішення, прийняте за результатами закупівлі з ідентифікатором UA-2025-04-21-000773-a та яке викладене в протоколі уповноваженої особи № 272 від 21.05.2025р., а саме щодо відхилення тендерної ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» (ідентифі-каційний код юридичної особи 35341905), та зобов’язати Акціонерне товариство «Ук-ргазвидобування» (ідентифікаційний код юридичної особи 30019775) згідно з пунктом 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178, встановити строк для ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДА-ЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» для усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунту-вання наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскар-ження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.