• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Сонячні панелі в комплекті з елементами кріплення

Завершена

696 158.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 961.58 UAH
Період оскарження: 18.04.2025 15:41 - 24.04.2025 00:00
Вимога
Відхилено

Вимога щодо незаконного визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А"

Номер: d5bd276380cf4f9098601cc7b246e16f
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-18-008540-a.b1
Назва: Вимога щодо незаконного визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А"
Вимога:
02.05.25 Замовником - ЦЕНТРАЛЬНОЮ БАЗОЮ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПАЛЬНО-МАСТИЛЬНИМИ МАТЕРІАЛАМИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ (ВІЙСЬКОВОЮ ЧАСТИНОЮ 3071) у закупівлі «Сонячні панелі в комплекті з елементами кріплення код за ДК 021:2015 - 09330000-1 Сонячна енергія» було визначено переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А". Проте зазначені дії порушують законодавство у сфері публічних закупівель, оскільки тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А" не відповідає вимогам тендерної документації. 1. Відповідно до Додатку 3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «2. ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ: 7. Надати копії інструкції або технічної брошури користувача (експлуатаційно-технічна документація, тощо) українською мовою на запропонований товар.» Проте, у складі тендерної пропозиції учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А" не надав копії інструкції або технічної брошури користувача (експлуатаційно-технічна документація, тощо) українською мовою на запропонований товар. 2. Відповідно до Додатку 3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: Сонячний кабель (6 мм2) має одну з таких технічних характеристик: «Максимальний струм: до 30 А». Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А" у складі тендерної пропозиції надає файли під назвою: «Декларация КВЕ Солсейв», «кабель», які містять документи щодо якості запропонованого учасником товару, а саме – сонячного кабеля КВЕ Solar DB+ виробника KBE Elektrotechnik GmbH. Відповідно до наданого учасником технічного паспорту на вказаний кабель у файлі під назвою «кабель» на сторінці №3 міститься наступна інформація: «Допустиме навантаження по струму / Current carrying capacity - згідно зі стандартом EN 50618, таблиця A-3» Відповідно до ДСТУ EN 50618:2018 Кабелі електричні для фотоелектричних систем (EN 50618:2014, IDT) таблиці A-3 «Пропускна здатність струму кабелів для фотоелектричних систем» при номінальній площі поперечного перерізу 6мм2 пропускна здатність струму відповідного до методу установки: одинарний вільний кабель – 70А, одинарний кабель на поверхні – 67А, два скріплених кабеля на поверхні – 57А. Оскільки Замовником було встановлено, що максимальний струм сонячного кабеля до 30А, то кабель КВЕ Solar DB+ виробника KBE Elektrotechnik GmbH не відповідає технічним вимог Замовника, встановленого для сонячного кабеля. Відповідно до п. 16.12 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.» Відповідно до Додатку 3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «2. ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ: 2. У разі, якщо предмет закупівлі, представлений на торги, не відповідатиме технічним та якісним вимогам Замовника або документи Учасника, надані в його пропозиції, не відповідатимуть вимогам цієї документації, пропозицію буде відхилено.» Враховуючи вищезазначене, пропозиція учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А" повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. ФОП "ЛЮЛЕВИЧ ОЛЕСЯ АНАТОЛІЇВНА" не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А" переможцем процедури закупівлі та вимагає від Замовника скасувати рішення про визначення останнього переможцем.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Порядок денний: 1. Про розгляд вимоги Учасника спрощеної закупівлі ФОП "ЛЮЛЕВИЧ ОЛЕСЯ АНАТОЛІЇВНА" про скасування рішення стосовно визначення переможцем спрощеної закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А" щодо закупівлі Сонячні панелі в комплекті з елементами кріплення ДК 021:2015 09330000-1 «Сонячна енергія» Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля). 2. Про оприлюднення роз’яснення на вимогу в електронній системі закупівель через авторизований електронний майданчик відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2025-04-18-008540-a Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до абзацу 1 частини 7 статті 14 Закону від 02.05.2025 р. в електронній системі закупівель оприлюднено вимогу Учасника спрощеної закупівлі ФОП "ЛЮЛЕВИЧ ОЛЕСЯ АНАТОЛІЇВНА" про скасування рішення стосовно визначення переможцем спрощеної закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А" щодо закупівлі щодо закупівлі Сонячні панелі в комплекті з елементами кріплення від учасника наступного змісту: про скасувати рішення про визначення переможцем. ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А" через невідповідність умовам, визначеним і оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Таким чином, необхідно надати роз’яснення на Звернення наступного змісту: Закупівля UA-2025-04-18-008540-a була проведена з дотриманням усіх принципів відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Одним з найважливіших принципів є принцип максимальної економії, яким повинен керуватись кожен Замовник при проведенні закупівель. Сонячний кабель KBE Solar DB+ виробництва KBE Elektrotechnik GmbH має допустиме навантаження по струму відповідно до вимог стандарту EN 50618, таблиця A-3. Зокрема, для номінальної площі поперечного перерізу 6 мм² пропускна здатність струму становить: – при одинарному вільному прокладанні кабелю – 70 А, – при одинарному прокладанні кабелю на поверхні – 67 А, – при прокладанні двох скріплених кабелів на поверхні – 57 А. Замовником же визначено значення максимального струму на рівні до 30 А, що означає: в процесі експлуатації по цьому кабелю буде проводитися електричний струм силою не більше 30 А. Таким чином, зазначений кабель беззаперечно витримує передбачене навантаження, що підтверджує його відповідність технічним вимогам закупівлі. Крім того, підвищене допустиме навантаження свідчить про наявність технологічного запасу надійності, що є позитивною технічною характеристикою і не може трактуватися як невідповідність. З урахуванням викладеного, запропонований кабель KBE Solar DB+ повністю відповідає умовам закупівлі, а його покращені технічні характеристики не можуть бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. Щодо надання технічної документації відповідно до Додатку 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Відповідно до пункту 7 розділу 2 «ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ» Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник повинен надати копії інструкції або технічної брошури користувача (експлуатаційно-технічна документація, тощо) українською мовою на запропонований товар. ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А" на виконання цієї вимоги надало технічну брошуру на сонячну панель, що пропонується у складі тендерної пропозиції. Наданий документ містить детальний опис технічних характеристик товару. Крім того, слід зазначити, що точний спосіб кріплення сонячних панелей до покрівлі залежить від конкретного типу даху, його конструктивних особливостей, кута нахилу, орієнтації, матеріалу покриття, а також від проєктного рішення Замовника щодо конфігурації встановлення. Оскільки на момент подання тендерної пропозиції не визначено конкретного способу монтажу, постачальник технічно не має можливості надати більш деталізовану інструкцію з монтажу. Разом з тим, ТОВ ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А" надало технічну документацію на сонячні панелі, що включає повні габаритні розміри, технічні отвори, технічні характеристики й інші параметри, які дають змогу коректно визначити можливості для встановлення панелей у різних умовах. Отже, надана документація є достатньою, обґрунтованою та відповідною до вимог закупівлі, оскільки містить усю необхідну інформацію для проектування і подальшого здійснення монтажу відповідно до конкретного об'єкта Замовника. Таким чином, ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СТАЛЬ-А" виконав всі умови Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги додатку №3 до оголошення спрощеної закупівлі «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ». У зв’язку з вищезазначеним Замовник не має підстав для скасування рішення протоколу від 02.05.2025 №146 найбільш економічно вигідної пропозиції. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до вимог п.2 ч.14 статті 14 Закону Замовник не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Таким чином, необхідно оприлюднити роз’яснення на Вимогу в електронній системі закупівель. ВИРІШИЛА: 1. Надати роз’яснення на Вимогу щодо Закупівлі у вище запропонованому варіанті. 2. Оприлюднити роз’яснення на Вимогу учасника в електронній системі закупівель відповідно до статті 14 Закону.
Статус вимоги: Відхилено