-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Засувки чавунні фланцеві з обгумованим клином
Завершена
9 240 131.85
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 46 200.66 UAH
мін. крок: 0.5% або 46 200.66 UAH
Період оскарження:
18.04.2025 14:27 - 23.04.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації
Номер:
b59eccfb11c74671aff1da1d2f9ab32b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-18-007597-a.a2
Назва:
Тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації
Вимога:
СКАРГА
щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
6 травня 2025 Комунальне підприємство «Харківводоканал» (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) за ДК 021:2015- 42130000-9- Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (42131230-7 Засувки) (далі – відкриті торги за Особливостями).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 28 квітня 2025
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
— ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" (код: 44535581)
— ТОВ "ТБ "Комункомплект" (код:36625371)
— ТОВ "ПК-ЕНЕРГОМОНТАЖСЕРВІС" (код: 34329557)
— ТОВ "УКРГІДРОТЕХПРОЕКТ" (код: 35248296)
06.05.2025 Замовником було прийнято рішення № 52/3-0705 про визначення — ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" (код: 44535581) переможцем процедури закупівлі: Засувки чавунні фланцеві з обгумованим клином, код за ДК 021:2015: 42130000-9- Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (42131230-7 Засувки).
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «КОМУНКОМПЛЕКТ» (далі – Скаржник) вважає, що зазначені рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвели до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, звертаємось до Замовника зі скаргою з огляду на таке:
Тендерна пропозиція ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" (код: 44535581) не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, оскільки:
1. Відповідно до п. 12.6. Додатку 4 тендерної документації, учасником повинно бути надано для підтвердження антикорозійного покриття засувок копію документу для системи захисту від корозії у важких умовах роботи Товару (сертифікат GSK з додатками/або сертифікат KIWA з додатками, тощо), виданий уповноваженим органом та дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій.
ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" надає у складі своєї тендерної пропозиції документ «Технічна документація.pdf» , де міститься сертифікат KIWA №K40766/08 від 05.15.2022р. на систему захисних покриттів для установок питної води компанії ВS COATINGS, Франція. Учасник не підтвердив належність цього сертифікату саме до запропонованого товару. Документ не є підтвердженням антикорозійного покриття засувок та не є документом для системи захисту від корозії у важких умовах. Також відзначається, що цей сертифікат діє на «Продукцію, яка підходить для застосування як система захисних покриттів для установок питної води з максимальною робочою температурою 35°C». А згідно Технічного опису Додатку №2 Замовник вимагає максимальну робочу температуру засувок : ≤ + 70°C.
2. Відповідно до п. 12.14. Додатку 4 тендерної документації, учасником повинно бути надано Таблицю про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, за формою.
ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" надає у складі своєї тендерної пропозиції документ «628 Технічна специфікація товару.pdf», де у РОЗДІЛІ ІІ в пунктах 1-4 запропоновані учасником фланцеві засувки DN50-150,які мають робочий тиск PN16 (16 бар), однак при цьому параметри фланця вказані що розраховані на тиск лише PN10 (10 бар) «Фланцеве з’єднання: згідно EN 1092-2 (DIN 2501) PN10». Фланець є невід’ємною складовою частиною засувки, через яку передається тиск у трубопроводі, а тому його технічні характеристики не можуть бути нижчими за відповідні характеристики самої засувки. Така невідповідність є технічною та функціональною помилкою, що свідчить про невідповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам і порушує норми безпеки експлуатації арматури
Враховуючи викладене, прийняте рішення замовника порушують права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. Скаржник вважає, що його права можуть бути захищені шляхом скасування рішення № 52/3-0705 від 06.05.2025.
ПРОШУ
1.Скасувати рішення № 52/3-0705 від 06.05.2025 про визначення ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" (код: 44535581) переможцем процедури закупівлі: Засувки чавунні фланцеві з обгумованим клином, код за ДК 021:2015: 42130000-9- Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (42131230-7 Засувки), у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція: не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога повн.pdf 08.05.2025 17:42
Дата подачі:
08.05.2025 17:42
Вирішення:
Відповідно до п.12.6. Додатку №4 до тендерної документації Замовником вимагалося «Для підтвердження антикорозійного покриття засувок надати копію документу для системи захисту від корозії у важких умовах роботи Товару (сертифікат GSK з додатками/або сертифікат KIWA з додатками, тощо), виданий уповноваженим органом та дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій.»
Наданий переможцем ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" у складі тендерної пропозиції Сертифікат KIWA №K40766/08 від 05.15.2022р.відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідно до п. 12.14. Додатку №4 до тендерної документації Замовником вимагалося надання «Таблиці про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, за наведеною формою». Відповідно до Розділу ІІ. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ТОВАРУ Додатку №2 до тендерної документації Замовником визначалися у тому числі вимоги до Засувок чавунних фланцевих з обгумованим клином DN50 – DN500 PN10/16, зі штурвалом «Фланцеве з’єднання: згідно EN 1092-2 (DIN 2501) PN10 або PN16».Якщо Замовником запропоновано варіанти вибору основних характеристик Товару із сполучником «або», то Учасник чітко зазначає в Технічній специфікації, що він пропонує із запропонованого переліку.
В наданому переможцем ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" у складі тендерної пропозиції документі «628 Технічна специфікація товару.pdf» чітко зазначено технічні характеристики, що відповідає вимогам тендерної документації.
Вимоги чинного законодавства Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 не містять підстав для повторного розгляду тендерної пропозиції учасника торгів після оголошення переможця торгів, за винятком виконання рішення органу оскарження (пункт 2 частина 18 статті 18 Закону).
Порядок розгляду тендерної пропозиції, яка визначена найбільш економічно вигідною відповідно до цих особливостей щодо її відповідності вимогам тендерної документації визначений пунктом 41 Особливостей. Замовником здійснений розгляд пропозиції переможця у відповідності до вимог Особливостей та на предмет відповідності вимогам тендерної документації закупівлі. За результатами розгляду замовником прийняте рішення про визначення ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" (код: 44535581)переможцем процедуру закупівлі, а відтак ваша вимога не може бути задоволена так як відсутні правові підстави
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації
Номер:
72ed621eda724419beceb3ff1d3857b0
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-18-007597-a.b1
Назва:
Тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації
Вимога:
СКАРГА
щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
6 травня 2025 Комунальне підприємство «Харківводоканал» (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) за ДК 021:2015- 42130000-9- Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (42131230-7 Засувки) (далі – відкриті торги за Особливостями).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 28 квітня 2025
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
— ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" (код: 44535581)
— ТОВ "ТБ "Комункомплект" (код:36625371)
— ТОВ "ПК-ЕНЕРГОМОНТАЖСЕРВІС" (код: 34329557)
— ТОВ "УКРГІДРОТЕХПРОЕКТ" (код: 35248296)
06.05.2025 Замовником було прийнято рішення № 52/3-0705 про визначення — ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" (код: 44535581) переможцем процедури закупівлі: Засувки чавунні фланцеві з обгумованим клином, код за ДК 021:2015: 42130000-9- Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (42131230-7 Засувки).
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК «КОМУНКОМПЛЕКТ» (далі – Скаржник) вважає, що зазначені рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвели до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, звертаємось до Замовника зі скаргою з огляду на таке:
Тендерна пропозиція ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" (код: 44535581) не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, оскільки:
1. Відповідно до п. 12.6. Додатку 4 тендерної документації, учасником повинно бути надано для підтвердження антикорозійного покриття засувок копію документу для системи захисту від корозії у важких умовах роботи Товару (сертифікат GSK з додатками/або сертифікат KIWA з додатками, тощо), виданий уповноваженим органом та дійсним на дату розкриття тендерних пропозицій.
ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" надає у складі своєї тендерної пропозиції документ «Технічна документація.pdf» , де міститься сертифікат KIWA №K40766/08 від 05.15.2022р. на систему захисних покриттів для установок питної води компанії ВS COATINGS, Франція. Учасник не підтвердив належність цього сертифікату саме до запропонованого товару. Документ не є підтвердженням антикорозійного покриття засувок.
2. Відповідно до п. 12.14. Додатку 4 тендерної документації, учасником повинно бути надано Таблицю про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, за формою.
ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" надає у складі своєї тендерної пропозиції документ «628 Технічна специфікація товару.pdf», де у РОЗДІЛІ ІІ в пунктах 1-4 запропоновані учасником фланцеві засувки DN50-150,які мають робочий тиск PN16 (16 бар), однак при цьому параметри фланця вказані що розраховані на тиск лише PN10 (10 бар) «Фланцеве з’єднання: згідно EN 1092-2 (DIN 2501) PN10». Фланець є невід’ємною складовою частиною засувки, через яку передається тиск у трубопроводі, а тому його технічні характеристики не можуть бути нижчими за відповідні характеристики самої засувки. Така невідповідність є технічною та функціональною помилкою, що свідчить про невідповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам і порушує норми безпеки експлуатації арматури.
Враховуючи викладене, прийняте рішення замовника порушують права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. Скаржник вважає, що його права можуть бути захищені шляхом скасування рішення № 52/3-0705 від 06.05.2025.
ПРОШУ
1.Скасувати рішення № 52/3-0705 від 06.05.2025 про визначення ТОВ "ЕТНА-ІНДАСТРІ" (код: 44535581) переможцем процедури закупівлі: Засувки чавунні фланцеві з обгумованим клином, код за ДК 021:2015: 42130000-9- Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (42131230-7 Засувки), у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція: не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 08.05.2025 17:27
Дата подачі:
08.05.2025 17:27
Опис причини скасування:
не повний опис
Дата скасування:
08.05.2025 17:40