Випробувальний стенд TD-7325-00 СТЕНД OUS EXIST+ 2500 бар у базовій комплектації для ремонту та відновлення паливних форсунок автомобільної техніки автомобільної служби

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції від ФОП Коваленка Олександра Миколайовича до замовника – Військової частини А1586 щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель 1. Відомості про Скаржника: Фізична особа-підприємець Коваленко Олександр Миколайович РНОКПП: 2828904616 Місце реєстрації: 49000, Україна, м. Дніпро, вул. Шолохова, 29154 Email: mixfooda@gmail.com Тел.: +380 97 580 70 93 2. Відомості про процедуру закупівлі: Предмет закупівлі: Випробувальний стенд TD-7325-00 СТЕНД OUS EXIST+ 2500 бар Код за ДК 021:2015 – 34320000-6 Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-18-005597-a Замовник: Військова частина А1586 Дата рішення про дискваліфікацію: 16.05.2025 Документ: Протокол №202 від 16.05.2025 3. Суть порушення: Замовником безпідставно та неправомірно було відхилено мою тендерну пропозицію на підставі формального тлумачення або суб’єктивної оцінки вимог, без надання можливості на усунення формальних невідповідностей відповідно до п. 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022. Відповідно до пункту 43 Постанови №1178, замовник зобов’язаний: «розмістити повідомлення з вимогою виправити невідповідності… та надати учаснику 24 години для усунення». Однак, у моєму випадку: • не було оприлюднено вимоги про усунення порушень, що є прямим порушенням процедури розгляду пропозицій. • Пропозиція відповідає технічним вимогам (додаток 1) та умовам договору (додаток 3), що підтверджено довідками та підписаними погодженнями . • Цінова пропозиція заповнена згідно з формою (додаток 2) і відповідає всім умовам . 4. Обґрунтування: 4.1. Порушення принципів Закону України «Про публічні закупівлі» Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», одним із ключових принципів є: • добросовісна конкуренція серед учасників, • недискримінація учасників, • об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Дискваліфікація без запиту на виправлення є порушенням принципу рівного доступу до участі в закупівлі та дискримінаційною практикою. 4.2. Вимоги Замовника (Додаток 4) прямо передбачають, що: «У разі виявлення невідповідностей… Замовник повинен розмістити повідомлення з вимогою про усунення… Пропозиція відхиляється лише якщо Учасник не виправив протягом 24 годин». 4.3. Законодавчі акти, які порушено: • Постанова КМУ №1275 від 11.11.2022 – особливості оборонних закупівель; • Постанова КМУ №1178 – підпункт 43: порядок усунення невідповідностей; • ЗУ «Про публічні закупівлі» – ст. 5, ст. 25; • Цивільний кодекс України, ст. 627 — свобода договору, яку обмежено свавільною відмовою. 5. Вимоги: 1. Скасувати рішення про дискваліфікацію ФОП Коваленка О.М. як неправомірне; 2. Допустити тендерну пропозицію до подальшого розгляду; 3. Провести службову перевірку дій уповноваженої особи Замовника на предмет упередженості та недотримання норм публічних закупівель; 4. Надати офіційне обґрунтування причин дискваліфікації із зазначенням нормативної бази. Дата: «20» травня 2025 р. ФОП Коваленко О.М.