• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

ЦЗВ-25Т_111_ВО: Дизель-генераторні установки (Лот 1 - 31120000-3 Генератори; Лот 2 - 31120000-3 Генератори; Лот 3 - 31120000-3 Генератори)

Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15.

Завершена

54 337 004.25 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.1% або 65 153.97 UAH
Період оскарження: 17.04.2025 17:22 - 12.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників

Номер: fdad7841fde5436fbeb695000c9a6bb0
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-17-011103-a.b2
Назва: СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Скаржником ТОВ «ЕКВІВЕС» оскаржується рішення Замовника про визначення переможцем торгів процедури закупівлі учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ ГРІД» та прийняття рішення про намір укласти договір (Протокол розгляду тендерних пропозицій №111_25_ВО від 02 червня 2025 р.) (далі - рішення). Згідно цього рішення 8. Результат розгляду пропозиції: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ ГРІД» Лот № 1 - Відповідає вимогам тендерної документації. 9. Підстави відхилення пропозиції відповідно до пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 (в редакції, що діяла на дату оголошення процедури закупівлі) (далі — Особливості): відсутні. ВИРІШЕНО: 1. Визнати переможцем відкритих торгів процедури закупівлі за оголошенням № UA-2025-04-17-011103-a учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ ГРІД» Лот № 1, як таку, чия тендерна пропозиція відповідає умовам, визначеним в тендерній документації
Дата розгляду скарги: 18.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.06.2025 17:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.06.2025 13:02
Дата виконання рішення Замовником: 25.06.2025 11:28
Коментар замовника щодо усунення порушень: Нв виконання рішення Комісії АМКУ від 18.06.2025р. № 9736-р/пк-пз замовником скасовано рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ГРІД" переможцем процедури закупівлі - "ЦЗВ-25Т_111_ВО: Дизель-генераторні установки (Лот 1 - 31120000-3 Генератори; Лот 2 - 31120000-3 Генератори; Лот 3 - 31120000-3 Генератори)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-04-17-011103-a, за лотом № 1.
Автор: ТОВ «ЕКВІВЕС», Олексій Швець 380442371929 kulik@ekvives.com https://www.ekvives.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 189a95789c2943aebc6f9364df894a53
Заголовок пункту скарги: СКАРГА щодо незаконного рішення Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ ГРІД»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Скаржник ТОВ «ЕКВІВЕС» вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.

1. Відповідно до п.1.1. Додатку 2 до Тендерної документації для документального підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі учасник в склад пропозиції повинен на продукцію надати оригінал або копію декларації про те, що об’єкт декларації відповідає вимогам технічних регламентів:
- електромагнітної сумісності обладнання (ПКМУ №1077 від 16.12.2015);
- безпеки машин (ПКМУ №62 від 30.01.2013);
- низьковольтного електричного обладнання (ПКМУ №1067 від 16.12.2015).
Декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України.
В складі пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ ГРІД» надано Декларацію про відповідність №UA.191.D.1446-25 від 24.04.2025 року яка не містить посилання на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності.
Замовником 29.05.2025 року оприлюднена вимога про усунення порушення наступного змісту:
«Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей за процедурою закупівлі: «ЦЗВ-25Т_111_ВО: Дизель-генераторні установки (Лот 1 - 31120000-3 Генератори; Лот 2 - 31120000-3 Генератори; Лот 3 - 31120000-3 Генератори)» за оголошенням № UA-2025-04-17-011103-a в тендерній пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ ГРІД» Лот № 1 (надалі - Учасник): 1. Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Згідно вимог п.п 1.1 Додатку 2 до тендерної документації зазначається, що на продукцію потрібно надати оригінал або копію декларації про те, що об’єкт декларації відповідає вимогам технічних регламентів: - електромагнітної сумісності обладнання (ПКМУ №1077 від 16.12.2015); - безпеки машин (ПКМУ №62 від 30.01.2013); - низьковольтного електричного обладнання (ПКМУ №1067 від 16.12.2015). Декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України. Учасником в складі тендерної пропозиції на вимогу п.п 1.1 Додатку 2 до тендерної документації надано декларацію про відповідність № UA.191.D.1446-25 дата реєстрації 24.04.2025, але декларація не містить посилання на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України. 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлено невідповідності: 2.1. Підпункт 1.1 Додатку 2 до тендерної документації. 3. Перелік інформації/документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Учасник повинен надати належним чином оформлений документ, що вимагається п.п 1.1 Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178, невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. При цьому зазначаємо, що відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.»
На виконання вищезазначеної вимоги учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ ГРІД» завантажено Декларація про відповідність постачальника №2905-01-МО від 29.05.2025 року. Згідно цієї декларації вона містить посилання на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України, зокрема на Декларацію про відповідність № UA.091.D.1446-25. Звертаємо увагу на те, що зазначена декларація не відповідає декларації про відповідність складена за результатами проведеної оцінки відповідності органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України., наданої в складі пропозиції № UA.191.D.1446-25.
Таким чином, пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ ГРІД» підлягала відхиленню, оскільки учасник належним чином не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Крім цього, надана Декларація про відповідність постачальника №2905-01-МО від 29.05.2025 року не змінює той факт, що Декларація про відповідність №UA.191.D.1446-25 від 24.04.2025 року не містить посилання на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності і таким чином не відповідає вимогам тендерної документації.

2. Відповідно до п.2.2. Додатку 2 до Тендерної документації для документального підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі учасник в склад пропозиції повинен надати інформацію про нормативний документ, за яким виготовляється продукція та надати інформацію про:
- технічні вимоги;
- вимоги безпеки;
- вимоги охорони довкілля;
- правила приймання;
- методи контролю;
- транспортування та зберігання;
- вказівки з експлуатації;
- гарантії виробника.
В складі пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ ГРІД» надано Лист-пояснення стосовно про нормативний документ, за яким виготовляється продукція (обладнання) ВИХ. № 1005-03МО від 10.05.2025 (далі – лист-пояснення).
Звертаємо увагу на те, що умовами ТД вимагається надати інформацію про нормативний документ за яким виготовляється продукція. Разом з цим, лист-пояснення містить перелік технічних регламентів та окремі положення ДСТУ яким відповідає продукція і не зазначено жодного нормативного документа за яким виготовляється продукція.
Також, жоден інший документ в складі пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ ГРІД» не містить інформацію про нормативний документ за яким виготовляється продукція.
Таким чином, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ ГРІД» не надав в складі пропозиції інформацію про нормативний документ за яким виготовляється продукція, чим порушив вимоги п.2.2. Додатку 2 до Тендерної документації.
Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовника порушує права ТОВ «ЕКВІВЕС» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель. Це порушує право скаржника на справедливу та рівну участь у процедурі закупівлі, а також право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, що є захищеними правами відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВ «ЕКВІВЕС» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити нижчезазначені дії.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на рішення Замовника від 29 травня 2025 р. ПРОТОКОЛ розгляд тендерних пропозицій № 111_25_ВО про визнання переможцем ТОВ "ЕСТАР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 42424120)

Номер: 65d9a5abbd7d4af48aec74a47c5cc051
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-17-011103-a.b1
Назва: Скарга на рішення Замовника від 29 травня 2025 р. ПРОТОКОЛ розгляд тендерних пропозицій № 111_25_ВО про визнання переможцем ТОВ "ЕСТАР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 42424120)
Скарга:
Тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕСТАР Україна», не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Також Тендерна пропозиція не відповідає вимогам Тендерної документації в частині підтвердження технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та Законодавству України у сфері публічних закупівель. У зв’язку з чим Замовник повинен був відхилити його тендерну пропозицію.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 12.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 04.06.2025 17:01
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 16.06.2025 17:22
Автор: ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», Алтухов Дмитро Леонідович +380681996818 tdm.tender.hvg@gmail.com https://tokmakdiesel.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2dd8bc687cd24160aa6d791cc433101a
Заголовок пункту скарги: Скарга на рішення Замовника від 29 травня 2025 р. ПРОТОКОЛ розгляд тендерних пропозицій № 111_25_ВО про визнання переможцем ТОВ "ЕСТАР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 42424120)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕСТАР Україна», не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Також Тендерна пропозиція не відповідає вимогам Тендерної документації в частині підтвердження технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та Законодавству України у сфері публічних закупівель.
У зв’язку з чим Замовник повинен був відхилити його тендерну пропозицію.

Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір