Водопровідні та санітарно-технічні роботи

Керуючись частиною 8 статті18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги , що стосуються прийнятих рішень . дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій Учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення дії чи бездіяльності Замовника, але до дня укладання договору про закупівлю, Товариство з обмеженою відповідальністю «В.П.Е.М.» реалізує своє право на подання скарги. Відповідно до ПРОТОКОЛ №34 уповноваженої особи з питань організації процедур закупівель/спрощених закупівель військової частини А2012 від 25.07.2025 року про відхилення , уповноваженою особою було вирішено : «Під час розгляду першого питання порядку денного: Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 30.06.2025 року №28 (далі – Рішення №28), згідно з яким було визначено учасника ТОВ «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 та Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі — Закон). Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 16.07.2025 року №11155-р/пк-пз, згідно з яким, за результатами розгляду скарги фізичної особи-підприємця Кобзаря Миколи Миколайовича (код ЄДРПОУ: 3018811114) від 04 липня 2025 № UA-2025-04-17-008820-a.c4 Комісія постановила Зобов'язати Військову частину А2012 (код ЄДРПОУ: 07965404) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» (код ЄДРПОУ: 41731677) переможцем процедури закупівлі — «Водопровідні та санітарно-технічні роботи», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-04-17-008820-a. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 16.07.2025 року №11155-р/пк-пз, Замовником 23.07.2025 року було прийнято рішення №31 (далі – Рішення №31), згідно з яким було скасовано Рішення №28 і з урахуванням мотивувальної частини рішення органу оскарження 23.07.2025 було розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику наступного змісту: «Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Зміст Керуючись ч.43 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та, враховуючи ч.41 цих ОСОБЛИВОСТЕЙ, відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються), у зв’язку з виявленими невідповідностями в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, а саме: 1) В пп.2.1.4 п.2.1. Додатку №2 до тендерної документації вимагалось, що « Особа, що визначена згідно вищезазначених пунктів, складає Згоду суб’єкта персональних даних згідно вимог чинного законодавства України, та відповідно така згода надається у складі тендерної пропозиції, що адресована замовнику торгів та містить ідентифікатор і посилання на дану закупівлю». Учасником надано у складі тендерної пропозиції файл «ЗГОДА» із згодою суб’єкта персональних даних, яка не містить посилання на цю закупівлю (зазначено лише ідентифікатор закупівлі) і на усунення даної невідповідності учасник повинен надати відповідну згоду у відповідності із вимогами тендерної документації. 2) В пп.3.1. Додатку №2 до тендерної документації серед іншого вимагалося надати Учасниками у складі тендерної пропозиції Проекту договору (без додатків) згідно Додатку 5 до тендерної документації, який повинен бути підписаний і заповнений зі сторони учасника (при заповненні проекту договору номер, дата та цінові показники не зазначаються). Учасником надано у складі тендерної пропозиції файл «Проект Договору», який не відповідає Додатку 5 до тендерної документації, що був завантажений Замовником в електронну систему закупівель під останніх змін 16.05.2025р., і на усунення даної невідповідності Учасник повинен надати Проект договору (без додатків) згідно Додатку 5 до тендерної документації, який повинен бути підписаний і заповнений зі сторони учасника (при заповненні проекту договору номер, дата та цінові показники не зазначаються).». Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абзацу 3 пункту 43 Особливостей, Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Згідно з частиною 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Однак, 24.07.2025 10:09 Учасником надано у складі Пропозиції файл "Проект Договору 24.07_20250724_0001", який не відповідає умовам оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та п.4.4. розділу І Документації, а саме передбачалося надання послуг до 31.07.2025 року, тоді як в п.6.1.1. Проекту договору (файл Пропозиції "Проект Договору 24.07_20250724_0001") підписано і заповнено наступне: «6.1.1. Tepмін завершення послуг за Договором становить не пiзнiше 31 вересня 2025 року, котрий може бути продовжений за рахунок пiдписання додаткової угоди, що буде частиною даного договору, та узгоджений обома сторонами вiдповiдно, у випадках передбачених чинним законодавством та даним договором.». Таким чином, Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення і тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. З урахуванням абзацу 3 пункту 43 Особливостей, Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Крім цього, відповідно до абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначених норм. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Таким чином, необхідно оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника у строки, встановлені зазначеною нормоюВідхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ" відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, оскільки учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей і абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, оскільки тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.» I. Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» , не згідні з таким рішенням Замовника та повідомляємо наступне: Замовником було оприлюднене Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від . 23.07.2025 17:10. А саме: «Керуючись ч.43 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та, враховуючи ч.41 цих ОСОБЛИВОСТЕЙ, відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються), у зв’язку з виявленими невідповідностями в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, а саме: 1) В пп.2.1.4 п.2.1. Додатку №2 до тендерної документації вимагалось, що « Особа, що визначена згідно вищезазначених пунктів, складає Згоду суб’єкта персональних даних згідно вимог чинного законодавства України, та відповідно така згода надається у складі тендерної пропозиції, що адресована замовнику торгів та містить ідентифікатор і посилання на дану закупівлю». Учасником надано у складі тендерної пропозиції файл «ЗГОДА» із згодою суб’єкта персональних даних, яка не містить посилання на цю закупівлю (зазначено лише ідентифікатор закупівлі) і на усунення даної невідповідності учасник повинен надати відповідну згоду у відповідності із вимогами тендерної документації. 2) В пп.3.1. Додатку №2 до тендерної документації серед іншого вимагалося надати Учасниками у складі тендерної пропозиції Проекту договору (без додатків) згідно Додатку 5 до тендерної документації, який повинен бути підписаний і заповнений зі сторони учасника (при заповненні проекту договору номер, дата та цінові показники не зазначаються). Учасником надано у складі тендерної пропозиції файл «Проект Договору», який не відповідає Додатку 5 до тендерної документації, що був завантажений Замовником в електронну систему закупівель під останніх змін 16.05.2025р., і на усунення даної невідповідності Учасник повинен надати Проект договору (без додатків) згідно Додатку 5 до тендерної документації, який повинен бути підписаний і заповнений зі сторони учасника (при заповненні проекту договору номер, дата та цінові показники не зазначаються).» Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» , виконав вимогу про усунення невідповідностей завантаживши файли в електронну систему закупівель: Файл «Згода персон даних 24.07_20250724_0001.pdf» Файл «Проект Договору 24.07_20250724_0001.pdf» Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. В повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей зазначалося саме: «при заповненні проекту договору номер, дата та цінові показники не зазначаються).» Отже, з вищевикладеного виходить , що Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» міг не зазначать термін надання послуг, так як дата не зазначається згідно тексту вимоги. Таким чином вважаємо, що Замовником неправомірно відхилено пропозицію Учасника. Рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції є незаконним. З приводу пункту відхилення « Однак, 24.07.2025 10:09 Учасником надано у складі Пропозиції файл "Проект Договору 24.07_20250724_0001", який не відповідає умовам оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та п.4.4. розділу І Документації, а саме передбачалося надання послуг до 31.07.2025 року, тоді як в п.6.1.1. Проекту договору (файл Пропозиції "Проект Договору 24.07_20250724_0001") підписано і заповнено наступне: «6.1.1. Tepмін завершення послуг за Договором становить не пiзнiше 31 вересня 2025 року, котрий може бути продовжений за рахунок пiдписання додаткової угоди, що буде частиною даного договору, та узгоджений обома сторонами вiдповiдно, у випадках передбачених чинним законодавством та даним договором.». зазначаємо наступне: 1.Згідно статті 18 «Орган оскарження та порядок оскарження процедур» Закону України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) « розгляд скарги зупиняє перебіг строків , установлених частиною десятою та дванадцятою статті 29, частиною шостою статті 33, частиною сьомою статті 40 цього Закону. У разі подання скарги до колегії після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю ( або ж результатів перекваліфікації) перебіг строку для укладання договору про закупівлю призупиняється. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення Органом оскарження за результатом розгляду скарги. Після розгляду справи в АМКУ строки виконання послуг, визначені договором мають бути продовжені або змінені. Коли подано декілька скарг на рішення Замовника, поновлення строку для укладання договору відбувається наступного дня після оприлюднення рішення щодо останнього зі скаржників. Інформація з електронної системи щодо оприлюднення рішення щодо останнього зі скаржників: рішення від 08.07.2025 №10686.pdf - 08.07.2025 17:38 Інформація про резолютивну частину рішення від 16.07.2025 №11155.pdf - 17.07.2025 15:44 рішення від 16.07.2025 №11155.pdf - 21.07.2025 17:10 Таким чином бачимо , що останнє рішення АМКУ було опубліковано 21.07.2025 року. Отже, строки виконання послуг, визначені договором мають бути продовжені або змінені. Якщо тендерна документація до моменту оскарження була від 16.05.2025 року, а п.4.4. розділу І Документації, а саме передбачалося надання послуг до 31.07.2025 року, то Замовником закладалися строки виконання послуг саме 70 днів. Отже, логічно, що нові строки для виконання послуг за договором продовжаться саме до 31 вересня 2025 року. Таким чином вважаємо, що Замовником неправомірно відхилено пропозицію Учасника. Рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції є незаконним. 2. З приводу пункту відхилення «котрий може бути продовжений за рахунок пiдписання додаткової угоди, що буде частиною даного договору, та узгоджений обома сторонами вiдповiдно, у випадках передбачених чинним законодавством та даним договором.». зазначаємо наступне: При виконанні вимоги про усунення невідповідностей Учасник закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» не набув статуса ВИКОНАВЦЯ для підписання додаткової угоди, що буде частиною даного договору, та узгоджений обома сторонами вiдповiдно, у випадках передбачених чинним законодавством та даним договором, так як Учасником подавався саме проект Договору " підписано і заповнено тільки з боку Учасника ТОВ «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ». Отже, підсумовуючи вищевикладене п.2 для підписання додаткової угоди потрібно саме підписання договору з обох сторін та набуття статусу ВИКОНАВЦЯ Учасником закупівлі, що неможливо на стадії виконання вимоги про усунення невідповідностей. 3. З приводу пункту відхилення « Однак, 24.07.2025 10:09 Учасником надано у складі Пропозиції файл "Проект Договору 24.07_20250724_0001", який не відповідає умовам оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та п.4.4. розділу І Документації, а саме передбачалося надання послуг до 31.07.2025 року. З даного пункту зазначаємо: Згідно статті 43 «Нікчемність договору про закупівлю» Закону України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями ) зазначає: 1. Договір про закупівлю є нікчемним у разі: 1) якщо замовник уклав договір про закупівлю до/без проведення процедури закупівлі / спрощеної закупівлі згідно з вимогами цього Закону; 2) укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону; 3) укладення договору в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 цього Закону; 4) укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п'ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв'язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону; 5) якщо назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником. Отже, підсумовуючи вищевикладене п.3, якщо строки виконання послуг, визначені договором будуть продовжені, то сам договір згідно ст. 43 Закону буде нікчемним. Таким чином вважаємо, що Замовником неправомірно відхилено пропозицію Учасника. Рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції є незаконним. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» ґрунтується на принципах добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій; запобіганні корупційним діям і зловживанням. Отже, Замовник порушив наступні норми законодавства: стаття 31 Закону України "Про публічні закупівлі», пункт 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та Конституцією України,

«17» квітня 2025 року Військова частина А1606 (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про проведення відкритих торгів номер UA-2025-04-17-008820-a на закупівлю «Послуги зі встановлення системи вентиляції спеціальної фортифікаційної споруди в/ч А1606 ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи» За результатами аукціону, що відбувся 06.05.2025року участь взяли троє Учасників: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" 309 999,99 грн. з ПДВ 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ" 310 000,00 грн. з ПДВ 3. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОБЗАР МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ 344 590,00 грн. з ПДВ Керуючись частиною 8 статті18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги , що стосуються прийнятих рішень . дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій Учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення дії чи бездіяльності Замовника, але до дня укладання договору про закупівлю, Товариство з обмеженою відповідальністю «В.П.Е.М.» реалізує своє право на подання скарги. За результатами розгляду пропозиції згідно протоколу про визначення переможця № 25 від 09.06.2025 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" визначено Переможцем. Ми не згідні з таким рішенням Замовника і повідомляємо наступне: I. п.3 Додатку 1 до Тендерної документації встановлено: « На підтвердження наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних)* за предметом закупівлі договору (договорів), учасник у складі тендерної пропозиції надає оригінал відгуку (відгуків) щодо надання аналогічних послуг, а також копію (копії) договору (договорів) надання таких послуг за вищевказаним відгуком (відгуками). *Зважаючи на специфіку предмета закупівлі, аналогічними вважаються договори укладені за кодом ДК 021:2015: 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи, а саме про надання послуг зі встановлення системи вентиляції (споруди або будівлі), а інформація про укладення такого договору (договорів) повинна міститись в електронній системі закупівель, а посилання на веб-портал Уповноваженого органу про укладення такого договору (договорів) - обов’язково має бути вказати у відгуці (відгуках). При цьому, фактичне виконання договору (договорів) має складати (окремо по кожному відповідному договору) не менше 60 % від очікуваної вартості цієї закупівлі. Відгук від замовника згідно виконаного аналогічного договору, копія якого має бути надано у складі тендерної пропозиції, має бути складений на фірмовому бланку замовника (якщо такий є), за підписом уповноваженої особи відповідного замовника, містити дату та номер відгуку і договору, згідно якого надавались послуги, а також загальну інформацію щодо виконання учасником своїх обов’язків згідно договору. У випадку наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) із Замовником цієї закупівлі, замість позитивного відгуку і копії відповідного договору може бути наданий звіт про виконання договору про закупівлю, який має бути згенерований з електронної системи закупівель». Замовником була виставлена «Вимога про усунення невідповідностей», до 31.05.2025 16:41. В якій зазначено: «Керуючись ч.43 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та, враховуючи ч.41 цих ОСОБЛИВОСТЕЙ, відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються), у зв’язку з виявленими невідповідностями в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, а саме: 1) в п.3. Додатку №1 до тендерної документації передбачалось, що «На підтвердження наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних)* за предметом закупівлі договору (договорів), учасник у складі тендерної пропозиції надає оригінал відгуку (відгуків) щодо надання аналогічних послуг, а також копію (копії) договору (договорів) надання таких послуг за вищевказаним відгуком (відгуками).*Зважаючи на специфіку предмета закупівлі, аналогічними вважаються договори укладені за кодом ДК 021:2015: 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи, а саме про надання послуг зі встановлення системи вентиляції (споруди або будівлі), а інформація про укладення такого договору (договорів) повинна міститись в електронній системі закупівель, а посилання на веб-портал Уповноваженого органу про укладення такого договору (договорів) - обов’язково має бути вказати у відгуці (відгуках). При цьому, фактичне виконання договору (договорів) має складати (окремо по кожному відповідному договору) не менше 60 % від очікуваної вартості цієї закупівлі. Відгук від замовника згідно виконаного аналогічного договору, копія якого має бути надано у складі тендерної пропозиції, має бути складений на фірмовому бланку замовника (якщо такий є), за підписом уповноваженої особи відповідного замовника, містити дату та номер відгуку і договору, згідно якого надавались послуги, а також загальну інформацію щодо виконання учасником своїх обов’язків згідно договору. У випадку наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) із Замовником цієї закупівлі, замість позитивного відгуку і копії відповідного договору може бути наданий звіт про виконання договору про закупівлю, який має бути згенерований з електронної системи закупівель.». Учасником надано у складі тендерної пропозиції лист відгук №89-05/2025 від 16.05.2025, що не містить інформації про укладення аналогічного договору в електронній системі закупівель з посиланням на веб-портал Уповноваженого органу про укладення такого договору. На усунення даної невідповідності учасник повинен надати оригінал відгуку (відгуків) щодо надання аналогічних послуг, а інформація про укладення такого договору (договорів) повинна міститись в електронній системі закупівель, при цьому посилання на веб-портал Уповноваженого органу про укладення такого договору (договорів) - обов’язково має бути вказана у відгуці (відгуках) згідно вимог п.3. Додатку №1 до тендерної документації». На виконання цієї вимоги Переможець закупівлі надав: - Файл «Довідка, щодо аналогічного договору.pdf». Таким чином вважаємо, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" не виконав вимогу про усунення невідповідностей, так як згідно вимоги та згідно п.3 Додатку 1 до Тендерної документації встановлено вимогу тендерної документації , саме « інформація про укладення такого договору (договорів) повинна міститись в електронній системі закупівель, а посилання на веб-портал Уповноваженого органу про укладення такого договору (договорів) - обов’язково має бути вказати у відгуці (відгуках). Таким чином вважаємо, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" не надав документи згідно п.3 Додатку 1 до Тендерної документації. Таким чином вважаємо, що Замовником неправомірно обрано Переможцем пропозицію Учасника. Рішення про обрання Переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" є незаконним. Замовник повинен був відхилити пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ у зв’язку з невідповідністю , у зв’язку з неусуненням невідповідностей інформації та/або документах протягом 24 годин, відповідно до пункту 43 Особливостей. II Додатком 4 до тендерної документації встановлено наступну вимогу: «Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені (розрахунок договірної ціни, який повинен бути розрахований відповідно Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 №281 До розрахунку договірної ціни мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до державних будівельних норм з урахуванням змін та доповнень, а саме: договірна ціна (тверда) (Рядок (Договірна ціна “Визначена згідно із__________”) має бути заповнений.), локальні кошториси;» підсумкова відомість ресурсів. У складі пропозиції Учасника «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" містяться розрахунки договірної ціни , а саме підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни , документи: 1). Файл Кошторис.pdf Кошторис (розрахунок вартості). У складі пропозиції «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ"відсутні розрахунки договірної ціни, підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни а саме : 1). Розрахунок №1 «Заробітна плата»; 2). Розрахунок №3 «Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів»; 3). Розрахунок №13 « Податки, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості будівництва ( без ПДВ») Таким чином вважаємо, що Замовником неправомірно обрано Переможцем пропозицію Учасника. Рішення про обрання Переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" «незаконним. III Додатком 4 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ». до тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу: 1 ) рядок. 28 «Підсумкової відомості ресурсів» Замовником встановлено : «Металорукав оцинкований, в ПВХ покритті,o20.5x26, IP65» В «Локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-01 в файлі «Кошторис.pdf Кошторис (розрахунок вартості)», який подається Переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" цей рядок має вигляд: -«Металорукав оцинкований, в ПВХ покритті» З огляду на вищезазначене тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" не відповідає умовам технічної специфікації закупівлі зі встановлення системи вентиляції спеціальної фортифікаційної споруди в/ч А1606 ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи» 2). рядок 53 «Підсумкової відомості ресурсів» Замовником встановлено: «Щит зовнішній розподільний ECT 8 PT (8 модулів, прозорі дверцята), ETI». В «Локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-01», в файлі «Кошторис.pdf Кошторис (розрахунок вартості)» який подається Переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" цей рядок має вигляд: «Щит зовнішній розподільний ECT 8 PT (8» З огляду на вищезазначене тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" не відповідає умовам технічної специфікації закупівлі зі встановлення системи вентиляції спеціальної фортифікаційної споруди в/ч А1606 ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи» 3). рядок 64 «Підсумкової відомості ресурсів» Замовником встановлено: «Автоматичний вимикач FB2-63 1Р С 16А 6ка Стандарт» В «Локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-01» 01 в файлі «Кошторис.pdf Кошторис (розрахунок вартості)» , який подається Переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" цей рядок має вигляд: «Автоматичний вимикач FB2-63 1Р С 16А 6ка» З огляду на вищезазначене тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" не відповідає умовам технічної специфікації закупівлі зі встановлення системи вентиляції спеціальної фортифікаційної споруди в/ч А1606 ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи» 4). рядок 70 «Підсумкової відомості ресурсів» Замовником встановлено: «Гвинти самонарізні, марка СМ1-35». рядок 78 «Електроди, діаметр 4 мм, марка Э42» рядок 79 «Вода» В «Локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-01», в файлі «Кошторис.pdf Кошторис (розрахунок вартості)»який подається Переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" ці рядки відсутні. З огляду на вищезазначене тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" не відповідає умовам технічної специфікації закупівлі зі встановлення системи вентиляції спеціальної фортифікаційної споруди в/ч А1606 ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи» IV Додатком 4 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ». до тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу: 1 ) рядок. 28 «Підсумкової відомості ресурсів» Замовником встановлено : «Металорукав оцинкований, в ПВХ покритті,o20.5x26, IP65» В « Підсумковій відомості ресурсів», «відомості до зведеного кошторсного розрахунку вартості об’єкта будівництва» , « відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01», в файлі «Кошторис.pdf Кошторис (розрахунок вартості)» який подається Переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" цей рядок має вигляд: рядок. 28 «Металорукав оцинкований, в ПВХ покритті». З огляду на вищезазначене тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" не відповідає умовам технічної специфікації закупівлі зі встановлення системи вентиляції спеціальної фортифікаційної споруди в/ч А1606 ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи» 2). рядок. 53 «Підсумкової відомості ресурсів» Замовником встановлено : 53 Щит зовнішній розподільний ECT 8 PT (8 модулів, прозорі дверцята), ETI В « Підсумковій відомості ресурсів», «відомості до зведеного кошторсного розрахунку вартості об’єкта будівництва» , « відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01», в файлі «Кошторис.pdf Кошторис (розрахунок вартості)» який подається Переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" цей рядок має вигляд: рядок. 29 «Щит зовнішній розподільний ECT 8 PT (8» З огляду на вищезазначене тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" не відповідає умовам технічної специфікації закупівлі зі встановлення системи вентиляції спеціальної фортифікаційної споруди в/ч А1606 ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи» 3). рядок. 64 «Підсумкової відомості ресурсів» Замовником встановлено 64 «Автоматичний вимикач FB2-63 1Р С 16А 6ка Стандарт» В « Підсумковій відомості ресурсів», «відомості до зведеного кошторсного розрахунку вартості об’єкта будівництва» , « відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01», в файлі «Кошторис.pdf Кошторис (розрахунок вартості)» який подається Переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" цей рядок має вигляд: Рядок 16 «Автоматичний вимикач FB2-63 1Р С 16А 6ка» З огляду на вищезазначене тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" не відповідає умовам технічної специфікації закупівлі зі встановлення системи вентиляції спеціальної фортифікаційної споруди в/ч А1606 ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи» Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» ґрунтується на принципах добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій; запобіганні корупційним діям і зловживанням. Отже, Замовник порушив наступні норми законодавства: стаття 31 Закону України "Про публічні закупівлі», пункт 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та Конституцією України, ПРОСИМО: 1.Прийняти скаргу до розгляду. 2. обов’язати замоЗвника скасувати своє рішення , а саме ПРОТОКОЛ №25 розгляду цінових пропозицій, визначення переможця і очікуваної вартості предмета закупівлі від 09.06.2025 року про визначення переможцем пропозиції «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЛАШ ПРАЙМ" 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.

«17» квітня 2025 року Військова частина А2012 (Далі — Замовник) оприлюднив Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2024-02-07-014066-a на закупівлю «Послуги зі встановлення системи вентиляції спеціальної фортифікаційної споруди в/ч А1606 ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи» Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону , закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. При детальному розгляді тендерної документації нами було встановлено низку вимог, які суперечать принципам, викладеним у ч.1 ст. 5 Закону. Товариствоз обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» (надалі – Скаржник), є суб’єктом господарювання, який у чіткій відповідності до положень чинного законодавства України, провадить господарську діяльність, яка стосується надання послуг та виконання робіт зі встановлення системи вентиляції, зокрема, які закуповує Замовник в рамках зазначеної вище процедури закупівлі, має матеріальну-технічну базу та працівників для виконання такого роду договорів. Керуючись частиною восьмою статті 18 Закону , скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, встановленого до внесення змін до тендерної документації, реалізує своє право на подання скарги. Ознайомившись з умовами тендерної документації, затвердженою рішенням уповноваженої особи Замовника (далі — Документація), Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» (далі – Скаржник) виявило умови, які обмежують конкуренцію серед учасників та порушують принцип недискримінації учасників, що обмежує прав на участь в цій закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» , а саме: I Відповідно до Додатка 1 Кваліфікаційні критерії до Тендерної документації: « п.3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) на підтвердження наявності досвіду надається: - На підтвердження наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних)* за предметом закупівлі договору (договорів), учасник у складі тендерної пропозиції надає оригінал відгуку (відгуків) щодо надання аналогічних послуг, а також копію (копії) договору (договорів) надання таких послуг за вищевказаним відгуком (відгуками). *Зважаючи на специфіку предмета закупівлі (послуги у фортифікаційній споруді у військовій частині на веб-портал Уповноваженого органу про укладення такого договору (договорів) -), аналогічними вважаються договори укладені за кодом ДК 021:2015: 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи і про надання послуг ремонту або встановлення системи вентиляції в спеціальній фортифікаційній споруді у військовій частині або інших воєнізованих формуваннях, а інформація про укладення такого договору (договорів) повинна міститись в електронній системі закупівель, а посилання обов’язково має бути вказати у відгуці (відгуках). При цьому, фактичне виконання договору (договорів) має складати (окремо по кожному відповідному договору або в сукупності по договорах) не менше 50 % від очікуваної вартості цієї закупівлі. Відгук від замовника згідно виконаного аналогічного договору, копія якого має бути надано у складі тендерної пропозиції, має бути складений на фірмовому бланку замовника (якщо такий є), за підписом уповноваженої особи відповідного замовника, містити дату та номер договору згідно якого надавались послуги та загальну інформацію щодо виконання учасником своїх обов’язків згідно договору. Замість позитивного відгуку і копії відповідного договору може бути наданий звіт про виконання договору про закупівлю, який має бути згенерований з електронної системи закупівель. По-перше: Дана вимога є незаконною та дискримінаційною для нас , як для Учасника, у зв’язку з тим, цьому додатково зазначено: «аналогічними вважаються договори укладені за кодом ДК 021:2015: 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи і про надання послуг ремонту або встановлення системи вентиляції в спеціальній фортифікаційній споруді у військовій частині або інших воєнізованих формуваннях, а інформація про укладення такого договору (договорів) повинна міститись в електронній системі закупівель, а посилання обов’язково має бути вказати у відгуці (відгуках)». Скаржник вважає таку вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує права Скаржника на участь в даній процедурі закупівель та вимагає виключення даної вимоги із тендерної документації. З огляду на наступне. Згідно вимог п. 48 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями) (далі - Особливості) під час здійснення закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону. У разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону. Скаржник має укладені та виконані аналогічні за предметом закупівлі за кодом послуги н ДК 021:2015: 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи про надання послуг ремонту або встановлення системи вентиляції . Але Скаржник не має виконаних договорів саме в спеціальній фортифікаційній споруді у військовій частині або інших воєнізованих формуваннях. Водночас Скаржник має аналогічний/ні договір/-ри контрагентами різних форм власності, тим паче, використовувати в закупівлі, Закон України «Про публічні закупівлі» цього не забороняє. Надаємо інформацію про деякі виконані аналогічні договори за предметом закупівлі з різними бюджетними замовниками, і наголошуємо, що немає різниці , де будуть надаватися послуги з ремонту або встановлення вентиляції будь це військова частина чи лікарня, дитячий садочок чи заклад освіти: 1. Встановлення вентиляції в укритті гімназії імені С.Д.Скляренка за адресою: вул.Черкаська,54, м. Золотоноша код ДК 021:2015 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender UA-2023-07-13-009471-а. 2. Поточний ремонт вентиляційної системи ПРУ №91506 поліклінічного корпусу Комунального некомерційного підприємства «Чорнобаївська багатопрофільна лікарня Чорнобаївської селищної ради» за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, смт. Чорнобай, вул. Центральна, будинок 221, відповідно до коду ДК 021:2015 - 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender UA-2024-04-02-008984-a. 3. Поточний ремонт системи вентиляції приміщення тиру Сагунівського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Сагунівської сільської ради Черкаської області за адресою: Черкаська область. Черкаський район, с.Сагунівка. вул. Шевченка. 26, на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender UA-2023-09-14-013554-a. Крім того, виконані аналогічні договори за предметом закупівлі з різними бюджетними замовниками, будуть додані до скарги в якості Доказів. Виходячи із вищесказаного, абсолютно немає ніякої різниці де будуть надаватися послуги з ремонту або встановлення вентиляції будь це військова частина чи лікарня, дитячий садочок чи заклад освіти. Адже це ніяким чином не впливає на якість виконаних робіт/ наданих послуг та досвід їх виконання. Отже, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які мають раніше виконаний виконаний договір саме, «аналогічними вважаються договори укладені за кодом ДК 021:2015: 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи і про надання послуг ремонту або встановлення системи вентиляції саме в спеціальній фортифікаційній споруді у військовій частині або інших воєнізованих формуваннях така вимога є дискримінаційною по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Отже, вимагаємо Замовника внести зміни в цю частину тендерної документації та викласти вимогу щодо надання учасниками документально підтвердженого досвіду , а саме «аналогічними вважаються договори укладені за кодом ДК 021:2015: 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи і про надання послуг ремонту або встановлення системи вентиляції, а інформація про укладення такого договору (договорів) повинна міститись в електронній системі закупівель Доказ: до скарги додається відповідні аналогічні договіри із контрагентами, інформація про укладення такого договору (договорів) міститься в електронній системі закупівель. На підставі викладеного, просимо Комісію розглянути питання щодо внесення змін до тендерної документації, щодо оскаржуваної вимоги в даному пункті. А саме видалити обмеження щодо надання аналогічних договорів . Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» ґрунтується на принципах добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій; запобіганні корупційним діям і зловживанням. Тому вважаємо, що тендерна документація не відповідає нормам чинного законодавства України, та просимо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації. Отже, Замовник порушив наступні норми законодавства: стаття 31 Закону України "Про публічні закупівлі», пункт 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду 2. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства України. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.