• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Молоко ультрапастерізоване, 2.5%

Завершена

310 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 550.00 UAH
Період оскарження: 20.09.2018 16:26 - 01.10.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

незаконне визначення переможця

Номер: e6c1f0cee0864246b3bb8d53d6b9cd4a
Ідентифікатор запиту: UA-2018-09-20-001331-a.a1
Назва: незаконне визначення переможця
Вимога:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 20.09.2018 року в системі PROZORRO Олімпійський коледж імені Івана Піддубного оголошено торги на закупівлю товару за кодом Класифікація за ДК 021:2015: 15510000-6 - Молоко та вершки (Молоко ультрапастерізоване, 2.5%). У закупівлі взяло участь три учасники: 1. ТОВ "ПІКОР ПЛЮС"; 2. Фізична особа-підприємець Сергієнко Володимир Іванович; 3. ТОВ "САНДОРА" За результатом розгляду тендерних пропозицій 09 жовтня 2018 року тендерним комітетом було визначено переможцем ТОВ "ПІКОР ПЛЮС. Фізична особа-підприємець Сергієнко Володимир Іванович не погоджується з рішенням тендерного комітету Олімпійський коледж імені Івана Піддубного, в частині визначення переможцем процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору з 1. ТОВ "ПІКОР ПЛЮС", адже дана пропозиція не відповідає технічним вимогам, встановлених в тендерній документації, та кваліфікаційним критеріям, а саме: По-перше: Замовник вимагає надати довідку у довільній формі щодо наявності власних (або орендованих) спеціалізованих транспортних засобів (зазначити), якими буде здійснюватися постачання продуктів харчування (одна або декілька). Тобто учасник у складі пропозиції повинен надати інформацію про транспортні засоби, якими буде здійснюватись постачання, та яке знаходиться у власності учасника, або орендується за договором оренди. Учасник, ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» у складі пропозиції надає, «Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази», та зазначає, що транспорт яким будуть здійснюватись поставки продуктів харчування, знаходиться в користуванні учасника, за договором позички транспортного засобу, що суперечить вимогам замовника. Також, Замовник вимагає надати для орендованого транспортного засобу подається копія чинного договору оренди. Учасник ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» надає у складі пропозиції договір позички транспортного засобу, цим самим не дотримується вимог замовника, та не підтверджує наявність достатньої матеріально-технічної бази, для виконання договору. По-друге: Замовник зазначає технічні вимоги в додатку №1 тендерної документації, та зазначає, що Молоко коров’яче ультрапастеризоване 2,5% жирності, повинно відповідати ДСТУ 2661:2010. Тобто учасник у складі пропозиції повинен надати документи які підтверджують відповідність молока на ДСТУ 2661:2010 Учасник, ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» на підтвердження вищезазначеної вимоги, надає декларацію виробника, в якій зазначається, що молоко яке пропонує учасник відповідає ТУУ 10.5-24268368-010:2015. Отже учасник у складі пропозиції не підтверджує необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які встановлював та вимагав Замовник, та молоко яке запропонував учасник не відповідає ДСТУ 2661:2010. По-третє: Замовник вимагає у складі пропозиції надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію, оформлену згідно вимог цієї тендерної документації. Таким чином, учасник повинен надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію, оформлену згідно вимог цієї тендерної документації. Учасник ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» у складі пропозиції надає «гарантійний лист щодо погодження з технічними, якісними та кількісними вимогами до предмета закупівлі» який містить скопійований текст із Додатку 1 тендерної документації. Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація: «НЕ ПОВИННО містити ГМО» . Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 1 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «НЕ ПОВИНЕН » , а не «НЕ БУДЕ » , а тому не відповідає вимогам Замовника. Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1376-р/пк-пз від 15.02.2018 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2017-12-08-001615-b) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі. По-четверте: Замовник для підтвердження якості товару вимагає від учасника надати копію декларації виробника продукції та експертний висновок. Учасник ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» у складі пропозиції надає лише декларацію виробника. Експертний висновок на продукцію, яку запропонував учасник, відсутній у складі пропозиції, а тому ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» не підтвердив якість продукції, та не виконав вимогу Замовника. Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ПІКОР ПЛЮС» , має бути відхилена. Просимо Замовника усунути допущене порушення. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення Замовника до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Р О З ’ Я С Н Е Н Н Я Рішенням тендерного комітету Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного від 09 жовтня 2018 року переможцем відкритих торгів на закупівлю ДК-021:2015-15510000-6 Молоко та вершки (Молоко ультрапастерізоване, 2.5%) визнано пропозицію надану ТОВ "ПІКОР ПЛЮС" з вартістю 286450,00 грн. з ПДВ. У відповідь на Вашу вимогу надаємо роз’яснення щодо визнання переможцем вищезазначеної пропозиції, а саме: 1. На підтвердження спроможності доставки предмету закупівлі (наявність обладнання та матеріально-технічної бази п.2 ст.16 Кваліфікаційні критерії) - ТОВ «Пікор Плюс» (надалі-Переможець) надав копію договору позички транспортного засобу, що, на Вашу думку, суперечить вимогам Замовника. Договір позички регулюється ст. 827 — 836 ЦКУ з урахуванням положень гл. 58 ЦКУ «Оренда». Замовник, вимагаючи підтвердження спроможності Учасника в безперебійній і плановій доставці товару, вимагає задокументованого підтвердження або володіння транспортним засобом або тимчасового володіння на правах оренди. Так, як договір позички, наданий Переможцем, укладений з урахуванням положень договору оренди, що визначено Цивільним кодексом України, копія договору, надана Переможцем є чинна і повністю відповідає вимогам Замовника. 2. Щодо надання декларації виробника (посвідчення якості) та експертного висновку в складі тендерної пропозиції. Положеннями тендерної документації зазначено, що Учасник має надати «Для підтвердження якості товару учасник надає копію декларації виробника продукції та експертний висновок». Замовник має засвідчитись у якості продукції, відповідності вимогам тендерної документації. Але, в зазначеній документації не вказано, що декларація виробника та експертний висновок має бути наданий в складі тендерної пропозиції. Тобто надання вказаних документів на електронному майданчику не зазначено. До речі, попередня закупівля молока ультрапастерізованого 2,5%, яку виграв ФОП Сергієнко В.І. UA-2018-04-29-000007-b також містила тільки декларацію виробника. Тобто не надання експертного висновка в складі пропозиції на момент розкриття пропозицій не є невідповідністю тендерній документації. 3. Щодо вимоги надання гарантійного листа погодження з технічними, якісними та кількісними характеристиками. Переможець надав в складі своєї пропозиції вищезазначений гарантійний лист у вигляді Додатку 1. Так як форма гарантійного листа не зазначена у вищезазначеній документації, Переможець (Учасник) надає вказаний лист у довільній формі, що відповідає вимогам Замовника. Підписаний Додаток 1 тендерної документації Замовника є підтвердженням учасника з усіма технічними, кількісними та якісними характеристиками предмету закупівлі і повністю відповідає вимогам Замовника. 4. Відповідно документального підтвердження, на думку Скаржника, відсутності ГМО у запропонованій продукції Переможця, останній надав у складі своєї пропозиції вищезазначений Додаток 1 «Технічне завдання» в якому визначено: «Відсутні синтетичні барвники, ароматизатори, підсолоджувачі та підсилювачі смаку, консерванти, ГМО». Замовник не вважає вищезазначені Вами доводи достатніми і обґрунтованими для відхилення пропозиції Переможця відкритих торгів на закупівлю Молока ультрапастерізованого, 2,5% оголошену за UA-2018-09-20-001331-a. З свого боку, тендерний комітет нагадує учаснику, що Замовник – Олімпійський коледж імені Івана Піддубного залишає за собою право звернутись з клопотанням щодо неправомірних дій ФОП Сергієнко В.І. у проведені публічних закупівель. Голова тендерного комітету Седляр Д.А.
Статус вимоги: Не задоволено