-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Встановлення обладнання сонячної електростанції на покрівлі Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна за адресою: Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, 4(інв. №103100012)»
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 29 днів назад
3 428 896.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 144.48 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 144.48 UAH
Період оскарження:
17.04.2025 14:38 - 04.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на пеправомірне відхилення 2
Номер:
dbeb72ae8d3e4810a44dbb29e64b427c
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-17-005805-a.b2
Назва:
Скарга на пеправомірне відхилення 2
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 30 Настанови.pdf 13.06.2025 16:23
- Скарга на неправомірне відхилення Каразіна 2.docx 13.06.2025 16:23
- sign.p7s 13.06.2025 16:24
- Рішення від 17.06.2025 № 9625.pdf 17.06.2025 18:36
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.06.2025 № 10114.pdf 26.06.2025 12:37
- Рішення від 25.06.2025 № 10114.pdf 30.06.2025 12:41
- Відповідь на скаргу 2.docx 19.06.2025 15:47
- Запит автору проекту..pdf 19.06.2025 15:48
- Лист Відповідь Запит автору проекту.pdf 19.06.2025 15:49
- ПрУО скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції.docx 03.07.2025 11:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.06.2025 17:33
Дата розгляду скарги:
25.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.06.2025 18:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.06.2025 12:42
Дата виконання рішення Замовником:
03.07.2025 11:22
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання РІШЕННЯ Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 10114-р/пк-пз від 25.06.2025 вирішив скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ТОП ФАЄР" (КОД СДРПОУ: 42082117) за процедурою закупівлі "Встановлення обладнання сонячної електростанції на покрівлі Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна за адресою: Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, 4(інв. N.103100012)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-04-17-005805-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
23d09db74989430fa669caebcabefe9c
Заголовок пункту скарги:
Повторне неправомірне відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
28.05.2025 року Рішенням АМКУ, Замовника було зобов’язано скасувати відхилення тендерної пропозиція ТОВ «ТОП ФАЄР».
10.06.2025 року тендерну пропозицію ТОВ «ТОП ФАЄР» було повторно відхилено, Протоколом уповноваженої особи № 10/06-1 від 10.06.2025 року.
Тендерна пропозиція ТОВ «ТОП ФАЄР» відхилена на підставі - абз.5 пп.1 пункт 44 Особливості 1178 та пункт 6 Розділу V тендерної документації, так як учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
З даним рішення замовника не погоджуємося та аргументуємо це наступним.
І.
В протоколі відхилення Замовник вказує «в порушення пункту 3 «Проект договору про закупівлю» Розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації в частині: «Щодо Договірної ціни, яка надається у складі проекту договору (тендерної пропозиції). Договірна ціна визначається відповідно до зведеного кошторисного розрахунку у складі проекту Шифр 17/01-25-РП який додається до цієї тендерній документації з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281», не подав Додаток 1 «Договірна ціна» до проекту Договору про закупівлі, де договірна ціна за своїм складом та змістом визначена відповідно до зведеного кошторисного розрахунку у складі проекту Шифр 17/01-25-РП з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281».
В складі пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР» надав файл:
- Проект договору.pdf Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
Договірна ціна що є додатком до договору, визначена відповідно до зведеного кошторисного розрахунку з урахуванням Настанови.
Тому учасник не порушив умов документації, та у Замовника не було підстав звертатися до учасника з вимогою про усунення невідповідностей.
Також Замовник в протоколі відхилення вказує «Договірна ціна надана по формі Додатку 30 до Настанови 281 не відповідає вищезазначеним умовам та вимогам тендерної документації, так як Додаток 30 до Настанови 281 місить форму з переліком розрахунків, при цьому самі розрахунки відсутні..»
Тому наголошуємо, що тендерна документація не містила окремих вимог, надавати в складі пропозиції будь які розрахунки.
Наша договірна ціна що надана в складі тендерної пропозиції, надана у відповідності до додатку 30 Настанови.
Як доках надаємо Додаток 30 настанови.
Також ознайомитися з усіма додатками до Настанови можна за посиланням https://e-construction.gov.ua/laws_detail/2699601180912256347
ІІ.
Далі в протоколі відхилення Замовник вказує «в порушення пункту 7 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» наведена у Додатку 1, Додатку 1А до цієї тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій документи (матеріали та інформацію), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам та вимогам щодо характеристик предмета закупівлі цієї тендерної документації. На виконання цих вимог тендерної документації учасник процедури закупівлі надає у складі своєї тендерної пропозиції на умовах та у порядку встановлених цією тендерною документацією проект договору з усіма його невід’ємними додатками. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена у цій тендерній документації з урахуванням наступних умов:
1) в місцях де технічні специфікації містять посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами до кожного такого посилання вважати доданим вираз «або еквівалент».
2) в місцях де технічні специфікації містять посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва – таке посилання є необхідним та обґрунтованим: проектні рішення робочого проекту Шифр 17/01-25-РП- «Встановлення обладнання сонячної електростанції на покрівлі Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна за адресою: Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, 4(інв. №103100012)», який наведений у Додатку 1 до цієї тендерної документації. До кожного такого посилання вважати доданим вираз «або еквівалент», з урахуванням права учасника пропонувати такий еквівалент у складі тендерної пропозиції на умовах що застосування такого еквіваленту буде погоджено ним з автором робочого проекту – Товариство з обмеженою відповідальністю «АВЕСТА ЕНЕРГОРЕСУРС». На виконання цих вимог учасник, який пропонує такий еквівалент у складі тендерної пропозиції надає:
1) лист з переліком внесених змін шляхом пропонування еквіваленту, заявою що внесені зміни погоджені з автором проекту, а також зобов’язанням надати до укладення договору про закупівлю відповідний позитивний експертний висновок (у разі якщо внесені зміни потребують такого висновку)
2) лист зі згодою автора робочого проекту на внесення змін до робочого проекту та заявою що внесення таких змін потребує або не потребує отримання відповідного позитивного експертного висновку.
Учасник не надав зазначені документи, а зробив заяву про що, що «ми не пропонували жодного еквіваленту в нашій тендерній пропозиції». Така заява не чим не підтверджена і є бездоказовою»
Дана вимога, нам було незрозумілою та абсурдною.
ТОВ «ТОП ФАЄР» в своїй тендерній пропозиції не застосував еквіваленту. Усе обладнання та матеріали котрі зазначені в тендерній документації відповідають тому обладнанню та матеріалам, котрі містяться в тендерній пропозиції.
Замовник не навів жодного прикладу де нами було застосовано еквівалент.
Тому замовник не мав законних підстав звертатися до нас з вимогою про усунення невідповідностей.
Підсумовуючи вище викладене, можна зробити висновок, що ТОВ «ТОП ФАЄР» не порушив умов документації, а саме:
- надав Додаток 1 до проекту договору (Договірна ціна) у відповідності до Додатку 30 Настанови, та умов тендерної документації, тендерна документація не містила жодних окремих вимог щодо необхідності надання певних розрахунків.
- ТОВ «ТОП ФАЄР» в складі тендерної пропозиції не пропонує жодного еквіваленту, тому і логічно що не надає жодних документів щодо підтвердження еквівалентності.
Так як учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» не порушив умов тендерної документації, у Замовника не було підстав звертатися до нього з вимогою про усунення невідповідностей, тому і відхилення пропозиції на підставі - абз.5 пп.1 пункт 44 Особливостей є неправомірним.
Неправомірно відхиливши Пропозицію ТОВ «ТОП ФАЄР», Замовник порушив вимоги статті 31 Закону. Дії порушують норми ст.ст. 5, ЗУ «Про публічні закупiвлi», якi зобов’язують замовника забезпечити piвнi умови для вcix учасникiв закупiвлi, здiйснити об'єктивний та чесний вибiр переможця,
10.06.2025 року тендерну пропозицію ТОВ «ТОП ФАЄР» було повторно відхилено, Протоколом уповноваженої особи № 10/06-1 від 10.06.2025 року.
Тендерна пропозиція ТОВ «ТОП ФАЄР» відхилена на підставі - абз.5 пп.1 пункт 44 Особливості 1178 та пункт 6 Розділу V тендерної документації, так як учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
З даним рішення замовника не погоджуємося та аргументуємо це наступним.
І.
В протоколі відхилення Замовник вказує «в порушення пункту 3 «Проект договору про закупівлю» Розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації в частині: «Щодо Договірної ціни, яка надається у складі проекту договору (тендерної пропозиції). Договірна ціна визначається відповідно до зведеного кошторисного розрахунку у складі проекту Шифр 17/01-25-РП який додається до цієї тендерній документації з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281», не подав Додаток 1 «Договірна ціна» до проекту Договору про закупівлі, де договірна ціна за своїм складом та змістом визначена відповідно до зведеного кошторисного розрахунку у складі проекту Шифр 17/01-25-РП з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281».
В складі пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР» надав файл:
- Проект договору.pdf Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
Договірна ціна що є додатком до договору, визначена відповідно до зведеного кошторисного розрахунку з урахуванням Настанови.
Тому учасник не порушив умов документації, та у Замовника не було підстав звертатися до учасника з вимогою про усунення невідповідностей.
Також Замовник в протоколі відхилення вказує «Договірна ціна надана по формі Додатку 30 до Настанови 281 не відповідає вищезазначеним умовам та вимогам тендерної документації, так як Додаток 30 до Настанови 281 місить форму з переліком розрахунків, при цьому самі розрахунки відсутні..»
Тому наголошуємо, що тендерна документація не містила окремих вимог, надавати в складі пропозиції будь які розрахунки.
Наша договірна ціна що надана в складі тендерної пропозиції, надана у відповідності до додатку 30 Настанови.
Як доках надаємо Додаток 30 настанови.
Також ознайомитися з усіма додатками до Настанови можна за посиланням https://e-construction.gov.ua/laws_detail/2699601180912256347
ІІ.
Далі в протоколі відхилення Замовник вказує «в порушення пункту 7 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» наведена у Додатку 1, Додатку 1А до цієї тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій документи (матеріали та інформацію), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам та вимогам щодо характеристик предмета закупівлі цієї тендерної документації. На виконання цих вимог тендерної документації учасник процедури закупівлі надає у складі своєї тендерної пропозиції на умовах та у порядку встановлених цією тендерною документацією проект договору з усіма його невід’ємними додатками. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена у цій тендерній документації з урахуванням наступних умов:
1) в місцях де технічні специфікації містять посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами до кожного такого посилання вважати доданим вираз «або еквівалент».
2) в місцях де технічні специфікації містять посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва – таке посилання є необхідним та обґрунтованим: проектні рішення робочого проекту Шифр 17/01-25-РП- «Встановлення обладнання сонячної електростанції на покрівлі Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна за адресою: Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, 4(інв. №103100012)», який наведений у Додатку 1 до цієї тендерної документації. До кожного такого посилання вважати доданим вираз «або еквівалент», з урахуванням права учасника пропонувати такий еквівалент у складі тендерної пропозиції на умовах що застосування такого еквіваленту буде погоджено ним з автором робочого проекту – Товариство з обмеженою відповідальністю «АВЕСТА ЕНЕРГОРЕСУРС». На виконання цих вимог учасник, який пропонує такий еквівалент у складі тендерної пропозиції надає:
1) лист з переліком внесених змін шляхом пропонування еквіваленту, заявою що внесені зміни погоджені з автором проекту, а також зобов’язанням надати до укладення договору про закупівлю відповідний позитивний експертний висновок (у разі якщо внесені зміни потребують такого висновку)
2) лист зі згодою автора робочого проекту на внесення змін до робочого проекту та заявою що внесення таких змін потребує або не потребує отримання відповідного позитивного експертного висновку.
Учасник не надав зазначені документи, а зробив заяву про що, що «ми не пропонували жодного еквіваленту в нашій тендерній пропозиції». Така заява не чим не підтверджена і є бездоказовою»
Дана вимога, нам було незрозумілою та абсурдною.
ТОВ «ТОП ФАЄР» в своїй тендерній пропозиції не застосував еквіваленту. Усе обладнання та матеріали котрі зазначені в тендерній документації відповідають тому обладнанню та матеріалам, котрі містяться в тендерній пропозиції.
Замовник не навів жодного прикладу де нами було застосовано еквівалент.
Тому замовник не мав законних підстав звертатися до нас з вимогою про усунення невідповідностей.
Підсумовуючи вище викладене, можна зробити висновок, що ТОВ «ТОП ФАЄР» не порушив умов документації, а саме:
- надав Додаток 1 до проекту договору (Договірна ціна) у відповідності до Додатку 30 Настанови, та умов тендерної документації, тендерна документація не містила жодних окремих вимог щодо необхідності надання певних розрахунків.
- ТОВ «ТОП ФАЄР» в складі тендерної пропозиції не пропонує жодного еквіваленту, тому і логічно що не надає жодних документів щодо підтвердження еквівалентності.
Так як учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» не порушив умов тендерної документації, у Замовника не було підстав звертатися до нього з вимогою про усунення невідповідностей, тому і відхилення пропозиції на підставі - абз.5 пп.1 пункт 44 Особливостей є неправомірним.
Неправомірно відхиливши Пропозицію ТОВ «ТОП ФАЄР», Замовник порушив вимоги статті 31 Закону. Дії порушують норми ст.ст. 5, ЗУ «Про публічні закупiвлi», якi зобов’язують замовника забезпечити piвнi умови для вcix учасникiв закупiвлi, здiйснити об'єктивний та чесний вибiр переможця,
×
-
Назва доказу:
Додаток 30 Настанови (Форма Договірної ціни)
-
Повʼязаний документ:
Додаток 30 Настанови.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТОП ФАЄР"
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення
Номер:
03c1424653cf44ecb69ca11c8f20f05b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-17-005805-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на неправомірне відхилення Каразіна.docx 16.05.2025 14:04
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf 16.05.2025 14:04
- 54.idc 16.05.2025 14:04
- Довідка відповідність тендерної пропозиції.pdf 16.05.2025 14:04
- Проект договору.pdf 16.05.2025 14:05
- 54.imd 16.05.2025 14:05
- Згода з усіма умовами ТД.pdf 16.05.2025 14:05
- sign.p7s 16.05.2025 14:27
- 54_ДЦ_ЛК1_02-01-01.xls 23.05.2025 11:04
- 54_ДЦ_ЛК1_02-01-02.xls 23.05.2025 11:04
- Відзив на пояснення Замовника.docx 23.05.2025 11:04
- рішення від 20.05.2025 № 8002.pdf 20.05.2025 16:27
- інформація про резолютивну частину рішення від 28.05.2025 № 8524.pdf 29.05.2025 10:27
- рішення від 28.05.2025 № 8524.pdf 30.05.2025 17:34
- На скаргу ТОВ «ТОП ФАЄР» 2025.05.22+.pdf 22.05.2025 14:45
- На скаргу ТОВ «ТОП ФАЄР» 2025.05.22.docx 22.05.2025 14:46
- 54.7z 22.05.2025 14:46
- Експертна оцінка № 14687-04.25.jpg 22.05.2025 14:46
- Додаток А-1.4 Кошторис.pdf 22.05.2025 14:46
- На відзив 2025.05.26.docx 27.05.2025 16:47
- ПрУО скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції.pdf 03.06.2025 13:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.05.2025 16:07
Дата розгляду скарги:
28.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.05.2025 16:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.05.2025 17:35
Дата виконання рішення Замовником:
03.06.2025 14:00
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання РІШЕННЯ Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8524-р/пк-пз від 28.05.2025 вирішили скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з бмеженою відповідальністю "ТОП ФАЄР" (код ЄДРПОУ: 42082117) за процедурою закупівлі — "Встановлення обладнання сонячної електростанції на покрівлі Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна за адресою: Харківська область, м. Харків,майдан Свободи, 4(інв. №103100012)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-04-17-005805-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f3321e9e06ad49879a35b352c7305f03
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Причиною відхилення Замовник вказує, що Тендерна пропозиція не містить інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, в частині якою порушує технологію виконання робіт та змінює статті витрат кошторисної документації у складі Проекту Шифр 17/01-25-РП «Встановлення обладнання сонячної електростанції на покрівлі Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна за адресою: Харківська область, м. Харків, майдан Свободи, 4(інв. №103100012)»..
З даним рішення замовника не погоджуємося та аргументуємо це наступним.
І.
В Додатку 2 Тендерної документації (Сторінка 9) передбачено Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій документи (матеріали та інформацію), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам та вимогам щодо характеристик предмета закупівлі цієї тендерної документації.
На виконання цих вимог тендерної документації учасник процедури закупівлі надає у складі своєї тендерної пропозиції на умовах та у порядку встановлених цією тендерною документацією ПРОЕКТ ДОГОВОРУ З УСІМА ЙОГО НЕВІД’ЄМНИМИ ДОДАТКАМИ.»
На виконання даної вимоги Замовника, учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» надав файл:
- Проект договору.pdf Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
В пункті 16.1 Проекту Договору вказано «16.1. Невід’ємною частиною Договору є:
16.1.1. Договірна ціна (Додаток № 1),
16.1.2. Дефектний акт (Додаток № 2).»
В наданому нами файлі «Проект договору.pdf» містяться усі його невід’ємні додатки а саме Додаток №1 та Додаток №2.
Тому нами виконана умова документації, і на підтвердження тендерної пропозиції умовам та вимогам щодо характеристик предмета закупівлі надано ПРОЕКТ ДОГОВОРУ З УСІМА ЙОГО НЕВІД’ЄМНИМИ ДОДАТКАМИ.
ІІ.
В Додатку 2 Тендерної документації (Сторінка 13 останній абзац) вказано «З метою забезпечення можливості розгляду замовником розрахунку договірної ціни учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надає файл з розрахунком договірної ціни складений із застосуванням програмного комплексу з визначення вартості будівництва Будівельні технології - "КОШТОРИС" версія 8 АБО ФАЙЛ ІНФОРМАЦІЙНОГО БЛОКУ ДАНИХ (ІБД) БУДЬ-ЯКОГО ІНШОГО ПРОГРАМНОГО КОМПЛЕКСУ З ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА, який взаємодіє з програмним комплексом Будівельні технології - "КОШТОРИС" версія 8 за допомогою інформаційного блоку даних (ІБД).»
На виконання даної вимоги Замовника, учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» надав файли:
- 54.idc Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
- 54.imd Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
Дані файли є ФАЙЛАМИ ІНФОРМАЦІЙНОГО БЛОКУ ДАНИХ (ІБД) які взаємодіють з програмним комплексом Будівельні технології - "КОШТОРИС" версія 8 за допомогою інформаційного блоку даних (ІБД)
Тому ми виконали умову документації і надали в складі тендерної пропозиції ФАЙЛ ІНФОРМАЦІЙНОГО БЛОКУ ДАНИХ (ІБД) БУДЬ-ЯКОГО ІНШОГО ПРОГРАМНОГО КОМПЛЕКСУ З ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА, який взаємодіє з програмним комплексом Будівельні технології - "КОШТОРИС" версія 8 за допомогою інформаційного блоку даних (ІБД).
ІІІ.
В Додатку 2 Тендерної документації (Сторінка 14) замовник вказав: «Щодо інформації про ціни на матеріальні ресурси п.1 ст.41
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.п.1 ст.41
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством). п.1 ст.41
У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.п.1 ст.41
Що є машинозчитувальним форматом
Відповідно до абзацу п'ятого пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 “Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних”, машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Тобто це дані у форматі, який може бути автоматично прочитаний та оброблений комп’ютером, наприклад, як CSV, JSON, XML тощо.»
На виконання даної вимоги учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» надав в складі пропозиції файл:
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
Даний файл надано в машинозчитувальному форматі, та містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Тому учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» виконав умову тендерної документації та надав запитуваний замовником документ.
ІV.
Також в складі тендерної пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР» надано фали:
- Довідка відповідність тендерної пропозиції.pdf Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
В даній довідці вказано «Даною довідкою ТОВ «ТОП ФАЄР» підтверджує відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР» технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у тендерній документації та додатках до неї.»
- Згода з усіма умовами ТД.pdf Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
В даній довідці вказано «Даною довідкою ТОВ «ТОП ФАЄР» погоджується зі всіма умовами та вимогами тендерної документації закупівлі, у тому числі з умовами та вимогами, що вимагалися у формі довідок, листів, гарантій та додатково підтверджуємо їхню беззаперечність, виконання вимог та згоду з їх змістом і зобов’язаннями.
У разі якщо у складі нашої пропозиції буде відсутня будь-яка інформація, яку вимагав замовник у складі тендерної документації, ми даною довідкою декларуємо погодження з такою інформацією та зобов’язуємось її виконувати.
Прошу дану довідку взяти до уваги при розгляді нашої пропозиції.»
Виходячи з вище викладеного, вбачається що учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі в складі тендерної пропозиції надав:
- Проект договору.pdf (В даному файлі містяться його невід’ємні додатки)
- 54.idc
- 54.imd
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf
- Довідка відповідність тендерної пропозиції.pdf
- Згода з усіма умовами ТД.pdf
Тому твердження Замовника, що Тендерна пропозиція не містить інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, є необґрунтованою та безпідставною. Та може вказувати на те, що Замовник навіть не переглядав документів тендерної пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР»
Учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» надав в складі пропозиції усі необхідні документи що вимагалися Замовником в тендерній документації. Тому відхилення нашої пропозиції є неправомірним та безпідставним.
Неправомірно відхиливши Пропозицію ТОВ «ТОП ФАЄР», Замовник порушив вимоги статті 31 Закону. Дії порушують норми ст.ст. 5, ЗУ «Про публічні закупiвлi», якi зобов’язують замовника забезпечити piвнi умови для вcix учасникiв закупiвлi, здiйснити об'єктивний та чесний вибiр переможця,
З даним рішення замовника не погоджуємося та аргументуємо це наступним.
І.
В Додатку 2 Тендерної документації (Сторінка 9) передбачено Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій документи (матеріали та інформацію), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам та вимогам щодо характеристик предмета закупівлі цієї тендерної документації.
На виконання цих вимог тендерної документації учасник процедури закупівлі надає у складі своєї тендерної пропозиції на умовах та у порядку встановлених цією тендерною документацією ПРОЕКТ ДОГОВОРУ З УСІМА ЙОГО НЕВІД’ЄМНИМИ ДОДАТКАМИ.»
На виконання даної вимоги Замовника, учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» надав файл:
- Проект договору.pdf Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
В пункті 16.1 Проекту Договору вказано «16.1. Невід’ємною частиною Договору є:
16.1.1. Договірна ціна (Додаток № 1),
16.1.2. Дефектний акт (Додаток № 2).»
В наданому нами файлі «Проект договору.pdf» містяться усі його невід’ємні додатки а саме Додаток №1 та Додаток №2.
Тому нами виконана умова документації, і на підтвердження тендерної пропозиції умовам та вимогам щодо характеристик предмета закупівлі надано ПРОЕКТ ДОГОВОРУ З УСІМА ЙОГО НЕВІД’ЄМНИМИ ДОДАТКАМИ.
ІІ.
В Додатку 2 Тендерної документації (Сторінка 13 останній абзац) вказано «З метою забезпечення можливості розгляду замовником розрахунку договірної ціни учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надає файл з розрахунком договірної ціни складений із застосуванням програмного комплексу з визначення вартості будівництва Будівельні технології - "КОШТОРИС" версія 8 АБО ФАЙЛ ІНФОРМАЦІЙНОГО БЛОКУ ДАНИХ (ІБД) БУДЬ-ЯКОГО ІНШОГО ПРОГРАМНОГО КОМПЛЕКСУ З ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА, який взаємодіє з програмним комплексом Будівельні технології - "КОШТОРИС" версія 8 за допомогою інформаційного блоку даних (ІБД).»
На виконання даної вимоги Замовника, учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» надав файли:
- 54.idc Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
- 54.imd Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
Дані файли є ФАЙЛАМИ ІНФОРМАЦІЙНОГО БЛОКУ ДАНИХ (ІБД) які взаємодіють з програмним комплексом Будівельні технології - "КОШТОРИС" версія 8 за допомогою інформаційного блоку даних (ІБД)
Тому ми виконали умову документації і надали в складі тендерної пропозиції ФАЙЛ ІНФОРМАЦІЙНОГО БЛОКУ ДАНИХ (ІБД) БУДЬ-ЯКОГО ІНШОГО ПРОГРАМНОГО КОМПЛЕКСУ З ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА, який взаємодіє з програмним комплексом Будівельні технології - "КОШТОРИС" версія 8 за допомогою інформаційного блоку даних (ІБД).
ІІІ.
В Додатку 2 Тендерної документації (Сторінка 14) замовник вказав: «Щодо інформації про ціни на матеріальні ресурси п.1 ст.41
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.п.1 ст.41
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством). п.1 ст.41
У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.п.1 ст.41
Що є машинозчитувальним форматом
Відповідно до абзацу п'ятого пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 “Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних”, машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Тобто це дані у форматі, який може бути автоматично прочитаний та оброблений комп’ютером, наприклад, як CSV, JSON, XML тощо.»
На виконання даної вимоги учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» надав в складі пропозиції файл:
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
Даний файл надано в машинозчитувальному форматі, та містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Тому учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» виконав умову тендерної документації та надав запитуваний замовником документ.
ІV.
Також в складі тендерної пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР» надано фали:
- Довідка відповідність тендерної пропозиції.pdf Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
В даній довідці вказано «Даною довідкою ТОВ «ТОП ФАЄР» підтверджує відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР» технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у тендерній документації та додатках до неї.»
- Згода з усіма умовами ТД.pdf Завантажено в ЦБД Prozorro: 06.05.2025 17:40
В даній довідці вказано «Даною довідкою ТОВ «ТОП ФАЄР» погоджується зі всіма умовами та вимогами тендерної документації закупівлі, у тому числі з умовами та вимогами, що вимагалися у формі довідок, листів, гарантій та додатково підтверджуємо їхню беззаперечність, виконання вимог та згоду з їх змістом і зобов’язаннями.
У разі якщо у складі нашої пропозиції буде відсутня будь-яка інформація, яку вимагав замовник у складі тендерної документації, ми даною довідкою декларуємо погодження з такою інформацією та зобов’язуємось її виконувати.
Прошу дану довідку взяти до уваги при розгляді нашої пропозиції.»
Виходячи з вище викладеного, вбачається що учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі в складі тендерної пропозиції надав:
- Проект договору.pdf (В даному файлі містяться його невід’ємні додатки)
- 54.idc
- 54.imd
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf
- Довідка відповідність тендерної пропозиції.pdf
- Згода з усіма умовами ТД.pdf
Тому твердження Замовника, що Тендерна пропозиція не містить інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, є необґрунтованою та безпідставною. Та може вказувати на те, що Замовник навіть не переглядав документів тендерної пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР»
Учасник ТОВ «ТОП ФАЄР» надав в складі пропозиції усі необхідні документи що вимагалися Замовником в тендерній документації. Тому відхилення нашої пропозиції є неправомірним та безпідставним.
Неправомірно відхиливши Пропозицію ТОВ «ТОП ФАЄР», Замовник порушив вимоги статті 31 Закону. Дії порушують норми ст.ст. 5, ЗУ «Про публічні закупiвлi», якi зобов’язують замовника забезпечити piвнi умови для вcix учасникiв закупiвлi, здiйснити об'єктивний та чесний вибiр переможця,
×
-
Назва доказу:
Проект договору з додатками
-
Повʼязаний документ:
Проект договору.pdf
-
-
Назва доказу:
Інформація про ціни на матеріальні ресурси
-
Повʼязаний документ:
Інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf
-
-
Назва доказу:
Згода з усіма умовами ТД
-
Повʼязаний документ:
Згода з усіма умовами ТД.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка відповідність тендерної пропозиції
-
Повʼязаний документ:
Довідка відповідність тендерної пропозиції.pdf
-
-
Назва доказу:
Файл Інформаційної бази даних 2
-
Повʼязаний документ:
54.imd
-
-
Назва доказу:
Файл Інформаційної бази даних
-
Повʼязаний документ:
54.idc
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Скасувати рішення про неправомірне відхилення ТД