-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Паливні брикети типу Pini Kay з деревини
Закупівля проводиться керуючись п. 8 Постанови КМУ від 11.11.2022 № 1275 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (зі змінами та доповненнями) , а саме в порядку проведення спрощеної закупівлі, визначеної Законом України «Про публічні закупівлі», в електронній системі закупівель.
Завершена
2 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 500.00 UAH
Період оскарження:
17.04.2025 12:08 - 23.04.2025 00:00
Вимога
Відхилено
Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Номер:
530f45f2a5134aa8a77f0550b151400e
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-17-004794-a.c1
Назва:
Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Вимога:
ТОВ «БІОБРЕНІКС» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення ФОП Некрасова Вероніка Сергіївна переможцем даної закупівлі так як пропозиція такого учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, зокрема:
- Згідно п. 4 Оголошення, Учасники спрощеної закупівлі повинні надати у складі пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, відповідно ДОДАТКУ № 3.
Також, згідно з вимогами п. 15 Оголошення, Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлу(ів) (скановані документи у кольоровому вигляді) з: • Інформація та про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, відповідно ДОДАТКУ № 3.
1. Згідно вимог п. 2.5 Додатку № 3 до Оголошення, Паливні брикети типу Pini Kay з деревини повинні: відповідати усім діючим санітарно–епідеміологічним нормам та стандартам України. У зв’язку з чим, учасником у складі пропозиції спрощеної закупівлі надаються документи, які підтверджують, що товар відповідає вимогам безпеки для здоров’я і життя людини та охорони праці і довкілля, а саме: Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на Паливні брикети типу Pini Kay з деревини та Протокол радіаційно - гігієнічних випробувань щодо відповідності «НРБУ-97». Відповідно до пункту 14.2 ДСТУ 8358:2015 «Брикети та гранули паливні з деревинної сировини» гарантійний термін зберігання паливних брикетів становить один рік від дати їх виготовлення. Якщо гарантійний термін зберігання паливних брикетів запропонованих учасником до постачання, відповідно до протоколів випробувань, сертифікатів, висновків наукової санітарно-епідеміологічної експертизи та інших технічних або якісних документів, менший ніж строк поставки товару згідно даного оголошення спрощеної закупівлі, то відповідні обставини будуть оцінені Замовником як не відповідність запропонованого товару до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
ФОП Некрасова Вероніка Сергіївна надано на пропонований товар:
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-1.8-1/15996 від 27.09.2023 року на Паливні брикети з деревини твердих порід;
- Протокол випробувань № 2165 від 19.12.2024 року.
Зауважимо, що наданий Переможцем Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Паливні брикети з деревини твердих порід датований 2023 роком, не відповідає встановленим вимогам Оголошення: у вимогах Замовника чітко визначено, що учасник повинен надати Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи, а не державної, також, у вимогах чітко було зазначено, що висновок повинен бути саме на Паливні брикети типу Pini Kay з деревини, а не на Паливні брикети з деревини твердих порід.
Також, з огляду на Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-1.8-1/15996 від 27.09.2023 року на Паливні брикети з деревини твердих порід, вбачається, що ФОП Некрасова Вероніка Сергіївна пропонує до постачання Замовнику даної закупівлі товар, гарантійний термін зберігання якого вже сплив, адже даний документ виданий 27.09.2023 року, а гарантійний термін зберігання такого товару, відповідно до пункту 14.2 ДСТУ 8358:2015 «Брикети та гранули паливні з деревинної сировини» становить один рік від дати їх виготовлення.
З огляду на вимогу п. 2.5 Додатку № 3 до Оголошення, та з урахуванням наведеного, вбачається, що гарантійний термін зберігання паливних брикетів запропонованих ФОП Некрасова Вероніка Сергіївна до постачання, відповідно до Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи менший ніж строк поставки товару згідно даного оголошення спрощеної закупівлі.
Вищевикладене підтверджує той факт, що пропозиція ФОП Некрасова Вероніка Сергіївна не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, що визначену у Додатку №3 до Оголошення, та, відповідно, підлягає відхиленню на підставі п. 1 ч.13. ст. 14 «Про публічні закупівлі».
Наголосимо, що згідно ч. 11 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
Згідно п.1 ч. 13 ст. 14 Закону, Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Також, згідно вимог ч. 1 ст. 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи вищевикладене, з метою усунення порушення порядку проведення даної закупівлі та дотримання принципів проведення закупівлі, керуючись чинним законодавством України, ВИМАГАЄМО:
- Скасувати незаконне рішення Замовника про визначення переможцем даної закупівлі ФОП Некрасова Вероніка Сергіївна.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога..docx 01.05.2025 20:49
- Протокол №191.pdf 06.05.2025 12:58
Дата подачі:
01.05.2025 20:49
Вирішення:
«Відповідно до вимог ч. 11 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовником розглянуто вимогу ТОВ «БІОБРЕНІКС» від 01.05.2025 щодо рішення про визначення ФОП Некрасова Вероніка Сергіївна переможцем спрощеної закупівлі.
За результатами повторного розгляду поданої пропозиції ФОП Некрасова Вероніка Сергіївна встановлено таке:
1. Щодо відповідності предмету закупівлі
У складі пропозиції надано:
- Протокол випробувань № 0297 від 23.04.2025, виданий акредитованою лабораторією, який підтверджує, що паливні брикети типу Pini Kay з деревини дубу відповідають технічним вимогам Замовника згідно ДСТУ 8358:2015: щільність, зольність, вологість, теплота згоряння, вміст сірки, азоту, довжина, діаметр тощо;
- Протокол радіаційно-гігієнічних випробувань № 2165 від 19.12.2024, який підтверджує відповідність продукції нормативам НРБУ-97 щодо вмісту Cs-137 та Sr-90;
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що підтверджує безпечність брикетів типу Pini Kay для використання. На підтвердження вимоги щодо надання Висновку наукової санітарно-епідеміологічної експертизи, учасником надано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, який за своїм змістом, обсягом та юридичним статусом перевищує встановлену вимогу. Зокрема, висновок ДСЕЕ підтверджує відповідність продукції всім діючим гігієнічним нормативам, включно з радіологічними, токсикологічними, мікробіологічними та іншими показниками, що охоплюють комплексну оцінку безпечності продукції. Отже, наданий документ вважається рівноцінним або вищим за рівнем обґрунтованості, ніж той, що був передбачений умовами закупівлі.
2. Щодо гарантійного терміну зберігання
Протоколи та інші документи стосуються продукції, виготовленої у квітні 2025 року або не пізніше грудня 2024 року, що підтверджує дійсність гарантійного терміну зберігання — не менше 1 року, відповідно до п. 14.2 ДСТУ 8358:2015.
3. Щодо інших вимог
Документи складено відповідно до умов оголошення та Додатку №3. Вимоги щодо акредитації лабораторії, підтвердження технічних показників, авторизації документів — дотримані. Порушень принципів закупівлі (відкритість, добросовісна конкуренція, рівне ставлення до учасників) не встановлено.
З урахуванням викладеного, підстав для скасування рішення про визначення переможця не вбачається. Пропозиція ФОП Некрасова В.С. відповідає технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, визначеним Замовником в оголошенні та додатках до нього.
Статус вимоги:
Відхилено