-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Засоби для миття, чищення та прання
Завершена
272 266.87
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 361.33 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 361.33 UAH
Період оскарження:
17.04.2025 11:55 - 22.04.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА»
Номер:
e82d95b02f0c4952a8488ac9d9122df4
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-17-004529-a.a1
Назва:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА»
Скарга:
31.04.2025 Замовник протоколом б/н опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- ФОП Дишко Скарга на Переможця.pdf 05.05.2025 21:51
- 1. f269542n243.doc 05.05.2025 21:51
- sign.p7s 05.05.2025 21:53
- Пояснення ФОП Дишко Скарга на Переможця.pdf 14.05.2025 15:15
- Пояснення ФОП Дишко Скарга на Переможця.docx 14.05.2025 15:16
- рішення від 07.05.2025 № 7278.pdf 07.05.2025 15:02
- інформація про резолютивну частину рішення від 16.05.2025 № 7863.pdf 19.05.2025 11:08
- рішення від 16.05.2025 № 7863.pdf 21.05.2025 15:15
- Пояснення по скарзі 08.05.2025 09:58
- Пояснення по скарзі 08.05.2025 09:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.05.2025 21:55
Дата розгляду скарги:
16.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.05.2025 15:02
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
21.05.2025 15:15
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
96c7d42bb5bd4741bb40a20e8476e152
Заголовок пункту скарги:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Відділ освіти Шептицької міської ради (надалі – Замовник) у відповідності до вимог закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) оголосив про проведення процедури закупівлі № UA-2025-04-17-004529-a.
31.04.2025 Замовник протоколом б/н опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації (надалі – ТД).
У п. 3 Додатку 1 до ТД визначено Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема, п.п. 3.5 Додатку 1 до ТД вимагається:
«У складі тендерної пропозиції учасник має надати копію Декларації про відповідність технічному регламенту мийних засобів».
Технічний регламент мийних засобів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2008 р. № 717, пунктом 19 визначає, що за результатами проведення оцінки відповідності виробник або його уповноважений представник складає декларацію про відповідність мийного засобу вимогам цього Технічного регламенту за формою згідно з додатком 3.
Форма додатку 3 до Технічного регламенту мийних засобів (додається до цієї скарги), містить перелік інформації, яка має бути надана у Декларації про відповідність Технічному регламенту мийних засобів, зокрема:
- повне найменування виробника мийного засобу та його місцезнаходження;
- повна назва мийного засобу;
- інформація про те, що «Декларацію складено під повну відповідальність виробника або уповноваженого представника»
тощо:
Учасником ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА» надано документ «Декларації виробника про відповідність Технічному регламенту мийних засобів відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 (№ 24 від 09.01.2025, файл «Декларації про відповідність.pdf»), яка
складена відповідно до вимог зовсім іншого нормативного документу – ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 «Декларація постачальника про відповідність»
і не є Декларацією про відповідність саме Технічному регламенту мийних засобів ані за формою, ані за змістом, адже не містить інформацію, передбачену вимогами до змісту саме Декларації про відповідність Технічному регламенту мийних засобів, зокрема, не містить інформацію про:
- повне найменування виробника мийного засобу та його місцезнаходження – зазначено назву та адресу емітента;
- повна назва мийного засобу – не зазначено повні назви конкретних засобів, а написано узагальнено про чітко не ідентифіковану групу засобів: «Засоби для миття, чищення та прання ДК 021:2015: 39830000-9 Продукція для чищення»;
- інформація про те, що «Декларацію складено під повну відповідальність виробника або уповноваженого представника» – відсутнє підтвердження про відповідальність:
Форма та зміст наданого учасником ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА» документу подібна до форми, наведеної в ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 «Декларація постачальника про відповідність»:
Разом з тим, Декларацію про відповідність Технічному регламенту мийних засобів на перелік запропонованих учасником ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА» засобів у складі тендерної пропозиції цього учасника не надано.
Таким чином, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА» на підставі ненадання документального підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника документами, надання яких вимагала тендерна документація.
Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА», Замовник порушив мої права та законні інтереси як учасника даної закупівлі. У зв’язку із цим, на виконання статей 3, 5, 11, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктів 44, 55-67 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”,
31.04.2025 Замовник протоколом б/н опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації (надалі – ТД).
У п. 3 Додатку 1 до ТД визначено Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема, п.п. 3.5 Додатку 1 до ТД вимагається:
«У складі тендерної пропозиції учасник має надати копію Декларації про відповідність технічному регламенту мийних засобів».
Технічний регламент мийних засобів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2008 р. № 717, пунктом 19 визначає, що за результатами проведення оцінки відповідності виробник або його уповноважений представник складає декларацію про відповідність мийного засобу вимогам цього Технічного регламенту за формою згідно з додатком 3.
Форма додатку 3 до Технічного регламенту мийних засобів (додається до цієї скарги), містить перелік інформації, яка має бути надана у Декларації про відповідність Технічному регламенту мийних засобів, зокрема:
- повне найменування виробника мийного засобу та його місцезнаходження;
- повна назва мийного засобу;
- інформація про те, що «Декларацію складено під повну відповідальність виробника або уповноваженого представника»
тощо:
Учасником ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА» надано документ «Декларації виробника про відповідність Технічному регламенту мийних засобів відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 (№ 24 від 09.01.2025, файл «Декларації про відповідність.pdf»), яка
складена відповідно до вимог зовсім іншого нормативного документу – ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 «Декларація постачальника про відповідність»
і не є Декларацією про відповідність саме Технічному регламенту мийних засобів ані за формою, ані за змістом, адже не містить інформацію, передбачену вимогами до змісту саме Декларації про відповідність Технічному регламенту мийних засобів, зокрема, не містить інформацію про:
- повне найменування виробника мийного засобу та його місцезнаходження – зазначено назву та адресу емітента;
- повна назва мийного засобу – не зазначено повні назви конкретних засобів, а написано узагальнено про чітко не ідентифіковану групу засобів: «Засоби для миття, чищення та прання ДК 021:2015: 39830000-9 Продукція для чищення»;
- інформація про те, що «Декларацію складено під повну відповідальність виробника або уповноваженого представника» – відсутнє підтвердження про відповідальність:
Форма та зміст наданого учасником ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА» документу подібна до форми, наведеної в ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 «Декларація постачальника про відповідність»:
Разом з тим, Декларацію про відповідність Технічному регламенту мийних засобів на перелік запропонованих учасником ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА» засобів у складі тендерної пропозиції цього учасника не надано.
Таким чином, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА» на підставі ненадання документального підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника документами, надання яких вимагала тендерна документація.
Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА», Замовник порушив мої права та законні інтереси як учасника даної закупівлі. У зв’язку із цим, на виконання статей 3, 5, 11, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктів 44, 55-67 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”,
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати інші рішення
×
-
зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП «КОРОЛЬОВА АНЖЕЛА ВАСИЛІВНА»