-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні
Інформація, що вимагається частиною 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі», яка не вказана в оголошенні про проведення відкритих торгів, у зв’язку із відсутністю технічної можливості, вказана у тендерній документації.
Завершена
1 975 470.40
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 19 754.70 UAH
мін. крок: 1% або 19 754.70 UAH
Період оскарження:
16.04.2025 16:21 - 21.04.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на протокольне рішення від 12.06.2025
Номер:
b1a47e940d7b4fab8bd90acd7b021a6e
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-16-011179-a.c3
Назва:
Скарга на протокольне рішення від 12.06.2025
Скарга:
Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на протокольне рішення від 12.06.2025.docx 16.06.2025 17:10
- sign.p7s 16.06.2025 17:11
- Коментарі від 23.06.2025.docx 23.06.2025 14:31
- Коментарі від 23.06.2025.pdf.xml.zip 23.06.2025 14:45
- рішення від 18.06.2025 № 9709.pdf 18.06.2025 17:32
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.06.2025 № 10182.pdf 27.06.2025 12:44
- рішення від 26.06.2025 № 10182.pdf 01.07.2025 14:26
- Підпис.p7s 20.06.2025 13:01
- рішення від 22.05.2025 №8210.pdf 20.06.2025 13:01
- Пояснення по суті UA-2025-04-16-011179-a.c3.pdf 20.06.2025 13:01
- Пояснення по суті UA-2025-04-16-011179-a.c3.doc 20.06.2025 22:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.06.2025 17:20
Дата розгляду скарги:
26.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.06.2025 17:33
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
01.07.2025 14:26
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e43f3aedfe5a4d7ca0e4cc85ea25a17b
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визнання переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Зважаючи на технічні характеристики кабелів OPGW типів SFSJ-J-13953, SFSJ-J-13954, SFSJ-J-1395 наданих ТОВ "ОМАК УКРАЇНА" та вимог Замовника, викладених у Таблиці № 1 Розділу ІІ Додатку 3 ТД, та керуючись викладеними в скарзі фактами, ТОВ "ОМАК УКРАЇНА" надало кабелі OPGW які не відповідають вимогам тендерної документації. Вимога тендерної документації щодо поперечного перерізу кабелів OPGW не виконана.
2. Замовник вимагав надання: Паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару. З наданих Учасником документів неможливо отримати жодної інформації про показники якості, а також підтвердження відповідності встановленим нормам і стандартам, відповідно Учасником не виконано вимога тендерної документації.
2. Замовник вимагав надання: Паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару. З наданих Учасником документів неможливо отримати жодної інформації про показники якості, а також підтвердження відповідності встановленим нормам і стандартам, відповідно Учасником не виконано вимога тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга на протокольне рішення від 12.06.2025.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Встановити порушення процедури закупівлі за номером у ЦБД UA-2025-04-16-011179-a на закупівлю робіт «32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні, код за ДК 021:2015: (CPV): 32560000-6 Оптоволоконні матеріали» та зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення про акцепт тендерної пропозиції ТОВ "ОМАК УКРАЇНА". 2. Зобов’язати Замовника провести повторну оцінку тендерної пропозиції ТОВ "ОМАК УКРАЇНА" та визнати пропозицію такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, про що прийняти відповідне протокольне рішення.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
c6f5a402e65849bd92d567271e3e6d9f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-16-011179-a.b2
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на відхилення.docx 13.05.2025 09:12
- 228103_03_2025_Відхилення_Кабелі OPGW.pdf 13.05.2025 09:12
- sign.p7s 13.05.2025 09:31
- Лист замовнику про продовження строку дії пропозиції учасника.pdf 08.06.2025 14:27
- рішення від 15.05.2025 №7782.pdf 15.05.2025 15:34
- інформація про резолютивну частину рішення від 22.05.2025 №8210.pdf 23.05.2025 12:22
- рішення від 22.05.2025 №8210.pdf 27.05.2025 12:45
- Підпис.p7s 19.05.2025 15:30
- Пояснення по суті UA-2025-04-16-011179-a.b2.doc 19.05.2025 15:30
- Пояснення по суті UA-2025-04-16-011179-a.b2.pdf 19.05.2025 15:30
- Протокол 228103_04_2025 Виконання рішення (1) (1).pdf 09.06.2025 15:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.05.2025 10:40
Дата розгляду скарги:
22.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.05.2025 15:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.05.2025 12:46
Дата виконання рішення Замовником:
09.06.2025 15:42
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На підставі Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про
порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22.05.2025р. № 8210-р/пк-пз скасувати
рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОМАК УКРАЇНА", що було прийняте 09.05.2025 року
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
241a792607e9458bb3d186fd4a60af7a
Заголовок пункту скарги:
Щодо паспорту на товар.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозицію Скаржника було відхилено. У рішенні про відхилення зазначено підстави, а саме:
«За результатами розгляду встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з наступним:
1. Відповідно до пункту п.3.2. Розділу ІІІ Додатку 3 ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ до ТД замовником було встановлено наступні вимоги до документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції на підтвердження якості запропонованого товару, а саме:
Учасник у складі тендерної пропозиції мав надати паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару (документ повинен бути викладений українською мовою, або з автентичним перекладом на українську мову)
Або
лист у довільній формі, який містить посилання на офіційний вебсайт виробника товару, де розміщено відповідні документи.
У складі свої тендерної пропозиції Учасник на підтвердження даної вимоги надав документи («Паспорт SFSJ-J-13955.pdf», «Паспорт SFSJ-J-13954.pdf» та «Паспорт SFSJ-J-13953.pdf»), які за своїм змістом не підтверджують відповідність товару вимогам, які висуваються до якості товару, а містять лише технічні характеристики запропонованого товару, а отже не відповідають вимогам п.3.2 Розділу ІІІ Додатку 3 до ТД.
Скаржник не погоджується з відповідним рішенням.
1. Щодо паспорту на товар.
Відповідно до пункту 6 додатку 6 до тендерної документації встановлено Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції, а саме:
Паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару (документ повинен бути викладений українською мовою, або з автентичним перекладом на українську мову)
Або
лист у довільній формі, який містить посилання на офіційний вебсайт виробника товару, де розміщено відповідні документи
Відповідно до пункту 3.2 розділу 3 додатку 3 до тендерної документації:
Паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару (документ повинен бути викладений українською мовою, або з автентичним перекладом на українську мову)
Або
лист у довільній формі, який містить посилання на офіційний вебсайт виробника товару, де розміщено відповідні документи.
В складі тендерної пропозиції учасника було запропоновано товар Кабель OPGW модель SFPOC/SFSJ-J-13953, Кабель OPGW модель SFPOC/SFSJ-J-13954, Кабель OPGW модель SFPOC/SFSJ-J-13955.
Крім того, в складі пропозиції надано інформацію про характеристики товару, запропоновані учасником (файл: Технічна специфікація). В цьому документі наведені конкретні характеристики товару, які підтверджені паспортом на товар (файли: Паспорт SFSJ-J-13953, Паспорт SFSJ-J-13954, Паспорт SFSJ-J-13955).
Звертаємо увагу, що кожна характеристика, яка була встановлена умовами тендерної документації підтверджена відповідним паспортом.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
За результатами розгляду пропозицію Скаржника було відхилено. У рішенні про відхилення зазначено підстави, а саме:
«За результатами розгляду встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з наступним:
1. Відповідно до пункту п.3.2. Розділу ІІІ Додатку 3 ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ до ТД замовником було встановлено наступні вимоги до документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції на підтвердження якості запропонованого товару, а саме:
Учасник у складі тендерної пропозиції мав надати паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару (документ повинен бути викладений українською мовою, або з автентичним перекладом на українську мову)
Або
лист у довільній формі, який містить посилання на офіційний вебсайт виробника товару, де розміщено відповідні документи.
У складі свої тендерної пропозиції Учасник на підтвердження даної вимоги надав документи («Паспорт SFSJ-J-13955.pdf», «Паспорт SFSJ-J-13954.pdf» та «Паспорт SFSJ-J-13953.pdf»), які за своїм змістом не підтверджують відповідність товару вимогам, які висуваються до якості товару, а містять лише технічні характеристики запропонованого товару, а отже не відповідають вимогам п.3.2 Розділу ІІІ Додатку 3 до ТД.
Скаржник не погоджується з відповідним рішенням.
1. Щодо паспорту на товар.
Відповідно до пункту 6 додатку 6 до тендерної документації встановлено Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції, а саме:
Паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару (документ повинен бути викладений українською мовою, або з автентичним перекладом на українську мову)
Або
лист у довільній формі, який містить посилання на офіційний вебсайт виробника товару, де розміщено відповідні документи
Відповідно до пункту 3.2 розділу 3 додатку 3 до тендерної документації:
Паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару (документ повинен бути викладений українською мовою, або з автентичним перекладом на українську мову)
Або
лист у довільній формі, який містить посилання на офіційний вебсайт виробника товару, де розміщено відповідні документи.
В складі тендерної пропозиції учасника було запропоновано товар Кабель OPGW модель SFPOC/SFSJ-J-13953, Кабель OPGW модель SFPOC/SFSJ-J-13954, Кабель OPGW модель SFPOC/SFSJ-J-13955.
Крім того, в складі пропозиції надано інформацію про характеристики товару, запропоновані учасником (файл: Технічна специфікація). В цьому документі наведені конкретні характеристики товару, які підтверджені паспортом на товар (файли: Паспорт SFSJ-J-13953, Паспорт SFSJ-J-13954, Паспорт SFSJ-J-13955).
Звертаємо увагу, що кожна характеристика, яка була встановлена умовами тендерної документації підтверджена відповідним паспортом.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
×
-
Назва доказу:
Протокол відхилення
-
Повʼязаний документ:
228103_03_2025_Відхилення_Кабелі OPGW.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Скаржника.
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга
Номер:
84f1690903164d67af41da4e9e1c90ee
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-16-011179-a.b1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
13.05.2025 09:02
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
65d7407710574f76bfe2d828ee5622c1
Заголовок пункту скарги:
1. Щодо паспорту на товар.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозицію Скаржника було відхилено. У рішенні про відхилення зазначено підстави, а саме:
«За результатами розгляду встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з наступним:
1. Відповідно до пункту п.3.2. Розділу ІІІ Додатку 3 ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ до ТД замовником було встановлено наступні вимоги до документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції на підтвердження якості запропонованого товару, а саме:
Учасник у складі тендерної пропозиції мав надати паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару (документ повинен бути викладений українською мовою, або з автентичним перекладом на українську мову)
Або
лист у довільній формі, який містить посилання на офіційний вебсайт виробника товару, де розміщено відповідні документи.
У складі свої тендерної пропозиції Учасник на підтвердження даної вимоги надав документи («Паспорт SFSJ-J-13955.pdf», «Паспорт SFSJ-J-13954.pdf» та «Паспорт SFSJ-J-13953.pdf»), які за своїм змістом не підтверджують відповідність товару вимогам, які висуваються до якості товару, а містять лише технічні характеристики запропонованого товару, а отже не відповідають вимогам п.3.2 Розділу ІІІ Додатку 3 до ТД.
Скаржник не погоджується з відповідним рішенням.
1. Щодо паспорту на товар.
Відповідно до пункту 6 додатку 6 до тендерної документації встановлено Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції, а саме:
Паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару (документ повинен бути викладений українською мовою, або з автентичним перекладом на українську мову)
Або
лист у довільній формі, який містить посилання на офіційний вебсайт виробника товару, де розміщено відповідні документи
Відповідно до пункту 3.2 розділу 3 додатку 3 до тендерної документації:
Паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару (документ повинен бути викладений українською мовою, або з автентичним перекладом на українську мову)
Або
лист у довільній формі, який містить посилання на офіційний вебсайт виробника товару, де розміщено відповідні документи.
В складі тендерної пропозиції учасника було запропоновано товар Кабель OPGW модель SFPOC/SFSJ-J-13953, Кабель OPGW модель SFPOC/SFSJ-J-13954, Кабель OPGW модель SFPOC/SFSJ-J-13955.
Крім того, в складі пропозиції надано інформацію про характеристики товару, запропоновані учасником (файл: Технічна специфікація). В цьому документі наведені конкретні характеристики товару, які підтверджені паспортом на товар (файли: Паспорт SFSJ-J-13953, Паспорт SFSJ-J-13954, Паспорт SFSJ-J-13955).
Звертаємо увагу, що кожна характеристика, яка була встановлена умовами тендерної документації підтверджена відповідним паспортом.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
За результатами розгляду пропозицію Скаржника було відхилено. У рішенні про відхилення зазначено підстави, а саме:
«За результатами розгляду встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з наступним:
1. Відповідно до пункту п.3.2. Розділу ІІІ Додатку 3 ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ до ТД замовником було встановлено наступні вимоги до документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції на підтвердження якості запропонованого товару, а саме:
Учасник у складі тендерної пропозиції мав надати паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару (документ повинен бути викладений українською мовою, або з автентичним перекладом на українську мову)
Або
лист у довільній формі, який містить посилання на офіційний вебсайт виробника товару, де розміщено відповідні документи.
У складі свої тендерної пропозиції Учасник на підтвердження даної вимоги надав документи («Паспорт SFSJ-J-13955.pdf», «Паспорт SFSJ-J-13954.pdf» та «Паспорт SFSJ-J-13953.pdf»), які за своїм змістом не підтверджують відповідність товару вимогам, які висуваються до якості товару, а містять лише технічні характеристики запропонованого товару, а отже не відповідають вимогам п.3.2 Розділу ІІІ Додатку 3 до ТД.
Скаржник не погоджується з відповідним рішенням.
1. Щодо паспорту на товар.
Відповідно до пункту 6 додатку 6 до тендерної документації встановлено Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції, а саме:
Паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару (документ повинен бути викладений українською мовою, або з автентичним перекладом на українську мову)
Або
лист у довільній формі, який містить посилання на офіційний вебсайт виробника товару, де розміщено відповідні документи
Відповідно до пункту 3.2 розділу 3 додатку 3 до тендерної документації:
Паспорт/сертифікат якості/сертифікат відповідності, який підтверджує якість товару (документ повинен бути викладений українською мовою, або з автентичним перекладом на українську мову)
Або
лист у довільній формі, який містить посилання на офіційний вебсайт виробника товару, де розміщено відповідні документи.
В складі тендерної пропозиції учасника було запропоновано товар Кабель OPGW модель SFPOC/SFSJ-J-13953, Кабель OPGW модель SFPOC/SFSJ-J-13954, Кабель OPGW модель SFPOC/SFSJ-J-13955.
Крім того, в складі пропозиції надано інформацію про характеристики товару, запропоновані учасником (файл: Технічна специфікація). В цьому документі наведені конкретні характеристики товару, які підтверджені паспортом на товар (файли: Паспорт SFSJ-J-13953, Паспорт SFSJ-J-13954, Паспорт SFSJ-J-13955).
Звертаємо увагу, що кожна характеристика, яка була встановлена умовами тендерної документації підтверджена відповідним паспортом.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Скаржника.