• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

С_25Т-355_19520000-7 Пластмасові вироби (Інформаційні таблички, знаки, банери, стенд)

Завершена

429 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 2.8% або 12 000.00 UAH
Період оскарження: 15.04.2025 16:56 - 20.04.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірне відхилення пропозиції

Номер: 246034a49019492794c861c36506881d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-15-012990-a.c1
Назва: Неправомірне відхилення пропозиції
Вимога:
1. Суть рішення Замовника 28 квітня 2025 року Замовником прийнято рішення про відхилення моєї тендерної пропозиції згідно з протоколом №359 від 29.04.2025 року на підставі п. 44 Особливостей, затверджених Постановою КМУ №1178, а саме — нібито у зв’язку з невідповідністю технічній специфікації, зокрема, відсутністю технічних характеристик у наданому паспорті якості. 2. Заперечення та аргументація Таке рішення є безпідставним, прийнятим із порушенням чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема вимог тендерної документації та прав Учасника. 2.1. Дотримання вимог тендерної документації Відповідно до частини II Додатку №3 до тендерної документації, Учасник зобов’язаний надати: «...технічний паспорт або інший аналогічний за змістом документ (інструкція, технічний бюлетень, тощо) від фактичного виробника із зазначенням технічних характеристик товару...» У складі тендерної пропозиції Учасник — ФОП Приходько П.О. — як фактичний виробник інформаційних табличок, надав: • Паспорт якості №1013-23/04/25; • Документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики», який: o містить повний перелік технічних характеристик товару згідно з частиною I Додатку №3 тендерної документації; o складений особисто ФОП Приходько П.О., що відповідає визначенню «документ від виробника». Таким чином, Учасник виконав вимогу документації в повному обсязі — надано технічні характеристики у документі, що є аналогом технічного паспорта. 2.2. Невідповідність підставі відхилення Застосування п. 44 Особливостей можливе виключно у разі фактичної невідповідності пропозиції вимогам тендерної документації. Проте в даному випадку: • технічна інформація надана повністю; • документ поданий фактичним виробником; • форма документа відповідає вимогам, оскільки допускається подання документа, аналогічного технічному паспорту (інструкція, бюлетень тощо); • тендерна документація не встановлює жорстких вимог до назви чи структури документа. З огляду на вищезазначене, підстав для застосування п. 44 Особливостей не існувало. 2.3. Порушення п. 43 Особливостей Даже у разі, якщо Замовник визнав би, що наданий документ не відповідає вимогам (що є помилковим), він був зобов’язаний діяти відповідно до п. 43 Особливостей: «У разі виявлення в поданих учасниками інформації та/або документах невідповідностей, що можуть бути усунені, замовник зобов’язаний повідомити учасника про їх виявлення та надати йому строк не менше ніж 24 години...» Жодного повідомлення про необхідність усунення невідповідностей Учаснику не було надано. Таким чином, відхилення пропозиції відбулося з порушенням процедури, визначеної законодавством. 3. Практика Антимонопольного комітету України В аналогічних випадках АМКУ послідовно зазначає, що якщо Учасник є виробником товару, то документ, складений ним і який містить технічні характеристики товару, вважається таким, що відповідає вимогам тендерної документації. Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника — ФОП Приходько П.О. — є необґрунтованим, формальним та таким, що порушує норми чинного законодавства. Прошу скасувати рішення про відхилення пропозиції.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику, у відповідь на Вашу вимогу зазначаємо, що згідно абзацу 2 пункту 46 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 року № 1178 (зі змінами та доповненнями) (далі – Особливості): «У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.» Проте, надана Вами вимога не містить звернення до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Натомість, вимога стосується скасування рішення, що не передбачене законодавством. При цьому, зазначаємо, що вичерпний перелік причин невідповідності пропозиції умовам тендерної документації відображені в протокольному рішенні уповноваженої особи №359 від 29.04.2025 року – учасником не дотримано вимог тендерної документації, зокрема, п.4. ІІ частини додатку №1 до тендерної документації "Інформація та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації."
Статус вимоги: Відхилено