-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини до гальмівних систем для автобусів МАЗ-206. Код за ДК 021:2015 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів.
Завершена
995 648.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 956.48 UAH
мін. крок: 1% або 9 956.48 UAH
Період оскарження:
15.04.2025 15:56 - 20.04.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо рішення Замовника
Номер:
fbcee6d0fbab4313a5e7e1c628585006
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-15-011508-a.a1
Назва:
Скарга щодо рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол переможець.docx 01.05.2025 23:42
- Скарга.pdf.p7s.zip 01.05.2025 23:42
- Кропивницький_тех паспорт.pdf 01.05.2025 23:42
- sign.p7s 01.05.2025 23:45
- рішення від 05.05.2025 № 7101.pdf 05.05.2025 16:23
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.05.2025 № 7680.pdf 14.05.2025 14:31
- рішення від 13.05.2025 № 7680.pdf 16.05.2025 13:42
- Порівняльна таблиця.pdf 06.05.2025 10:36
- Довідка про сертифікацію.pdf 06.05.2025 10:36
- Технічні паспорти.pdf 06.05.2025 10:36
- Пояснення АМКУ.PDF 06.05.2025 10:36
- Пояснення АМКУ.doc 06.05.2025 10:36
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.05.2025 01:51
Дата розгляду скарги:
13.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.05.2025 16:23
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
16.05.2025 13:43
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ec13738c377b4481a3ca308642538d26
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
28.04.2025р. Замовником прийнято рішення б/н про наступне:
У Додатку 2 «Технічне завдання» до тендерної документації передбачена окрема вимога до учасників, які пропонують еквівалент продукції, а саме:
"У випадку, якщо Учасник пропонує еквівалент Товару, він додатково повинен надати по кожній позиції запропонованого еквівалентного Товару згідно технічної специфікації:
• відомості про виробника Товару або торгову марку виробника запропонованого Товару та скановані копії документів на Товар, в яких міститься інформація про виробника або торгову марку виробника запропонованого Товару;
• документальне підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого Товару технічним характеристикам замовленого Товару з наданням діючих офіційних каталогів або паспортів, або сертифікатів якості, або описів, або технічної документації та інших документів виробників торгових марок запропонованого Товару, які містять всі необхідні технічні характеристики для визначення відповідності та можливості використання запропонованого Товару замість замовленого Товару, з обов’язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик, що наведена вище."
Порушення, допущені ТОВ "ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС"
В складі своєї тендерної пропозиції ТОВ "ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС" дійсно запропонувало еквівалент продукції.
Документ з назвою «Кропивницький_тех паспорт»pdf.
Та всі інші технічні паспорта із документу з назвою «Кропивницький_тех паспорт»pdf.
………………………………………………………………………………………
Проте при цьому порушило вищезазначені вимоги тендерної документації, зокрема:
1. Надані ТОВ "ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС" документи не містять належним чином завірених відомостей виробників торгових марок запропонованого Товару (відповідно до вимог п. 3 Додатку 2). Відсутні офіційні документи (каталогів або паспортів, або сертифікатів якості, або описів, або технічної документації та інших документів саме виробників торгових марок Запропонованого товару).
2. Надані технічні паспорти не є документами виробника. Зміст наданих документів (технічних паспортів) не дозволяє ідентифікувати їх як офіційні документи виробника, оскільки в них відсутні реквізити виробника, його підпис, печатка або інші ознаки автентичності документа, документ не містить підпису та печатки уповноваженої особи від виробника. Таким чином, учасник не підтвердив технічні характеристики еквівалентного товару документами, які б мали джерелом саме виробника.
3. Не підтверджено відповідність еквівалентного товару вимогам технічної специфікації. Оскільки технічні характеристики товару не підтверджені належними документами виробника, відсутнє об’єктивне підтвердження того, що запропонований товар є еквівалентним і повністю відповідає технічним вимогам Замовника. Таким чином, порушено вимогу про документальне підтвердження відповідності за допомогою офіційних каталогів або паспортів, або сертифікатів якості, або описів, або технічної документації та інших документів виробників торгових марок запропонованого Товару.
Правові підстави для відхилення пропозиції
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Постанови КМУ №1178 (зі змінами), Замовник має право відхилити тендерну пропозицію у разі:
"тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей."
У даному випадку йдеться не про технічну чи формальну помилку або про інформацію, що може бути усунена/уточнена в процесі уточнення, а про суттєву невідповідність вимогам технічного завдання, зокрема:
• ненадання необхідних документів, що є обов’язковими умовами для підтвердження відповідності товару технічним характеристикам;
• відсутність доказів еквівалентності запропонованого товару, що є критичним для можливості використання такого товару за призначенням.
У зв’язку з вищевикладеним, пропозиція ТОВ "ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС" підлягає відхиленню на законних підставах, оскільки не відповідає умовам тендерної документації в частині технічного завдання.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
У Додатку 2 «Технічне завдання» до тендерної документації передбачена окрема вимога до учасників, які пропонують еквівалент продукції, а саме:
"У випадку, якщо Учасник пропонує еквівалент Товару, він додатково повинен надати по кожній позиції запропонованого еквівалентного Товару згідно технічної специфікації:
• відомості про виробника Товару або торгову марку виробника запропонованого Товару та скановані копії документів на Товар, в яких міститься інформація про виробника або торгову марку виробника запропонованого Товару;
• документальне підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого Товару технічним характеристикам замовленого Товару з наданням діючих офіційних каталогів або паспортів, або сертифікатів якості, або описів, або технічної документації та інших документів виробників торгових марок запропонованого Товару, які містять всі необхідні технічні характеристики для визначення відповідності та можливості використання запропонованого Товару замість замовленого Товару, з обов’язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик, що наведена вище."
Порушення, допущені ТОВ "ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС"
В складі своєї тендерної пропозиції ТОВ "ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС" дійсно запропонувало еквівалент продукції.
Документ з назвою «Кропивницький_тех паспорт»pdf.
Та всі інші технічні паспорта із документу з назвою «Кропивницький_тех паспорт»pdf.
………………………………………………………………………………………
Проте при цьому порушило вищезазначені вимоги тендерної документації, зокрема:
1. Надані ТОВ "ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС" документи не містять належним чином завірених відомостей виробників торгових марок запропонованого Товару (відповідно до вимог п. 3 Додатку 2). Відсутні офіційні документи (каталогів або паспортів, або сертифікатів якості, або описів, або технічної документації та інших документів саме виробників торгових марок Запропонованого товару).
2. Надані технічні паспорти не є документами виробника. Зміст наданих документів (технічних паспортів) не дозволяє ідентифікувати їх як офіційні документи виробника, оскільки в них відсутні реквізити виробника, його підпис, печатка або інші ознаки автентичності документа, документ не містить підпису та печатки уповноваженої особи від виробника. Таким чином, учасник не підтвердив технічні характеристики еквівалентного товару документами, які б мали джерелом саме виробника.
3. Не підтверджено відповідність еквівалентного товару вимогам технічної специфікації. Оскільки технічні характеристики товару не підтверджені належними документами виробника, відсутнє об’єктивне підтвердження того, що запропонований товар є еквівалентним і повністю відповідає технічним вимогам Замовника. Таким чином, порушено вимогу про документальне підтвердження відповідності за допомогою офіційних каталогів або паспортів, або сертифікатів якості, або описів, або технічної документації та інших документів виробників торгових марок запропонованого Товару.
Правові підстави для відхилення пропозиції
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Постанови КМУ №1178 (зі змінами), Замовник має право відхилити тендерну пропозицію у разі:
"тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей."
У даному випадку йдеться не про технічну чи формальну помилку або про інформацію, що може бути усунена/уточнена в процесі уточнення, а про суттєву невідповідність вимогам технічного завдання, зокрема:
• ненадання необхідних документів, що є обов’язковими умовами для підтвердження відповідності товару технічним характеристикам;
• відсутність доказів еквівалентності запропонованого товару, що є критичним для можливості використання такого товару за призначенням.
У зв’язку з вищевикладеним, пропозиція ТОВ "ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС" підлягає відхиленню на законних підставах, оскільки не відповідає умовам тендерної документації в частині технічного завдання.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення б/н від 28.04.2025 року про визначення ТОВ "ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС" переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в закупівлі UA-2025-04-15-011508-a та дискваліфікувати Учасника ТОВ "ФОРСАЖ ТІР СЕРВІС