Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Багатофункціональні кольорові пристрої формату А3)

Розглянувши тендерну документацію на закупівлю код за ДК 021:2015 – 30120000-6 “Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку”(Багатофункціональні кольорові пристрої формату А3), ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-18-000641-a, оприлюднене в системі публічних закупівель Prozorro, публічне посилання: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-18-000641-a, повідомляємо про встановлення Замовником дискримінаційних вимог, які обмежують конкуренцію та суперечать нормам чинного законодавства України у сфері публічних закупівель. Складені таким чином технічні вимоги до предмета закупівлі – багатофункціональні кольорові пристрої формату А-3, обмежують конкуренцію серед учасників торгів, що призводить до дискримінації та штучного звуження кола потенційно можливих учасників торгів і, як наслідок, порушують один із основних принципів публічних закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників. Зокрема, вимоги про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – багатофункціональні пристрої кольорові формату А-3, викладені у додатку № 1 до тендерної документації, підготовлені виключно під певного виробника обладнання та заздалегідь визначеного постачальника. Сукупність усіх, вказаних у тендерній документації вимог до технічних характеристик предмету закупівлі – багатофункціональних пристроїв кольорових формату А-3, не притаманна для обладнання таких виробників техніки для друку як Hewlett-Packard, Samsung, Brother, Konica Minolta, Ricoh, Xerox тощо, а наявна лише у одного виробника обладнання – Сanon. За сукупністю, вимоги до технічних характеристик предмета закупівлі - багатофункціональні пристрої кольорові формату А-3, викладені у тендерній документації, прописані виключно під конкретні технічні та якісні характеристики конкретного обладнання Canon image Runner Advance C3530i II. Чинне законодавство України в сфері публічних закупівель передбачає здійснення підприємницької діяльності із підтриманням економічної конкуренції, а саме – змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома постачальниками, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Водночас, у відповідності до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям та зловживанням. Враховуючи вищевикладене, керуючись частиною 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємось з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі шляхом внесення наступних змін до тендерної документації конкурсних торгів, а саме: Технічні характеристики багатофункціонального пристрою кольорового формату А-3: 1) Наявність ємнісного дисплею – Так, обов’язково. Діагональ не менше ніж 9 дюйм; 2) Мова опису сторінки - PCL, PostScript 3; 3) Подача паперу – Загальна ємність внутрішніх вхідних лотків – не менше ніж 2000 аркушів; 4) Витратні матеріали – Тонери для друку: Чорний: не менше ніж 25 000 аркушів (5% покриття, А4); Фотобарабани: не менше ніж 90 000 відбитків у комплекті, на кожній колір (CMYK); 5) Рівень шуму та енергоспоживання – Максимальний рівень шуму не більше ніж 66,3 дБ. Максимальне енергоспоживання – не більше ніж 1,5 кВт. Вказані технічні вимоги не впливають на якість та продуктивність друку, а тому не є обґрунтованими та визначальними. У разі обмеження Замовником участі інших виробників згідно лімітованих технічних показників, що відповідають за сукупністю лише моделі Canon image Runner Advance C3530i II, наше підприємство змушене оскаржувати вимоги тендерної документації в Антимонопольному комітеті України.

Шановний Замовнику ! Вимоги тендерної документації Додаток 1 : -тип апарату : Багатофункціональний кольоровий лазерний , на нашу думку не обґрунтований,тому що поряд із лазерною широко використовується така технологія друку як світло-діодна, що так само, як і лазерна, використовує тонер та принцип його закріплення на папері через нагрівання, та є наступним більш новим «технологічним кроком».Світлодіодна та лазерна система друку використовують однаковий принцип роботи ( засвітка світлочутливого валу), відрізняються лише методи засвітки світочутливого фотобарабану: лазером чи світлодіодами. Вибір замовником лише лазерної технології без належного обґрунтування є дискримінаційним по відношенню до інших всесвітньовідомих виробників обладнання та учасників, які бажають прийняти участь в даній закупівлі. -тип паперу : А5,а4,А3 щільністю 52-300г/м2, також не обґрунтована, тому що зазвичай в офісах використовується папір мінімальною щільністю 70-80 г/м2, дуже рідко використовується 60г/м2. Папір щільністю менше 60г/м2 згідно даних статистики 2015-17років в Україну взагалі не імпортувався. Враховуючи вищесказане вимагаємо внести зміни до тендерної документації , а саме : -тип апарату : монохромний лазерний або світлодіодний - тип паперу : А5,а4,А3 щільністю 60-300г/м2 В разі незадоволення нашої вимоги вимушені будемо звертатись до АМКУ.