-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
Риба заморожена обезголовлена «Камбала»
Завершена
8 760 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 7 300.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 7 300.00 UAH
Період оскарження:
09.04.2025 17:40 - 15.04.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення замовника
Номер:
c6bd97fd45ba4fba8a8d36345d559017
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-09-014125-a.a5
Назва:
Вимога про скасування рішення замовника
Вимога:
Вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН», та взяти до уваги наступне:
1) Замовник вимагає надати гарантійний лист від виробника (або дистриб’ютора/офіційного представника/тощо або офіційного представника(ів) іноземного виробника в Україні або імпортера продукції на території України) що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни.
Учасник надає у складі пропозиції гарантійний лист Б/Н від 15.04.2025 року, наданий ТОВ «ПОЛТАВАРИБА». В той же час учасник ніяким чином не підтверджує, що ТОВ «ПОЛТАВАРИБА» є імпортером запропонованого товару. У складі пропозиції відсутні жоден з передбачених чинним законодавством документ, що підтверджує статус ТОВ «ПОЛТАВАРИБА» як імпортера.
Таким чином лист виданий третьою стороною – не є виконанням пункту першого Додатку 2 до Оголошення.
2) Замовник вимагає надати Сканований оригінал в кольоровому вигляді Декларації виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості на запропонований товар, що підтверджують відповідність товару Технічним вимогам. Учасник надає у складі пропозиції Декларацію імпортера продукції на території України (Сертифікат якості) № 27/05 від 27.03.2025 р, виданий ТОВ «ПОЛТАВАРИБА».
У наданій декларації відсутні будь-які посилання на статус імпортера, також відсутні посилання на реквізити укладених міжнародних договорів, документів про переміщення товарів через кордон України або будь-які дії, що передбачені Митним кодексом України для імпортера.
Декларація фактично складена третьою стороною. При цьому декларація виробника(або сертифікат якості), що також вимагалася Замовником, і яка в обов’язковому надається імпортеру з вантажем при перетині кордону, у складі пропозиції не надана.
3) Замовник вимагає надати Сканований оригінал в кольоровому вигляді Декларації виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості на запропонований товар, що підтверджують відповідність товару
Технічним вимогам. В технічних вимогах зазначено, що Риба заморожена обезголовлена «КАМБАЛА» повинна бути виготовлена (виловлена) у поточному році. Учасник пропонує товар, виготовлений у 2024 році. Будь-яких згадок про можливість надання документів на рибу 2024-го року виготовлення у Оголошенні та додатках не міститься. В період уточнення, звернень до Замовника щодо можливості надання документів на рибу 2024-го року виготовлення у системі ProZorro також немає.
Таким чином учасник пропонує товар, що фактично не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі.
4) Замовник вимагає Оригінал (або нотаріально засвідчену копію, або копію засвідчену лабораторією, що видала документ, або належним чином засвідчену копію (відповідно до вимог ДСТУ 4163:2020)) Протоколу досліджень (випробувань) або експертного висновку про відповідність харчового продукту вимогам нормативного документу: ДСТУ 4868:2007 «Риба заморожена. Технічні умови» та Зміні №1 до ДСТУ 4868:2007 «Риба заморожена. Технічні умови» табл.1 п 5.3.20, табл. 3 п.5.3.22, табл.4 п 5.3.23, п 5.3.24, п 5.3.25, п.5.3.26, який визначений технічними вимогами Замовника (за всіма показниками якості (відповідності) готового продукту зазначених у нормативному документі, в т.ч., за органолептичними, фізико-хімічними, мікробіологічними, радіологічними та токсикологічними показниками (даний перелік не є вичерпним, та може бути змінений в бік збільшення або зменшення переліку показників в залежності від змісту відповідного нормативного документу)), виданого лабораторією що акредитована за всіма методами досліджень відповідноїпредмету закупівлі товарної групи до співставних показників чи характеристик якості і безпечності запропонованого товару та яка є уповноваженою ДПСС на проведення лабораторних досліджень (випробувань) для цілей державного контролю.
Тобто замовник вимагає результати досліджень від акредитованої лабораторії за всіма методами досліджень.
Учасником надано Протокол Випробувань 2058/25-х від 02.04.2025, в якому зазначені фізико-хімічні показники «Глибоке зневоджування від площі поверхні блока чи риби, %» за ДСТУ 4378 та «Наявність сторонніх домішок» за ДСТУ 7972. Обидва показники відсутні у сфері акредитації Випробувального центру ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» у частині фізикохімічних досліджень, також стандарт ДСТУ 7972:2015 «Риба та рибні продукти. Правила приймання, методи відбирання проб» не містить у собі методів дослідження на наявність сторонніх домішок, Стандарт 4378, за яким нібито проведено дослідження на Глибоке зневоджування від площі поверхні блока чи риби – не стосується даної риби взагалі.
Таким чином учасником надано протокол випробувань, що, по-перше не містить підтвердження відповідності ДСТУ 4868, як цього вимагає замовник, по-друге – методи лабораторії на акредитовані НААУ та не входять до сфери акредитації лабораторії, як цього вимагає замовник.
5) Експертний висновок № 001149 п/25 від 08.04.2025 наданий без відмітки про відповідність зразка нормативному документу. Листом від 11.04.2025 №344 лабораторія зазначає, що ДСТУ 4868 встановлює вимогу щодо лиски для далекосхідних лососів. Але насправді ДСТУ не обмежує застосування вимоги щодо луски лише далекосхідними лососями, про що свідчить Таблиця 1 пункту 5.3.20 ДСТУ 4868:2007.
Нами описано основні зауваження до учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН», щодо яких неможливо застосувати положення пункту 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, 24 години на усунення таких невідповідностей не надається.
Вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН» та дискваліфікувати пропозицію ТОВ «МАКСІЛАЙН» як таку, що не відповідає технічним вимогам замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.04.2025 00:42
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Щодо змісту першої позиції Вашої вимоги:
Замовник не вимагав додаткових підтверджень статусу імпортера суб'єктів господарювання, що не є безпосередніми учасниками закупівлі. Відповідна інформація буде наведена на маркуванні продукту відповідно до вимог ЗУ "Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів" від 06.12.2018 № 2639-VIII та буде належним чином перевірена під час приймання товару, що випливає з додатка № 3 до Оголошення.
Щодо змісту другої позиції Вашої вимоги:
Замовник в умовах Оголошення встановлює вимогу щодо надання Декларації виробника або сертифіката якості, який виданий виробником, офіційним представником виробника або імпортером продукції на території України. Учасник надав Декларацію імпортера продукції на території України № 27/05 від 27.03.2025 (сертифікат якості), тому вимога переможцем виконана належним чином.
Щодо змісту третьої позиції Вашої вимоги:
Вимогою Замовника визначено, що риба заморожена обезголовлена повинна бути виготовлена (виловлена) у поточному році. Враховуючи час проведення закупівлі, логічно, що на дату подання пропозиції в учасників не може бути в наявності відповідного виду риби вилову 2025 року. Дана умова стосується вимог до товару під час безпосередньої поставки та процедури приймання, що відображено в додатку № 3 до Оголошення.
Щодо змісту четвертої позиції Вашої вимоги:
Замовником проведено повторний аналіз усіх 521 сторінки сфери акредитації ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ»). Фахівцями замовника було встановлено, що на 457 (чотириста п'ятдесят сьомій) сторінці зазначеного документа визначено такі нормативні документи на методи випробувань риби, рибопродуктів, морепродуктів, нерибних об'єктів промислу та продуктів їх переробки: ДСТУ 4378:2005, ДСТУ 7972:2015 та ДСТУ 8451:2015. Тобто у випробувальної лабораторії присутня акредитація за зазначеними у висновках методами. Зазначаємо, що відповідна випробувальна лабораторія як науковий центр з бездоганною репутацією надала відповідний лист-роз'яснення, який доданий учасником та вивчений фахівцями замовника.
Щодо змісту п’ятої позиції Вашої вимоги:
Зі змісту Експертного висновку № 001149 п/25 від 08.04.2025 вбачається наявність відповідного випробування, а саме: «Луска». Фактичні показники лабораторних випробувань дають замовнику належну інформацію для оцінки відповідного продукту. Замовник не вимагає проведення випробувань на показники, які не притаманні даному біологічному різновиду риби.
Дякуємо Вам за такий детальний та ґрунтовний аналіз пропозицій інших учасників. Ваші зауваження є цінними та допомагають подивитися на окремі аспекти закупівлі під іншим кутом зору, але замовник вимушений відмовити у задоволенні Вашої вимоги в повному обсязі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення замовника
Номер:
000efc67a3eb42ec8a80a8897c513ad6
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-09-014125-a.a4
Назва:
Вимога про скасування рішення замовника
Вимога:
Вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН», та взяти до уваги наступне:
1) Замовник вимагає надати гарантійний лист від виробника (або дистриб’ютора/офіційного представника/тощо або офіційного представника(ів) іноземного виробника в Україні або імпортера продукції на території України) що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни.
Учасник надає у складі пропозиції гарантійний лист Б/Н від 15.04.2025 року, наданий ТОВ «ПОЛТАВАРИБА». В той же час учасник ніяким чином не підтверджує, що ТОВ «ПОЛТАВАРИБА» є імпортером запропонованого товару. У складі пропозиції відсутні жоден з передбачених чинним законодавством документ, що підтверджує статус ТОВ «ПОЛТАВАРИБА» як імпортера.
Таким чином лист виданий третьою стороною – не є виконанням пункту першого Додатку 2 до Оголошення.
2) Замовник вимагає надати Сканований оригінал в кольоровому вигляді Декларації виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості на запропонований товар, що підтверджують відповідність товару Технічним вимогам. Учасник надає у складі пропозиції Декларацію імпортера продукції на території України (Сертифікат якості) № 27/05 від 27.03.2025 р, виданий ТОВ «ПОЛТАВАРИБА».
У наданій декларації відсутні будь-які посилання на статус імпортера, також відсутні посилання на реквізити укладених міжнародних договорів, документів про переміщення товарів через кордон України або будь-які дії, що передбачені Митним кодексом України для імпортера.
Декларація фактично складена третьою стороною. При цьому декларація виробника(або сертифікат якості), що також вимагалася Замовником, і яка в обов’язковому надається імпортеру з вантажем при перетині кордону, у складі пропозиції не надана.
3) Замовник вимагає надати Сканований оригінал в кольоровому вигляді Декларації виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості на запропонований товар, що підтверджують відповідність товару
Технічним вимогам. В технічних вимогах зазначено, що Риба заморожена обезголовлена «КАМБАЛА» повинна бути виготовлена (виловлена) у поточному році. Учасник пропонує товар, виготовлений у 2024 році. Будь-яких згадок про можливість надання документів на рибу 2024-го року виготовлення у Оголошенні та додатках не міститься. В період уточнення, звернень до Замовника щодо можливості надання документів на рибу 2024-го року виготовлення у системі ProZorro також немає.
Таким чином учасник пропонує товар, що фактично не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі.
4) Замовник вимагає Оригінал (або нотаріально засвідчену копію, або копію засвідчену лабораторією, що видала документ, або належним чином засвідчену копію (відповідно до вимог ДСТУ 4163:2020)) Протоколу досліджень (випробувань) або експертного висновку про відповідність харчового продукту вимогам нормативного документу: ДСТУ 4868:2007 «Риба заморожена. Технічні умови» та Зміні №1 до ДСТУ 4868:2007 «Риба заморожена. Технічні умови» табл.1 п 5.3.20, табл. 3 п.5.3.22, табл.4 п 5.3.23, п 5.3.24, п 5.3.25, п.5.3.26, який визначений технічними вимогами Замовника (за всіма показниками якості (відповідності) готового продукту зазначених у нормативному документі, в т.ч., за органолептичними, фізико-хімічними, мікробіологічними, радіологічними та токсикологічними показниками (даний перелік не є вичерпним, та може бути змінений в бік збільшення або зменшення переліку показників в залежності від змісту відповідного нормативного документу)), виданого лабораторією що акредитована за всіма методами досліджень відповідноїпредмету закупівлі товарної групи до співставних показників чи характеристик якості і безпечності запропонованого товару та яка є уповноваженою ДПСС на проведення лабораторних досліджень (випробувань) для цілей державного контролю.
Тобто замовник вимагає результати досліджень від акредитованої лабораторії за всіма методами досліджень.
Учасником надано Протокол Випробувань 2058/25-х від 02.04.2025, в якому зазначені фізико-хімічні показники «Глибоке зневоджування від площі поверхні блока чи риби, %» за ДСТУ 4378 та «Наявність сторонніх домішок» за ДСТУ 7972. Обидва показники відсутні у сфері акредитації Випробувального центру ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» у частині фізикохімічних досліджень, також стандарт ДСТУ 7972:2015 «Риба та рибні продукти. Правила приймання, методи відбирання проб» не містить у собі методів дослідження на наявність сторонніх домішок, Стандарт 4378, за яким нібито проведено дослідження на Глибоке зневоджування від площі поверхні блока чи риби – не стосується даної риби взагалі.
Таким чином учасником надано протокол випробувань, що, по-перше не містить підтвердження відповідності ДСТУ 4868, як цього вимагає замовник, по-друге – методи лабораторії на акредитовані НААУ та не входять до сфери акредитації лабораторії, як цього вимагає замовник.
5) Експертний висновок № 001149 п/25 від 08.04.2025 наданий без відмітки про відповідність зразка нормативному документу. Листом від 11.04.2025 №344 лабораторія зазначає, що ДСТУ 4868 встановлює вимогу щодо лиски для далекосхідних лососів. Але насправді ДСТУ не обмежує застосування вимоги щодо луски лише далекосхідними лососями, про що свідчить Таблиця 1 пункту 5.3.20 ДСТУ 4868:2007.
Нами описано основні зауваження до учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН», щодо яких неможливо застосувати положення пункту 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, 24 години на усунення таких невідповідностей не надається.
Вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН» та дискваліфікувати пропозицію ТОВ «МАКСІЛАЙН» як таку, що не відповідає технічним вимогам замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.04.2025 00:42
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Щодо змісту першої позиції Вашої вимоги:
Замовник не вимагав додаткових підтверджень статусу імпортера суб'єктів господарювання, що не є безпосередніми учасниками закупівлі. Відповідна інформація буде наведена на маркуванні продукту відповідно до вимог ЗУ "Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів" від 06.12.2018 № 2639-VIII та буде належним чином перевірена під час приймання товару, що випливає з додатка № 3 до Оголошення.
Щодо змісту другої позиції Вашої вимоги:
Замовник в умовах Оголошення встановлює вимогу щодо надання Декларації виробника або сертифіката якості, який виданий виробником, офіційним представником виробника або імпортером продукції на території України. Учасник надав Декларацію імпортера продукції на території України № 27/05 від 27.03.2025 (сертифікат якості), тому вимога переможцем виконана належним чином.
Щодо змісту третьої позиції Вашої вимоги:
Вимогою Замовника визначено, що риба заморожена обезголовлена повинна бути виготовлена (виловлена) у поточному році. Враховуючи час проведення закупівлі, логічно, що на дату подання пропозиції в учасників не може бути в наявності відповідного виду риби вилову 2025 року. Дана умова стосується вимог до товару під час безпосередньої поставки та процедури приймання, що відображено в додатку № 3 до Оголошення.
Щодо змісту четвертої позиції Вашої вимоги:
Замовником проведено повторний аналіз усіх 521 сторінки сфери акредитації ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ»). Фахівцями замовника було встановлено, що на 457 (чотириста п'ятдесят сьомій) сторінці зазначеного документа визначено такі нормативні документи на методи випробувань риби, рибопродуктів, морепродуктів, нерибних об'єктів промислу та продуктів їх переробки: ДСТУ 4378:2005, ДСТУ 7972:2015 та ДСТУ 8451:2015. Тобто у випробувальної лабораторії присутня акредитація за зазначеними у висновках методами. Зазначаємо, що відповідна випробувальна лабораторія як науковий центр з бездоганною репутацією надала відповідний лист-роз'яснення, який доданий учасником та вивчений фахівцями замовника.
Щодо змісту п’ятої позиції Вашої вимоги:
Зі змісту Експертного висновку № 001149 п/25 від 08.04.2025 вбачається наявність відповідного випробування, а саме: «Луска». Фактичні показники лабораторних випробувань дають замовнику належну інформацію для оцінки відповідного продукту. Замовник не вимагає проведення випробувань на показники, які не притаманні даному біологічному різновиду риби.
Дякуємо Вам за такий детальний та ґрунтовний аналіз пропозицій інших учасників. Ваші зауваження є цінними та допомагають подивитися на окремі аспекти закупівлі під іншим кутом зору, але замовник вимушений відмовити у задоволенні Вашої вимоги в повному обсязі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення замовника
Номер:
fd4d4924d8fc4d748f35d15b7a596ffe
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-09-014125-a.a3
Назва:
Вимога про скасування рішення замовника
Вимога:
Вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН», та взяти до уваги наступне:
1) Замовник вимагає надати гарантійний лист від виробника (або дистриб’ютора/офіційного представника/тощо або офіційного представника(ів) іноземного виробника в Україні або імпортера продукції на території України) що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни.
Учасник надає у складі пропозиції гарантійний лист Б/Н від 15.04.2025 року, наданий ТОВ «ПОЛТАВАРИБА». В той же час учасник ніяким чином не підтверджує, що ТОВ «ПОЛТАВАРИБА» є імпортером запропонованого товару. У складі пропозиції відсутні жоден з передбачених чинним законодавством документ, що підтверджує статус ТОВ «ПОЛТАВАРИБА» як імпортера.
Таким чином лист виданий третьою стороною – не є виконанням пункту першого Додатку 2 до Оголошення.
2) Замовник вимагає надати Сканований оригінал в кольоровому вигляді Декларації виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості на запропонований товар, що підтверджують відповідність товару Технічним вимогам. Учасник надає у складі пропозиції Декларацію імпортера продукції на території України (Сертифікат якості) № 27/05 від 27.03.2025 р, виданий ТОВ «ПОЛТАВАРИБА».
У наданій декларації відсутні будь-які посилання на статус імпортера, також відсутні посилання на реквізити укладених міжнародних договорів, документів про переміщення товарів через кордон України або будь-які дії, що передбачені Митним кодексом України для імпортера.
Декларація фактично складена третьою стороною. При цьому декларація виробника(або сертифікат якості), що також вимагалася Замовником, і яка в обов’язковому надається імпортеру з вантажем при перетині кордону, у складі пропозиції не надана.
3) Замовник вимагає надати Сканований оригінал в кольоровому вигляді Декларації виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості на запропонований товар, що підтверджують відповідність товару
Технічним вимогам. В технічних вимогах зазначено, що Риба заморожена обезголовлена «КАМБАЛА» повинна бути виготовлена (виловлена) у поточному році. Учасник пропонує товар, виготовлений у 2024 році. Будь-яких згадок про можливість надання документів на рибу 2024-го року виготовлення у Оголошенні та додатках не міститься. В період уточнення, звернень до Замовника щодо можливості надання документів на рибу 2024-го року виготовлення у системі ProZorro також немає.
Таким чином учасник пропонує товар, що фактично не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі.
4) Замовник вимагає Оригінал (або нотаріально засвідчену копію, або копію засвідчену лабораторією, що видала документ, або належним чином засвідчену копію (відповідно до вимог ДСТУ 4163:2020)) Протоколу досліджень (випробувань) або експертного висновку про відповідність харчового продукту вимогам нормативного документу: ДСТУ 4868:2007 «Риба заморожена. Технічні умови» та Зміні №1 до ДСТУ 4868:2007 «Риба заморожена. Технічні умови» табл.1 п 5.3.20, табл. 3 п.5.3.22, табл.4 п 5.3.23, п 5.3.24, п 5.3.25, п.5.3.26, який визначений технічними вимогами Замовника (за всіма показниками якості (відповідності) готового продукту зазначених у нормативному документі, в т.ч., за органолептичними, фізико-хімічними, мікробіологічними, радіологічними та токсикологічними показниками (даний перелік не є вичерпним, та може бути змінений в бік збільшення або зменшення переліку показників в залежності від змісту відповідного нормативного документу)), виданого лабораторією що акредитована за всіма методами досліджень відповідноїпредмету закупівлі товарної групи до співставних показників чи характеристик якості і безпечності запропонованого товару та яка є уповноваженою ДПСС на проведення лабораторних досліджень (випробувань) для цілей державного контролю.
Тобто замовник вимагає результати досліджень від акредитованої лабораторії за всіма методами досліджень.
Учасником надано Протокол Випробувань 2058/25-х від 02.04.2025, в якому зазначені фізико-хімічні показники «Глибоке зневоджування від площі поверхні блока чи риби, %» за ДСТУ 4378 та «Наявність сторонніх домішок» за ДСТУ 7972. Обидва показники відсутні у сфері акредитації Випробувального центру ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» у частині фізикохімічних досліджень, також стандарт ДСТУ 7972:2015 «Риба та рибні продукти. Правила приймання, методи відбирання проб» не містить у собі методів дослідження на наявність сторонніх домішок, Стандарт 4378, за яким нібито проведено дослідження на Глибоке зневоджування від площі поверхні блока чи риби – не стосується даної риби взагалі.
Таким чином учасником надано протокол випробувань, що, по-перше не містить підтвердження відповідності ДСТУ 4868, як цього вимагає замовник, по-друге – методи лабораторії на акредитовані НААУ та не входять до сфери акредитації лабораторії, як цього вимагає замовник.
5) Експертний висновок № 001149 п/25 від 08.04.2025 наданий без відмітки про відповідність зразка нормативному документу. Листом від 11.04.2025 №344 лабораторія зазначає, що ДСТУ 4868 встановлює вимогу щодо лиски для далекосхідних лососів. Але насправді ДСТУ не обмежує застосування вимоги щодо луски лише далекосхідними лососями, про що свідчить Таблиця 1 пункту 5.3.20 ДСТУ 4868:2007.
Нами описано основні зауваження до учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН», щодо яких неможливо застосувати положення пункту 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, 24 години на усунення таких невідповідностей не надається.
Вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН» та дискваліфікувати пропозицію ТОВ «МАКСІЛАЙН» як таку, що не відповідає технічним вимогам замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.04.2025 00:42
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Щодо змісту першої позиції Вашої вимоги:
Замовник не вимагав додаткових підтверджень статусу імпортера суб'єктів господарювання, що не є безпосередніми учасниками закупівлі. Відповідна інформація буде наведена на маркуванні продукту відповідно до вимог ЗУ "Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів" від 06.12.2018 № 2639-VIII та буде належним чином перевірена під час приймання товару, що випливає з додатка № 3 до Оголошення.
Щодо змісту другої позиції Вашої вимоги:
Замовник в умовах Оголошення встановлює вимогу щодо надання Декларації виробника або сертифіката якості, який виданий виробником, офіційним представником виробника або імпортером продукції на території України. Учасник надав Декларацію імпортера продукції на території України № 27/05 від 27.03.2025 (сертифікат якості), тому вимога переможцем виконана належним чином.
Щодо змісту третьої позиції Вашої вимоги:
Вимогою Замовника визначено, що риба заморожена обезголовлена повинна бути виготовлена (виловлена) у поточному році. Враховуючи час проведення закупівлі, логічно, що на дату подання пропозиції в учасників не може бути в наявності відповідного виду риби вилову 2025 року. Дана умова стосується вимог до товару під час безпосередньої поставки та процедури приймання, що відображено в додатку № 3 до Оголошення.
Щодо змісту четвертої позиції Вашої вимоги:
Замовником проведено повторний аналіз усіх 521 сторінки сфери акредитації ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ»). Фахівцями замовника було встановлено, що на 457 (чотириста п'ятдесят сьомій) сторінці зазначеного документа визначено такі нормативні документи на методи випробувань риби, рибопродуктів, морепродуктів, нерибних об'єктів промислу та продуктів їх переробки: ДСТУ 4378:2005, ДСТУ 7972:2015 та ДСТУ 8451:2015. Тобто у випробувальної лабораторії присутня акредитація за зазначеними у висновках методами. Зазначаємо, що відповідна випробувальна лабораторія як науковий центр з бездоганною репутацією надала відповідний лист-роз'яснення, який доданий учасником та вивчений фахівцями замовника.
Щодо змісту п’ятої позиції Вашої вимоги:
Зі змісту Експертного висновку № 001149 п/25 від 08.04.2025 вбачається наявність відповідного випробування, а саме: «Луска». Фактичні показники лабораторних випробувань дають замовнику належну інформацію для оцінки відповідного продукту. Замовник не вимагає проведення випробувань на показники, які не притаманні даному біологічному різновиду риби.
Дякуємо Вам за такий детальний та ґрунтовний аналіз пропозицій інших учасників. Ваші зауваження є цінними та допомагають подивитися на окремі аспекти закупівлі під іншим кутом зору, але замовник вимушений відмовити у задоволенні Вашої вимоги в повному обсязі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення замовника
Номер:
5bbccc7001d64a85b7523361f313cc91
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-09-014125-a.a2
Назва:
Вимога про скасування рішення замовника
Вимога:
Вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН», та взяти до уваги наступне:
1) Замовник вимагає надати гарантійний лист від виробника (або дистриб’ютора/офіційного представника/тощо або офіційного представника(ів) іноземного виробника в Україні або імпортера продукції на території України) що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни.
Учасник надає у складі пропозиції гарантійний лист Б/Н від 15.04.2025 року, наданий ТОВ «ПОЛТАВАРИБА». В той же час учасник ніяким чином не підтверджує, що ТОВ «ПОЛТАВАРИБА» є імпортером запропонованого товару. У складі пропозиції відсутні жоден з передбачених чинним законодавством документ, що підтверджує статус ТОВ «ПОЛТАВАРИБА» як імпортера.
Таким чином лист виданий третьою стороною – не є виконанням пункту першого Додатку 2 до Оголошення.
2) Замовник вимагає надати Сканований оригінал в кольоровому вигляді Декларації виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості на запропонований товар, що підтверджують відповідність товару Технічним вимогам. Учасник надає у складі пропозиції Декларацію імпортера продукції на території України (Сертифікат якості) № 27/05 від 27.03.2025 р, виданий ТОВ «ПОЛТАВАРИБА».
У наданій декларації відсутні будь-які посилання на статус імпортера, також відсутні посилання на реквізити укладених міжнародних договорів, документів про переміщення товарів через кордон України або будь-які дії, що передбачені Митним кодексом України для імпортера.
Декларація фактично складена третьою стороною. При цьому декларація виробника(або сертифікат якості), що також вимагалася Замовником, і яка в обов’язковому надається імпортеру з вантажем при перетині кордону, у складі пропозиції не надана.
3) Замовник вимагає надати Сканований оригінал в кольоровому вигляді Декларації виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості на запропонований товар, що підтверджують відповідність товару
Технічним вимогам. В технічних вимогах зазначено, що Риба заморожена обезголовлена «КАМБАЛА» повинна бути виготовлена (виловлена) у поточному році. Учасник пропонує товар, виготовлений у 2024 році. Будь-яких згадок про можливість надання документів на рибу 2024-го року виготовлення у Оголошенні та додатках не міститься. В період уточнення, звернень до Замовника щодо можливості надання документів на рибу 2024-го року виготовлення у системі ProZorro також немає.
Таким чином учасник пропонує товар, що фактично не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі.
4) Замовник вимагає Оригінал (або нотаріально засвідчену копію, або копію засвідчену лабораторією, що видала документ, або належним чином засвідчену копію (відповідно до вимог ДСТУ 4163:2020)) Протоколу досліджень (випробувань) або експертного висновку про відповідність харчового продукту вимогам нормативного документу: ДСТУ 4868:2007 «Риба заморожена. Технічні умови» та Зміні №1 до ДСТУ 4868:2007 «Риба заморожена. Технічні умови» табл.1 п 5.3.20, табл. 3 п.5.3.22, табл.4 п 5.3.23, п 5.3.24, п 5.3.25, п.5.3.26, який визначений технічними вимогами Замовника (за всіма показниками якості (відповідності) готового продукту зазначених у нормативному документі, в т.ч., за органолептичними, фізико-хімічними, мікробіологічними, радіологічними та токсикологічними показниками (даний перелік не є вичерпним, та може бути змінений в бік збільшення або зменшення переліку показників в залежності від змісту відповідного нормативного документу)), виданого лабораторією що акредитована за всіма методами досліджень відповідноїпредмету закупівлі товарної групи до співставних показників чи характеристик якості і безпечності запропонованого товару та яка є уповноваженою ДПСС на проведення лабораторних досліджень (випробувань) для цілей державного контролю.
Тобто замовник вимагає результати досліджень від акредитованої лабораторії за всіма методами досліджень.
Учасником надано Протокол Випробувань 2058/25-х від 02.04.2025, в якому зазначені фізико-хімічні показники «Глибоке зневоджування від площі поверхні блока чи риби, %» за ДСТУ 4378 та «Наявність сторонніх домішок» за ДСТУ 7972. Обидва показники відсутні у сфері акредитації Випробувального центру ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» у частині фізикохімічних досліджень, також стандарт ДСТУ 7972:2015 «Риба та рибні продукти. Правила приймання, методи відбирання проб» не містить у собі методів дослідження на наявність сторонніх домішок, Стандарт 4378, за яким нібито проведено дослідження на Глибоке зневоджування від площі поверхні блока чи риби – не стосується даної риби взагалі.
Таким чином учасником надано протокол випробувань, що, по-перше не містить підтвердження відповідності ДСТУ 4868, як цього вимагає замовник, по-друге – методи лабораторії на акредитовані НААУ та не входять до сфери акредитації лабораторії, як цього вимагає замовник.
5) Експертний висновок № 001149 п/25 від 08.04.2025 наданий без відмітки про відповідність зразка нормативному документу. Листом від 11.04.2025 №344 лабораторія зазначає, що ДСТУ 4868 встановлює вимогу щодо лиски для далекосхідних лососів. Але насправді ДСТУ не обмежує застосування вимоги щодо луски лише далекосхідними лососями, про що свідчить Таблиця 1 пункту 5.3.20 ДСТУ 4868:2007.
Нами описано основні зауваження до учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН», щодо яких неможливо застосувати положення пункту 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, 24 години на усунення таких невідповідностей не надається.
Вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН» та дискваліфікувати пропозицію ТОВ «МАКСІЛАЙН» як таку, що не відповідає технічним вимогам замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.04.2025 00:42
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Щодо змісту першої позиції Вашої вимоги:
Замовник не вимагав додаткових підтверджень статусу імпортера суб'єктів господарювання, що не є безпосередніми учасниками закупівлі. Відповідна інформація буде наведена на маркуванні продукту відповідно до вимог ЗУ "Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів" від 06.12.2018 № 2639-VIII та буде належним чином перевірена під час приймання товару, що випливає з додатка № 3 до Оголошення.
Щодо змісту другої позиції Вашої вимоги:
Замовник в умовах Оголошення встановлює вимогу щодо надання Декларації виробника або сертифіката якості, який виданий виробником, офіційним представником виробника або імпортером продукції на території України. Учасник надав Декларацію імпортера продукції на території України № 27/05 від 27.03.2025 (сертифікат якості), тому вимога переможцем виконана належним чином.
Щодо змісту третьої позиції Вашої вимоги:
Вимогою Замовника визначено, що риба заморожена обезголовлена повинна бути виготовлена (виловлена) у поточному році. Враховуючи час проведення закупівлі, логічно, що на дату подання пропозиції в учасників не може бути в наявності відповідного виду риби вилову 2025 року. Дана умова стосується вимог до товару під час безпосередньої поставки та процедури приймання, що відображено в додатку № 3 до Оголошення.
Щодо змісту четвертої позиції Вашої вимоги:
Замовником проведено повторний аналіз усіх 521 сторінки сфери акредитації ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ»). Фахівцями замовника було встановлено, що на 457 (чотириста п'ятдесят сьомій) сторінці зазначеного документа визначено такі нормативні документи на методи випробувань риби, рибопродуктів, морепродуктів, нерибних об'єктів промислу та продуктів їх переробки: ДСТУ 4378:2005, ДСТУ 7972:2015 та ДСТУ 8451:2015. Тобто у випробувальної лабораторії присутня акредитація за зазначеними у висновках методами. Зазначаємо, що відповідна випробувальна лабораторія як науковий центр з бездоганною репутацією надала відповідний лист-роз'яснення, який доданий учасником та вивчений фахівцями замовника.
Щодо змісту п’ятої позиції Вашої вимоги:
Зі змісту Експертного висновку № 001149 п/25 від 08.04.2025 вбачається наявність відповідного випробування, а саме: «Луска». Фактичні показники лабораторних випробувань дають замовнику належну інформацію для оцінки відповідного продукту. Замовник не вимагає проведення випробувань на показники, які не притаманні даному біологічному різновиду риби.
Дякуємо Вам за такий детальний та ґрунтовний аналіз пропозицій інших учасників. Ваші зауваження є цінними та допомагають подивитися на окремі аспекти закупівлі під іншим кутом зору, але замовник вимушений відмовити у задоволенні Вашої вимоги в повному обсязі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення замовника
Номер:
b34bbec50017401bb2de616a2e93d9cb
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-09-014125-a.a1
Назва:
Вимога про скасування рішення замовника
Вимога:
Вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН», та взяти до уваги наступне:
1) Замовник вимагає надати гарантійний лист від виробника (або дистриб’ютора/офіційного представника/тощо або офіційного представника(ів) іноземного виробника в Україні або імпортера продукції на території України) що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни.
Учасник надає у складі пропозиції гарантійний лист Б/Н від 15.04.2025 року, наданий ТОВ «ПОЛТАВАРИБА». В той же час учасник ніяким чином не підтверджує, що ТОВ «ПОЛТАВАРИБА» є імпортером запропонованого товару. У складі пропозиції відсутні жоден з передбачених чинним законодавством документ, що підтверджує статус ТОВ «ПОЛТАВАРИБА» як імпортера.
Таким чином лист виданий третьою стороною – не є виконанням пункту першого Додатку 2 до Оголошення.
2) Замовник вимагає надати Сканований оригінал в кольоровому вигляді Декларації виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості на запропонований товар, що підтверджують відповідність товару Технічним вимогам. Учасник надає у складі пропозиції Декларацію імпортера продукції на території України (Сертифікат якості) № 27/05 від 27.03.2025 р, виданий ТОВ «ПОЛТАВАРИБА».
У наданій декларації відсутні будь-які посилання на статус імпортера, також відсутні посилання на реквізити укладених міжнародних договорів, документів про переміщення товарів через кордон України або будь-які дії, що передбачені Митним кодексом України для імпортера.
Декларація фактично складена третьою стороною. При цьому декларація виробника(або сертифікат якості), що також вимагалася Замовником, і яка в обов’язковому надається імпортеру з вантажем при перетині кордону, у складі пропозиції не надана.
3) Замовник вимагає надати Сканований оригінал в кольоровому вигляді Декларації виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості на запропонований товар, що підтверджують відповідність товару
Технічним вимогам. В технічних вимогах зазначено, що Риба заморожена обезголовлена «КАМБАЛА» повинна бути виготовлена (виловлена) у поточному році. Учасник пропонує товар, виготовлений у 2024 році. Будь-яких згадок про можливість надання документів на рибу 2024-го року виготовлення у Оголошенні та додатках не міститься. В період уточнення, звернень до Замовника щодо можливості надання документів на рибу 2024-го року виготовлення у системі ProZorro також немає.
Таким чином учасник пропонує товар, що фактично не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі.
4) Замовник вимагає Оригінал (або нотаріально засвідчену копію, або копію засвідчену лабораторією, що видала документ, або належним чином засвідчену копію (відповідно до вимог ДСТУ 4163:2020)) Протоколу досліджень (випробувань) або експертного висновку про відповідність харчового продукту вимогам нормативного документу: ДСТУ 4868:2007 «Риба заморожена. Технічні умови» та Зміні №1 до ДСТУ 4868:2007 «Риба заморожена. Технічні умови» табл.1 п 5.3.20, табл. 3 п.5.3.22, табл.4 п 5.3.23, п 5.3.24, п 5.3.25, п.5.3.26, який визначений технічними вимогами Замовника (за всіма показниками якості (відповідності) готового продукту зазначених у нормативному документі, в т.ч., за органолептичними, фізико-хімічними, мікробіологічними, радіологічними та токсикологічними показниками (даний перелік не є вичерпним, та може бути змінений в бік збільшення або зменшення переліку показників в залежності від змісту відповідного нормативного документу)), виданого лабораторією що акредитована за всіма методами досліджень відповідноїпредмету закупівлі товарної групи до співставних показників чи характеристик якості і безпечності запропонованого товару та яка є уповноваженою ДПСС на проведення лабораторних досліджень (випробувань) для цілей державного контролю.
Тобто замовник вимагає результати досліджень від акредитованої лабораторії за всіма методами досліджень.
Учасником надано Протокол Випробувань 2058/25-х від 02.04.2025, в якому зазначені фізико-хімічні показники «Глибоке зневоджування від площі поверхні блока чи риби, %» за ДСТУ 4378 та «Наявність сторонніх домішок» за ДСТУ 7972. Обидва показники відсутні у сфері акредитації Випробувального центру ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» у частині фізикохімічних досліджень, також стандарт ДСТУ 7972:2015 «Риба та рибні продукти. Правила приймання, методи відбирання проб» не містить у собі методів дослідження на наявність сторонніх домішок, Стандарт 4378, за яким нібито проведено дослідження на Глибоке зневоджування від площі поверхні блока чи риби – не стосується даної риби взагалі.
Таким чином учасником надано протокол випробувань, що, по-перше не містить підтвердження відповідності ДСТУ 4868, як цього вимагає замовник, по-друге – методи лабораторії на акредитовані НААУ та не входять до сфери акредитації лабораторії, як цього вимагає замовник.
5) Експертний висновок № 001149 п/25 від 08.04.2025 наданий без відмітки про відповідність зразка нормативному документу. Листом від 11.04.2025 №344 лабораторія зазначає, що ДСТУ 4868 встановлює вимогу щодо лиски для далекосхідних лососів. Але насправді ДСТУ не обмежує застосування вимоги щодо луски лише далекосхідними лососями, про що свідчить Таблиця 1 пункту 5.3.20 ДСТУ 4868:2007.
Нами описано основні зауваження до учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН», щодо яких неможливо застосувати положення пункту 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, 24 години на усунення таких невідповідностей не надається.
Вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «МАКСІЛАЙН» та дискваліфікувати пропозицію ТОВ «МАКСІЛАЙН» як таку, що не відповідає технічним вимогам замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.04.2025 00:42
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Щодо змісту першої позиції Вашої вимоги:
Замовник не вимагав додаткових підтверджень статусу імпортера суб'єктів господарювання, що не є безпосередніми учасниками закупівлі. Відповідна інформація буде наведена на маркуванні продукту відповідно до вимог ЗУ "Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів" від 06.12.2018 № 2639-VIII та буде належним чином перевірена під час приймання товару, що випливає з додатка № 3 до Оголошення.
Щодо змісту другої позиції Вашої вимоги:
Замовник в умовах Оголошення встановлює вимогу щодо надання Декларації виробника або сертифіката якості, який виданий виробником, офіційним представником виробника або імпортером продукції на території України. Учасник надав Декларацію імпортера продукції на території України № 27/05 від 27.03.2025 (сертифікат якості), тому вимога переможцем виконана належним чином.
Щодо змісту третьої позиції Вашої вимоги:
Вимогою Замовника визначено, що риба заморожена обезголовлена повинна бути виготовлена (виловлена) у поточному році. Враховуючи час проведення закупівлі, логічно, що на дату подання пропозиції в учасників не може бути в наявності відповідного виду риби вилову 2025 року. Дана умова стосується вимог до товару під час безпосередньої поставки та процедури приймання, що відображено в додатку № 3 до Оголошення.
Щодо змісту четвертої позиції Вашої вимоги:
Замовником проведено повторний аналіз усіх 521 сторінки сфери акредитації ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ»). Фахівцями замовника було встановлено, що на 457 (чотириста п'ятдесят сьомій) сторінці зазначеного документа визначено такі нормативні документи на методи випробувань риби, рибопродуктів, морепродуктів, нерибних об'єктів промислу та продуктів їх переробки: ДСТУ 4378:2005, ДСТУ 7972:2015 та ДСТУ 8451:2015. Тобто у випробувальної лабораторії присутня акредитація за зазначеними у висновках методами. Зазначаємо, що відповідна випробувальна лабораторія як науковий центр з бездоганною репутацією надала відповідний лист-роз'яснення, який доданий учасником та вивчений фахівцями замовника.
Щодо змісту п’ятої позиції Вашої вимоги:
Зі змісту Експертного висновку № 001149 п/25 від 08.04.2025 вбачається наявність відповідного випробування, а саме: «Луска». Фактичні показники лабораторних випробувань дають замовнику належну інформацію для оцінки відповідного продукту. Замовник не вимагає проведення випробувань на показники, які не притаманні даному біологічному різновиду риби.
Дякуємо Вам за такий детальний та ґрунтовний аналіз пропозицій інших учасників. Ваші зауваження є цінними та допомагають подивитися на окремі аспекти закупівлі під іншим кутом зору, але замовник вимушений відмовити у задоволенні Вашої вимоги в повному обсязі.
Статус вимоги:
Не задоволено