Бензопили

25.07.2018 Регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ "Українська залізниця" оголосилавідкриті торги на закупівлю товару:«Бензопили» за ДК 021:2015: 16160000-4 - Садова техніка різна. 15.08.2018 року відбувся редукціон за результатами якого ДП «Форест-Д» було обрано електронною системою закупівель, як Учасника з найнижчою ціною. Протоколом засідання комітету № 1212 від 12.09.2018 року Пропозицію ДП «Форест-Д» було відхилено. Підставою для відхилення було зазначено: «технічні характеристики товару, запропонованого учасником не відповідають вимогам Замовника (Додаток 3 тендерної документації), а саме: робочий об’єм циліндра 65,9 см3 (вимагалось не менше 56,0- не більше 59,0 см3); вага без палива, ріжучої насадки й кожуха 6,7 кг (вимагалось не більше 5,6 кг); об’єм бака 0,75 л (вимагалось не більше 0,68 л); рівень вібрації 5,0/4,4 м/с2 (вимагалось не більше 3,6 м/с2)». Наступну найбільш економічно вигідну пропозицію надав учасникТОВ "БІПЕР ТЕХНОЛОДЖИ". 13.09.2018 року Протокольним рішенням № 1213 від 12.09.2018 рокуЗамовника було визначено Тендерну пропозицію ТОВ "БІПЕР ТЕХНОЛОДЖИ" такою, що відповідає кваліфікаційним вимогам та вимогам Тендерної документації, однак зазначене не відповідає дійсності, оскільки під час перегляду документів наданих ТОВ "БІПЕР ТЕХНОЛОДЖИ", було встановлено не відповідність Тендерної пропозиції ТОВ "БІПЕР ТЕХНОЛОДЖИ" умовам та вимогам Тендерної документації. Дане твердження підкріплюється наступними поясненнями: 1. ЗгідноДодатку № 1 Тендерної документації «Форма «Цінової пропозиції»Замовником вимагалося зазначити Виробника товаруу наведеній таблиці. ТОВ "БІПЕР ТЕХНОЛОДЖИ" надав в складі документів Цінову пропозицію не вказавши Виробника товару у даній графі. Таким чином, учасником ТОВ "БІПЕР ТЕХНОЛОДЖИ"порушено вимогу Додатку 1 Тендерної документації Замовника. Зазначене вище свідчить, що тендерна пропозиція ТОВ "БІПЕР ТЕХНОЛОДЖИ" не відповідає вимогам Тендерної документації та підлягає відхиленню. 2. Відповідно до таблиці «Основні технічні характеристики» Додатку № 3Тендерної документаціїоб’єм бака запропонованого товаруповинен бути не більше 0,68 л. ТОВ "БІПЕР ТЕХНОЛОДЖИ" в складі Тендерної пропозиції було надано «Основні технічні характеристики предмета закупівлі» з об’ємом бака 0,68 л., однак, згідно наданої Учасником Інструкцію з експлуатації (ст. 51) об’єм бака становить 0,685 л. В свою чергу, ТОВ "БІПЕР ТЕХНОЛОДЖИ" округлив число 0,685 до 0,68 л., що є невірним та порушує математичні правила округлення чисел, а саме: відповідно до математичних правил округлення чисел: «щоб округлити число до цілого (або округлити число до одиниць), треба відкинути кому і всі числа, які стоять після коми. Якщо перша з відкинутих цифр 0, 1, 2, 3 або 4, то число не зміниться.Якщо перша з відкинутих цифр 5, 6, 7, 8 або 9, попередню цифру потрібно збільшити на одиницю. Враховуючи вищенаведене округлене число об’єма бака Бензопили Stihl 361– 0,685 л становить 0,69 л,, а отже не відповідає вимогам Технічних характеристик Додатку 1 Тендерної документації. Зазначене вище свідчить, що тендерна пропозиція ТОВ "БІПЕР ТЕХНОЛОДЖИ" не відповідає вимогам Тендерної документації та підлягає відхиленню. Крім того, потрібноз вернути увагу на те, що Технічн аспецифікація не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, але складена таким чином та містить технічні дані, під які підпадає тільки конкретна бензопила конкретної торговельної марки Stihl, а саме MS 361, та всупереч цьому та вимогам пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником не допускається вираз "або еквівалент". Так з’являється думка, що перед Замовником не стоїть мета економити бюджетні кошти, а лише укласти договір з Учасником, який «вигідний» Замовнику, в своїх особистих інтересах, що само по собі порушуює основні принципи здійснення закупівель, такі як: «відкритість та прозорість на всіхстадіяхзакупівель». Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Дії Замовника щодо визначення переможцем учасника з грубими порушеннями прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому. Отже, Замовником проведено оцінку Пропозицій учасників не у відповідності до вимог Тендерної Документації, внаслідок чого були порушені норми Закону України «Про публічні закупівлі», а також і наші права та інтереси. З оглядом на вищевикладену інформацію по суті скарги, ми вважаємо, що при проведенні процесу закупівлі порушені вимоги чинного законодавства. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічнізакупівлі» та КонституцієюУкраїни, ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду 2. ПризупинитиПроцедурузакупівлі. 3. Зобов'язати Замовника скасувати рішення № 1213 від 12.09.2018 року про визначенняТОВ "БІПЕР ТЕХНОЛОДЖИ" переможцем торгів. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету;