-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вантажний бортовий автомобіль (Інвестиційна програма ПрАТ "Львівобленерго" на 2025 рік, розділ 6, пункт 6.2)
Торги не відбулися
30 735 936.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 307 359.36 UAH
мін. крок: 1% або 307 359.36 UAH
Період оскарження:
09.04.2025 13:27 - 18.04.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
скарга
Номер:
fda54f55d9274efd80bf9d09c0ef50c6
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-09-006889-a.b1
Назва:
скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на відхилення мока.doc 07.05.2025 13:29
- 25VT-192VSO-0417-Protokol-RPU-2 vidh 2.docx 07.05.2025 13:29
- sign.p7s 07.05.2025 13:31
- рішення від 09.05.2025 № 7437.pdf 09.05.2025 14:38
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.05.2025 № 7932.pdf 20.05.2025 12:14
- рішення від 19.05.2025 № 7932.pdf 22.05.2025 15:23
- Відповідь на скаргу_87-2848156268_PF.pdf 13.05.2025 14:51
- Відповідь на скаргу.docx 13.05.2025 14:51
- 25VT-192VSO-0417-Protokol-PV-skas.docx 27.05.2025 12:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.05.2025 13:49
Дата розгляду скарги:
19.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.05.2025 14:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.05.2025 15:24
Дата виконання рішення Замовником:
27.05.2025 12:50
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення №7932-р/пк-пз від 19 травня 2025 р. Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель є потреба скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «МОКАВТО», оформлене протокольним рішенням (протоколом) Уповноваженої особи з питань закупівель товарів, робіт і послуг ПрАТ «Львівобленерго» щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі від 2 травня 2025 р. №25-192/РПУ-2 та провести повторну оцінку.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0e87f8d36ca74d6bb0dc001e760c9e20
Заголовок пункту скарги:
оскарження рішення про відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Стосовно підстави відхилення зазначаємо наступне.
Відповідно п. 2 папки 4 додатку 5 до тендерної документації учасникам потрібно було надати: Учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції повинен завантажити в електронну систему закупівель документи, які підтверджують відповідність запропонованого предмету закупівлі - заданим вимогам, які стосуються об’єкта оцінки відповідності:* сертифікат типу колісного транспортного засобу та/або сертифікат відповідності транспортних засобів та/або сертифікат відповідності колісного транспортного засобу щодо індивідуального затвердження, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).
Відповідно до п.1 папки 4 додатку 5 до тендерної документації: учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції повинен завантажити в електронну систему закупівель технічні документи, які підтверджують відповідність запропонованого предмету закупівлі технічним та якісним вимогам:
-паспорт та/або інструкцію/керівництво/настанову з експлуатації та/або технічний опис та/або витяг з каталогу/сайту та/або комплектувальні відомості та/або зображення/креслення предмету закупівлі, що пропонується на відкриті торги, інші документи виробника предмету закупівлі та/або дилера/офіційного дистриб’ютора виробника предмету закупівлі*, що підтверджують технічні та якісні параметри предмета закупівлі;
-власну довідку з інформацією щодо комплектації предмету закупівлі, що пропонується на відкриті торги.
У складі тендерної пропозиції надано свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду (WMI) виробника колісних транспортних засобів та символів (VIS) міжнародного ідентифікаційного номера (VIN) колісних транспортних засобів №354 від 21.01.2014 року (файл: Св WMI.pdf).
Варто наголосити, що тендерна документація не містила окремих вимог стосовно обов’язкового зазначення у вищенаведеному свідоцтві інформації про тип/марку/модель запропонованого учасником процедури предмету закупівлі.
Також в складі тендерної пропозиції надано технічний опис вантажного бортового автомобіля МОКАВТО ВА1030 (файл: Технічний опис.pdf) та довідку про комплектацію предмета закупівлі від 18.04.2025 року (файл: Довідка про комплектацію предмету закупівель.pdf).
Варто зазначити, що тендерна документація не містила окремих вимог стосовно обов’язкової вказівки у вищенаведеному технічному описі та довідці інформації щодо технічних умов, відповідно, до яких відбувається виробництво вантажного бортового автомобіля марки МОКАВТО моделі ВА1030.
Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол №25-192/РПУ-2 від 02.05.2025 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
Відповідно п. 2 папки 4 додатку 5 до тендерної документації учасникам потрібно було надати: Учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції повинен завантажити в електронну систему закупівель документи, які підтверджують відповідність запропонованого предмету закупівлі - заданим вимогам, які стосуються об’єкта оцінки відповідності:* сертифікат типу колісного транспортного засобу та/або сертифікат відповідності транспортних засобів та/або сертифікат відповідності колісного транспортного засобу щодо індивідуального затвердження, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).
Відповідно до п.1 папки 4 додатку 5 до тендерної документації: учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції повинен завантажити в електронну систему закупівель технічні документи, які підтверджують відповідність запропонованого предмету закупівлі технічним та якісним вимогам:
-паспорт та/або інструкцію/керівництво/настанову з експлуатації та/або технічний опис та/або витяг з каталогу/сайту та/або комплектувальні відомості та/або зображення/креслення предмету закупівлі, що пропонується на відкриті торги, інші документи виробника предмету закупівлі та/або дилера/офіційного дистриб’ютора виробника предмету закупівлі*, що підтверджують технічні та якісні параметри предмета закупівлі;
-власну довідку з інформацією щодо комплектації предмету закупівлі, що пропонується на відкриті торги.
У складі тендерної пропозиції надано свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду (WMI) виробника колісних транспортних засобів та символів (VIS) міжнародного ідентифікаційного номера (VIN) колісних транспортних засобів №354 від 21.01.2014 року (файл: Св WMI.pdf).
Варто наголосити, що тендерна документація не містила окремих вимог стосовно обов’язкового зазначення у вищенаведеному свідоцтві інформації про тип/марку/модель запропонованого учасником процедури предмету закупівлі.
Також в складі тендерної пропозиції надано технічний опис вантажного бортового автомобіля МОКАВТО ВА1030 (файл: Технічний опис.pdf) та довідку про комплектацію предмета закупівлі від 18.04.2025 року (файл: Довідка про комплектацію предмету закупівель.pdf).
Варто зазначити, що тендерна документація не містила окремих вимог стосовно обов’язкової вказівки у вищенаведеному технічному описі та довідці інформації щодо технічних умов, відповідно, до яких відбувається виробництво вантажного бортового автомобіля марки МОКАВТО моделі ВА1030.
Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол №25-192/РПУ-2 від 02.05.2025 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
25VT-192VSO-0417-Protokol-RPU-2 vidh 2.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " МОКАВТО " та всі наступні рішення.