• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Черевики робочі та чоботи кирзові

Завершена

205 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 050.00 UAH
Період оскарження: 09.04.2025 09:24 - 15.04.2025 00:00
Скарга
Скасована
КЕП

СКАРГА на рішення про обрання переможця у закупівлі

Номер: 42cfab0894be4f67aa98cb311c6890de
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-09-001010-a.a2
Назва: СКАРГА на рішення про обрання переможця у закупівлі
Скарга:
Згідно з Додатком 3 до тендерної документації: «- учасник повинен підтвердити технічні та конструктивні характеристики декларацією про відповідність, сертифікатом експертизи зразка, а також надати кольорове фото запропонованого товару: вид з боку;» Переможцем на виконання вимог тендерної документації було надано у складі пропозиції Технічну специфікацію, у якій зазначено всі технічні характеристики предмету закупівлі згідно з Тендерною документацією. Крім того Переможцем надано декларацію про відповідність та сертифікат експертизи зразка. Проте, звертаємо увагу, що декларацією про відповідність та сертифікатом експертизи зразка Переможець не підтвердив такі технічні характеристики предмету закупівлі як: - черевики робочі: наявність світловідбиваючого елементу в боковій частині взуття, висота 115 мм, наявність чотирьох пар гладких металевих антикорозійних люверса або петель для шнурівки, наявність захисного клапана дубльованого поролоновою вставкою. - чоботи кирзові: матеріал виготовлення – комбінована шкіра чорного кольору, наявність захисної властивості Тп – захист від контакту з нагрітими поверхнями. Враховуючи зазначене, пропозиція ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» повинна бути відхилена з наведеної вище підстави. Саме такого висновку дійшла Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у рішенні № 15854-р/пк-пз від 04.10.2023 року (ідентифікатор закупівлі № UA-2023-08-25-009489-а). Але, не зважаючи на це, пропозиція ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» була акцептована Замовником.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 29.04.2025 00:00
Автор: ТОВ "ВАЛТЕКС", Карпова Анна 380456351970 ANNAVALTEX@GMAIL.COM http://www.valtex.kiev.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 45cc5cf2ff014810ae817951559ed865
Заголовок пункту скарги: Порушення вимог Додатку 2 та 3 Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: ТОВ «ВАЛТЕКС» наполягає на тому, що переможцем не виконано вимогу Замовника щодо підтвердження документами всіх технічних та конструктивних характеристик предмету закупівлі. Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА щодо усунення Замовником порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»

Номер: 455d0b9c635b4be19289d1f2a858a36b
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-09-001010-a.b1
Назва: ВИМОГА щодо усунення Замовником порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Вимога:
23 квітня 2025 року уповноваженою особою Замовника було оприлюднено протокол №442 від 23.04.2025 року про обрання переможцем процедури закупівлі UA-2025-04-09-001010-a ТОВ «Таланлегпром» та намір укласти договір про закупівлю. ТОВ «ВАЛТЕКС» не погоджується з рішенням Замовника про обрання ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» переможем процедури закупівлі, адже наявні підстави для відхилення його тендерної пропозиції, виходячи з наступного. Додатком 2 до тендерної документації встановлено наступні технічні вимоги до предмету закупівлі: «Черевики робочі: Черевики для захисту від нафти, нафтопродуктів (Нм), кислот та лугів концентрації до 20% (К20, Щ20) з верхом із натуральної шкіри зі світловідбиваючим елементом в боковій частині взуття. Конструкція заготовки: черевики висотою не менше 115 мм, У передній частині взуття розташовано чотири пари гладких металевих антикорозійних люверса або петель для шнурівки. Для більш комфортної експлуатації захисний клапан дублюється поролоновою вставкою. Основні детелі взуття прошиті в дві строчки. Внутрішні деталі верху взуття (підкладка під союзку, підкладка під задинку) –текстильний матеріал. Основна устілка – штробельний матеріал товщиною 2,5 мм, вкладна устілка — вспінений полімерний матеріал Eva, дублена сітчастим матеріалом. Підошва двошарова ПУ-ТПУ протиковзька п (SRC), литтєвого методу кріплення підошови, ходовий шар відрізняється кольором від проміжного Чоботи кирзові: Конструкція заготовки: виготовлені з комбінованої шкіри чорного кольору. На нозі тримається за допомогою конструкції заготовки, ремня і пряжки на голенищі. Підкалдка сітчастий матеріал, підносок – термопластичний. Підошва – поліуретанова, литтєвого методу кріплення. Позначення взуття: См — від ковзання по вологим, забруденим та іншим поверхням, Сж - від ковзання по замасленим поверхням, З — захист від загальних виробничих забрудень, Ми- захист від стирання. Щ20- захист від лугів концентрацією до 20%. Нс- захист від сирої нафти, SRC, Нм – підошва із маслобензостійкого поліуретану, Тп — захист від контакту з нагрітими поверхнями». Згідно з Додатком 3 до тендерної документації: «- учасник повинен підтвердити технічні та конструктивні характеристики декларацією про відповідність, сертифікатом експертизи зразка, а також надати кольорове фото запропонованого товару: вид з боку;» Переможцем на виконання вимог тендерної документації було надано у складі пропозиції Технічну специфікацію, у якій зазначено всі технічні характеристики предмету закупівлі згідно з Тендерною документацією. Крім того Переможцем надано декларацію про відповідність та сертифікат експертизи зразка. Проте, звертаємо увагу Уповноваженої особи, що декларацією про відповідність та сертифікатом експертизи зразка Переможець не підтвердив такі технічні характеристики предмету закупівлі як: - черевики робочі: наявність світловідбиваючого елементу в боковій частині взуття, висота 115 мм, наявність чотирьох пар гладких металевих антикорозійних люверса або петель для шнурівки, наявність захисного клапана дубльованого поролоновою вставкою. - чоботи кирзові: матеріал виготовлення – комбінована шкіра чорного кольору, наявність захисної властивості Тп – захист від контакту з нагрітими поверхнями. Враховуючи наведене, пропозиція Переможця є такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Саме такої позиції дотримується Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у аналогічних правовідносинах (РІШЕННЯ №19662-р/пк-пз від 10.12.2024 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у процедурі закупівлі UA-2024-11-05-004090-a "Чоботи гумові"). З метою недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель, недопущення порушення принципів здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; відсутність дискримінації учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням), керуючись вимогами постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та Законом України «Про публічні закупівлі», Просимо: 1. Скасувати рішення про визначення ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» переможцем процедури закупівлі UA-2025-04-09-001010-a, оформлене протоколом уповноваженої особи №442 від 23.04.2025 року, та скасувати повідомлення про намір укласти договір. 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вирішення: 25.04.2025 року надійшла вимога №1113/04 , а саме: ТОВ «ВАЛТЕКС» не погоджується з рішенням Замовника про обрання ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» переможем процедури закупівлі, адже наявні підстави для відхилення його тендерної пропозиції, виходячи з наступного. Згідно з Додатком 3 до тендерної документації: «- учасник повинен підтвердити технічні та конструктивні характеристики декларацією про відповідність, сертифікатом експертизи зразка, а також надати кольорове фото запропонованого товару: вид з боку;» Переможцем на виконання вимог тендерної документації було надано у складі пропозиції Технічну специфікацію, у якій зазначено всі технічні характеристики предмету закупівлі згідно з Тендерною документацією. Крім того Переможцем надано декларацію про відповідність та сертифікат експертизи зразка. Проте, звертаємо увагу Уповноваженої особи, що декларацією про відповідність та сертифікатом експертизи зразка Переможець не підтвердив такі технічні характеристики предмету закупівлі як: - черевики робочі: наявність світловідбиваючого елементу в боковій частині взуття, висота 115 мм, наявність чотирьох пар гладких металевих антикорозійних люверса або петель для шнурівки, наявність захисного клапана дубльованого поролоновою вставкою. - чоботи кирзові: матеріал виготовлення – комбінована шкіра чорного кольору, наявність захисної властивості Тп – захист від контакту з нагрітими поверхнями. Враховуючи наведене, пропозиція Переможця є такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Розглянувши дану вимогу, хочемо повідомити, що ТОВ "Таланлегпром" було надано декларації про відповідність,сертифікати експертизи зразка, кольорові фото запропонованого товару: вид з боку Черевики робочі. Надані учасником вищезгадані документи підтверджують відповідність запропонованого товару, а саме: в наданому документі "25 Фото запропонованого взуття" видно, що взуття "Черевики робочі" мають світловідбиваючий елемент в боковій частині взуття, мають чотири пари гладких металевих антикорозійних петлі для шнурівки, мають захисний клапан який видно, що він продубльований паралоновою вставкою (підкладкою). Відповідно до ДСТУ 20347:2015 вимоги до висот взуття згідно його типів зазначені в п.5.2. "Висота верху взуття", Таблиця 4. В наданій учасником Декларації про відповідність № UA .131.D3723-24 від 18.12.2024р Додаток 7 та Сертифікаті про експертизу зразка № UA.TR.131.B.2081-24 від 18.12.2024р Додаток 8 , запропонована модель взуття під № 38 в яких зазначено, що дане взуття належить до Типу "В" та відповідає ДСТУ 20347:2015. а саме п. 5.2. Чоботи кирзові. Відповідно до наданих учасником підтверджуючих документів з якості Декларації про відповідність № UA .131.D3604-24 від 14.11.2024 р Додаток 3 та Сертифікаті про експертизу зразка № UA.TR.131.B.2039-24 від 14.11.2024 р Додаток 3, запропонована модель взуття під № 14 в яких зазначено, що матеріал верху "шкіра натуральна", даний матеріал має кращі технічні та якісні характеристики від комбінованої шкіри, таким чином запропонований матеріал шкіри тільки покращує якісні характеристики взуття. Що стосується Вашого зауваження, що в Сертифікаті і в Декларації не зазанчено захисної властивості Тп – захист від контакту з нагрітими поверхнями, то цього замовник і не вимагав. Замовник вимагав підтвердежння технічних і конструктивних властивостей, але не захисних. Наявність захисних властивостей а саме: Позначення взуття: См — від ковзання по вологим, забруденим та іншим поверхням, Сж - від ковзання по замасленим поверхням, З — захист від загальних виробничих забрудень, Ми- захист від стирання. Щ20- захист від лугів концентрацією до 20%. Нс- захист від сирої нафти, SRC, Нм –підошва із маслобензостійкого поліуретану, Тп — захист від контакту з нагрітими поверхнями» Замовником вимагалось на самому взутті при поставці товару, підтвердження даних властивостей в документах з якості не вимагалось. ВИРІШИВ : 1. Відповідно до вище викладеного Замовником прийнято рішення відхилити вимогу Учасника ТОВ "ВАЛТЕКС" . 2. Забезпечити оприлюднення роз’яснення на скаргу Учасника через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель відповідно до Закону та Постанови.
Статус вимоги: Відхилено