• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Послуги з повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), калібрування, визначення метрологічних характеристик ЗВТ, та/або випробувального обладнання (ВО)

Завершена

693 700.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 1 400.50 UAH
Період оскарження: 09.04.2025 08:38 - 14.04.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Неправомірне відхилення

Номер: 46b95a49c12947b793da3f93c647a8a3
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-09-000322-a.c2
Назва: Неправомірне відхилення
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 08.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.04.2025 17:45
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 13.05.2025 13:23
Дата виконання рішення Замовником: 13.05.2025 15:04
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно рішення органу оскарження №7420-р/пк-пз від 08.05.2025р. Приватне акціонерне товариство "Кіровоградобленерго" (Код ЄДРПОУ 23226362) скасувало рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "Науково-виробничий центр оцінки відповідності "ЮГ" (Код ЄДРПОУ 38012384) за процедурою закупівлі за кодом згідно ДК 021:2015 - 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань. Конкретна назва предмету закупівлі: Послуги з повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), калібрування, визначення метрологічних характеристик ЗВТ, та/або випробувального обладнання (ВО) ЛОТ 2
Автор: ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ"", Микола Петрище +380938134299 autotat1972@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 9d12f8404f5a434288457cfba068ad37
Заголовок пункту скарги: Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію скаржника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію скаржника, що є порушенням ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка визначає, що «закупівлі здійснюються за такими принципами:… 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі».
Відповідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою при відхилення пропозиції скаржника №3 від 25 квітня 2025 р. (далі – Протокол) (Протокол додається як доказ) Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника помилково помилково керуючись пп.2 пункту 44 Особливостей.
Замовник в протоколі зазначив: «..не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а саме:
- учасником у складі тендерної пропозиції не надано листи відгуки від інших контрагентів (оформлені на фірмовому бланку) щодо якості та швидкості проведення робіт з повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки в енергетичних підприємствах, наявність яких вимагав Замовник у Додатку №2 до тендерної документації. Технічна частина…».

Проте, у Додаток №2 до тендерної документації містить наступну вимогу: «… Виконавець, що надає послуги: … - повинен надати листи відгуки від інших контрагентів (оформлені на фірмовому бланку) щодо якості та швидкості проведення робіт з повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки в енергетичних підприємствах;…»
Наголошуємо, що на момент прийняття рішення про відхилення, Скаржник не набув статус Виконавця. А саме Виконавець, відповідно додатку 2 до тендерної документації повинен надати інформацію та/або документи зазначені у цьому додатку.
Водночас, Скаржником, у складі тендерної пропозиції, надано технічну специфікацію за формою згідно з Додатком 2 до Тендерної пропозиції (файл: 1 – Додатки.pdf, додається як доказ) в якій він погоджується з додатком 2 до тендерної документації та гарантує надання послуг відповідно до нього.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Неправомірне відхилення

Номер: ba2c47fe98f04d4ab54efbb7832d2760
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-09-000322-a.b1
Назва: Неправомірне відхилення
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 08.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.04.2025 15:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 13.05.2025 13:25
Дата виконання рішення Замовником: 13.05.2025 15:00
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно рішення органу оскарження №7420-р/пк-пз від 08.05.2025р. Приватне акціонерне товариство "Кіровоградобленерго" (Код ЄДРПОУ 23226362) скасувало рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "Науково-виробничий центр оцінки відповідності "ЮГ" (Код ЄДРПОУ 38012384) за процедурою закупівлі за кодом згідно ДК 021:2015 - 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань. Конкретна назва предмету закупівлі: Послуги з повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), калібрування, визначення метрологічних характеристик ЗВТ, та/або випробувального обладнання (ВО) ЛОТ 1
Автор: ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ"", Микола Петрище +380938134299 autotat1972@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 052e889c93da4424a026c321e8aa401a
Заголовок пункту скарги: Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію скаржника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію скаржника, що є порушенням ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка визначає, що «закупівлі здійснюються за такими принципами:… 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі».
Відповідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою при відхилення пропозиції скаржника №2 від 25 квітня 2025 р. (далі – Протокол) (Протокол додається як доказ) Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника помилково помилково керуючись пп.2 пункту 44 Особливостей.
Замовник в протоколі зазначив: «..не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а саме:
- учасником у складі тендерної пропозиції не надано листи відгуки від інших контрагентів (оформлені на фірмовому бланку) щодо якості та швидкості проведення робіт з повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки в енергетичних підприємствах, наявність яких вимагав Замовник у Додатку №2 до тендерної документації. Технічна частина…
- сфера уповноваження відокремленого підрозділу приватного підприємства "Науково виробничий центр оцінки відповідності "ЮГ" (м. Татарбунари) на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології (додаток до свідоцтва про уповноваження № П-140-2024 від 20 серпня 2024 року, додаток до свідоцтва про уповноваження № П-124-2023 від 20 грудня 2023 року, додаток до свідоцтва про уповноваження № П-17-2019 від 26 квітня 2019 року, додаток до свідоцтва про уповноваження № П-56-2020 від 06 лютого 2020 року, додаток до свідоцтва про уповноваження № П-64-2020 від 18 грудня 2020 року, додаток до свідоцтва про уповноваження № П-83-2021 від 01 вересня 2021 року, додаток до свідоцтва про уповноваження № П-92-2022 від 05 січня 2022 року, додаток до свідоцтва про уповноваження № П-112-2023 від 05 квітня 2023 року, додаток до свідоцтва про уповноваження № П-117-2023 від 07 серпня 2023 року) не містить категорію (групу) законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки 47. Міри електричної ємності, індуктивності та взаємоіндуктивності. Таким чином, відокремлений підрозділ приватного підприємства "Науково виробничий центр оцінки відповідності "ЮГ" неуповноважений на проведення повірки міри ємності багатозначної (магазини) типу Р544 згідно технічної специфікації ЛОТ 1 тендерної документації Замовника. Субпідрядника відокремлений підрозділ приватного підприємства "Науково виробничий центр оцінки відповідності "ЮГ", згідно наданих документів не залучає.».

Проте, у Додаток №2 до тендерної документації містить наступну вимогу: «… Виконавець, що надає послуги:
- повинен бути уповноваженим на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та мати усі необхідні ресурси та можливості для забезпечення своєчасного та якісного надання послуг зазначених в технічній специфікації тендерної документації. На підтвердження необхідно надати скановану копію "Свідоцтва про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають у експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології" виданого Міністерством економічного розвитку і торгівлі України та додаток до Свідоцтва - "Галузь уповноваження підприємства на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології";….
… - повинен надати листи відгуки від інших контрагентів (оформлені на фірмовому бланку) щодо якості та швидкості проведення робіт з повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки в енергетичних підприємствах;…»
Наголошуємо, що на момент прийняття рішення про відхилення, Скаржник не набув статус Виконавця. А саме Виконавець, відповідно додатку 2 до тендерної документації повинен надати інформацію та/або документи зазначені у цьому додатку.
Водночас, Скаржником, у складі тендерної пропозиції, надано технічну специфікацію за формою згідно з Додатком 2 до Тендерної пропозиції (файл: 1 – Додатки.pdf, додається як доказ) в якій він погоджується з додатком 2 до тендерної документації та гарантує надання послуг відповідно до нього.
Також в Протоколі Замовник зазначив «….Субпідрядника відокремлений підрозділ приватного підприємства "Науково виробничий центр оцінки відповідності "ЮГ", згідно наданих документів не залучає.».
Звертаємо, Вашу увагу, що Учасником закупівлі виступає ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ «ЮГ», а не його відокремлений підрозділ. У рамках цієї закупівлі Скаржник (Учасник) ніколи не надавав інформацію, щодо не залучення субпідрядників (тобто, залучення субпідрядника планується).
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Неправомірне скасування закупівлі

Номер: 6cedfda3bc624d2a852d977fe27ca1b5
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-09-000322-a.b3
Назва: Неправомірне скасування закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Замовник Орган оскарження Учасник
Дата розгляду скарги: 26.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.05.2025 15:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.05.2025 12:16
Дата виконання рішення Замовником: 29.05.2025 16:57
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно рішення органу оскарження №8313-р/пк-пз від 26.05.2025р. Приватне акціонерне товариство "Кіровоградобленерго" (Код ЄДРПОУ 23226362) скасувало рішення про відміну процедури закупівлі за кодом згідно ДК 021:2015 - 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань. Конкретна назва предмету закупівлі: Послуги з повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), калібрування, визначення метрологічних характеристик ЗВТ, та/або випробувального обладнання (ВО), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2025-04-09-000322-a
Автор: ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ"", Микола Петрище +380938134299 autotat1972@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: ce2d08edad144591abd580b6d91718ed
Заголовок пункту скарги: Замовник неправомірно скасовує закупівлю
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник неправомірно скасовує закупівлю, чим ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка визначає, що «закупівлі здійснюються за такими принципами:… 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель» та п.50 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості).
Відповідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №1 від 13 травня 2025 р. (далі – Протокол) (Протокол додається як доказ) Замовник неправомірно скасовує закупівлю посилаючись на пп.2 п.50 Особливостей зазначивши: «…недосконалість викладення вимог, зазначених в Додатку №2 до Тендерної документації. Технічна частина…».
«Недосконалість викладення вимог, зазначених в Додатку №2 до Тендерної документації. Технічна частина…» яка є суб’єктивно думкою Замовника, жодним чином не порушує вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)