0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги страхування членів пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення добровільної пожежної охорони ДП «Ліси України»

Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна без ПДВ. Питома вага критерію – 100%.

Завершена

1 169 752.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 848.76 UAH
Період оскарження: 04.04.2025 17:22 - 12.04.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Дискримінаційні вимоги ТД

Номер: 154f43eea3ea485495bcbc09551d3800
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-04-011905-a.c1
Назва: Дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 08.04.2025 11:22
Дата розгляду скарги: 17.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.04.2025 14:25
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 22.04.2025 09:34
Автор: ПрАТ "Страхова Компанія "УЛЬТРА АЛЬЯНС", Андрій Горельцев +380674033980 ag1105@ukr.net http://ultra-insure.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: eef75b21035f464482a73eb6bca0385b
Заголовок пункту скарги: Підпунктом 1.1.1. пункту 1 додатку № 2 до Тендерної документації Замовником встановлені вимоги, які , на думку Скаржника, є дискримінаційними
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: e3f02a57691f40f8989254aabca38c69
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Підпунктом 1.1.1. пункту 1 додатку № 2 до Тендерної документації Замовником встановлені обов’язкові кваліфікаційні критерії, яким повинен відповідати та/або виконати Учасник закупівлі, а саме: Учасник повинен надати довідку у довільній формі, складену учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору із зазначенням: найменування контрагента, предмету договору, номеру та дати укладення договору, кількість застрахованих осіб, стану виконання договору (виконаний/частково виконаний договір), контактних осіб замовників (прізвище та ім’я, контактний телефон). Під аналогічним договором слід розуміти виконаний або такий що виконується, договір предметом якого є надання послуг або полісів з обов’язкового страхування членів пожежно-рятувальних підрозділів або команд або дружин з кількістю застрахованих осіб не менше 3000.

За своєю правовою природою вищевказана умова передбачає наявність у Учасника закупівлі аналогічного договору страхування саме членів пожежно-рятувальних підрозділів або команд або дружин і саме з кількістю застрахованих осіб за одним договором не менше 3000.
Скаржник не має вказаного Замовником договору, за яким застраховано саме 3 000,00 осіб і більше і саме членів пожежно-рятувальних підрозділів або команд або дружин.
В той же час, Скаржник і не зобов’язаний мати договір саме із кількістю не менше 3 000 застрахованих осіб за одним договором та саме членів пожежно-рятувальних підрозділів або команд або дружин. Скаржник має відповідні ліцензії на підставі якої має укладатися договір страхування із Замовником. Не маючи договору саме із кількістю не менше 3 000 застрахованих осіб та саме членів пожежно-рятувальних підрозділів або команд або дружин, Скаржник, відповідно не може надати і відповідну довідку та прийняти участь в закупівлі.
Звертаємо увагу Колегії АМКУ на те, що Скаржник має відповідні ліцензії і значний досвід у страхуванні від нещасних випадків (Клас 1) та медичному страхуванні (Клас 2). Наприклад, у 2023 - 2024 рр. Скаржником повністю і успішно виконано 30 291 аналогічних договорів, які були укладені з окремими фізичними особами різних спеціальностей та професій та 187 аналогічних договорів, які були укладені із юридичними особами, що підтверджується, зокрема, даними про показники діяльності зі страхування (доказ - копія звіту додається, рядки звітності 228-235). Слід наголосити на тому, що супровід застрахованих осіб різних спеціальностей та професій за окремими аналогічними договорами страхування й різними програмами страхування є набагато складнішим та відповідальнішим процесом, ніж супровід 3 000 застрахованих за одним договором осіб однієї спеціальності та на одних і тих же умовах договору!
Отже, відповідно до вимог Тендерної документації, прийняти участь у закупівлі можуть виключно ті учасники, які мають договір, за яким застраховано саме 3 000,00 осіб і більше і саме членів пожежно-рятувальних підрозділів або команд або дружин, що відразу суттєво та штучно обмежує коло потенційних учасників закупівлі та позбавляє учасників, які не мають договору саме 3 000,00 осіб і більше і саме членів пожежно-рятувальних підрозділів або команд або дружин,- можливості взяти участь в закупівлі, у тому числі і Скаржника.
Слід зауважити на тому, що Замовник жодним чином не пояснив, як наявність у Учасника (страховика) одного договору страхування за яким застраховано саме 3 000,00 осіб і більше і саме членів пожежно-рятувальних підрозділів або команд або дружин,- вплине на якість надання страхової послуги по даній закупівлі!
Враховуючи наведене, вищенаведена обов’язкова вимога є дискримінаційною та має бути видалена Замовником.
×
  • Назва доказу:
    2. Звіт (дані про показники діяльності зі страхування);
  • Повʼязаний документ:
    IR400002 Дані про показники діяльності зі страхування (1).pdf

  • Назва доказу:
    1. Витяг НБУ із ДРФУ;
  • Повʼязаний документ:
    1.1.2.2 Ліцензія нова Ультра_Альянс_витяг.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІСИ УКРАЇНИ» внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству, зазначені у тексті цієї скарги.