• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні – 4 найменування згідно специфікації

Торги не відбулися

524 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 620.00 UAH
Період оскарження: 04.04.2025 15:52 - 09.04.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на умови тендерної документації та оголошення про проведення закупівлі

Номер: 77b3273c6edd440485b66c508f32b57a
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-04-010902-a.a1
Назва: СКАРГА на умови тендерної документації та оголошення про проведення закупівлі
Скарга:
КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВО «НЕДРИГАЙЛІВСЬКА ЛІКАРНЯ» НЕДРИГАЙЛІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) 04.04.2025 року оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями): Код ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні – 4 найменування (далі – процедура закупівлі), ідентифікатор закупівлі UA-2025-04-04-010902-a. Однак, при детальному вивченні тендерної документації та оголошення, Скаржником виявлено незаконні та дискримінаційні вимоги, які унеможливлюють його участь у цій процедурі закупівлі та порушують чинне законодавство у сфері публічних закупівель. У зв’язку з чим, звертаємося до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) зі скаргою щодо усунення дискримінаційних та незаконних вимог шляхом внесення Замовником змін до тендерної документації. Одним із товарів які закуповуються є «Світильник хірургічний стельовий», який не відповідає обраному Замовником коду ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, оскільки для закупівлі зазначеного товару повинен бути використаний код ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (уточнений код номенклатурної позиції: (33167000-8 Хірургічні світильники). З огляду на вищевикладене, товар «Світильник хірургічний стельовий» не може бути придбаний за кодом ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, та повинен бути придбаний замовником шляхом оголошення окремої процедури закупівлі. Замовником є доцільним внести зміни до тендерної документації, та оголошення даної процедури закупівлі, виключити зі списку товарів «Світильник хірургічний стельовий» та провести окрему процедуру на його придбання, що є наразі технічно та законодавчо можливим. Коди НК не зазначені Замовником ані в тендерній документації, ані в додаткових електронних полях до усіх товарів які він закуповує чим додатково порушує ПОРЯДОК розміщення інформації про публічні закупівлі. Звертаємо увагу Комісії, що Замовником попередньо вже було оголошено процедуру закупівлі UA-2025-02-17-009629-a на придбання «Операційного світильника» за правильним кодом ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-17-009629-a), тому Замовник свідомо та неправомірно додаючи даний товар в перелік штучно скорочує коло потенційних учасників, обмежуючи конкуренцію, що призводить до дискримінації учасників, оскільки за даними умовами (неправомірної наявності серед переліку товарів Світильника хірургічного стельового) участь в закупівлі можуть прийняти участь лише учасники з наявним повним переліком зазначених товарів, які конкретно відрізняються за своєю природою, характеристиками та призначенням. При цьому, частиною четвертою ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 18.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.04.2025 14:36
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 23.04.2025 16:07
Автор: ФОП САХНО ЯРОСЛАВ АНДРІЙОВИЧ, Ярослав Сахно 380937466951 fopsakhno@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: d862ef76bab34523995187b8044ca83b
Заголовок пункту скарги: II. Суть скарги
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: При детальному вивченні тендерної документації та оголошення, Скаржником виявлено незаконні та дискримінаційні вимоги, які унеможливлюють його участь у цій процедурі закупівлі та порушують чинне законодавство у сфері публічних закупівель. У зв’язку з чим, звертаємося до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) зі скаргою щодо усунення дискримінаційних та незаконних вимог шляхом внесення Замовником змін до тендерної документації.

Одним із товарів які закуповуються є «Світильник хірургічний стельовий», який не відповідає обраному Замовником коду ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, оскільки для закупівлі зазначеного товару повинен бути використаний код ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (уточнений код номенклатурної позиції: (33167000-8 Хірургічні світильники).
З огляду на вищевикладене, товар «Світильник хірургічний стельовий» не може бути придбаний за кодом ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, та повинен бути придбаний замовником шляхом оголошення окремої процедури закупівлі.

Замовником є доцільним внести зміни до тендерної документації, та оголошення даної процедури закупівлі, виключити зі списку товарів «Світильник хірургічний стельовий» та провести окрему процедуру на його придбання, що є наразі технічно та законодавчо можливим.

Коди НК не зазначені Замовником ані в тендерній документації, ані в додаткових електронних полях до усіх товарів які він закуповує чим додатково порушує ПОРЯДОК розміщення інформації про публічні закупівлі.
Звертаємо увагу Комісії, що Замовником попередньо вже було оголошено процедуру закупівлі UA-2025-02-17-009629-a на придбання «Операційного світильника» за правильним кодом ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-17-009629-a), тому Замовник свідомо та неправомірно додаючи даний товар в перелік штучно скорочує коло потенційних учасників, обмежуючи конкуренцію, що призводить до дискримінації учасників, оскільки за даними умовами (неправомірної наявності серед переліку товарів Світильника хірургічного стельового) участь в закупівлі можуть прийняти участь лише учасники з наявним повним переліком зазначених товарів, які конкретно відрізняються за своєю природою, характеристиками та призначенням.
При цьому, частиною четвертою ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації