09210000-4 Мастильні засоби Мастила в асортименті

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 00100227) (надалі – Замовник), було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-03-005831-a. Предметом закупівлі є Товар - 09210000-4 Мастильні засоби Мастила в асортименті, код за ДК 021:2015: (CPV): 09210000-4 Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТО СТАНДАРД УКРАЇНА» (надалі – Скаржник) взяло участь у зазначеній закупівлі та згідно Тендерної документації подало тендерну пропозицію. 21.04.2025 р. Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу - prozorro.gov.ua було розміщено ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ № 197265/3/25 уповноваженої особи - Когтєва С.О., відповідальної за організацію та проведення закупівель/спрощених закупівель товарів, робіт і послуг в НЕК «Укренерго» (надалі – Протокол), відповідно до якого, Замовник прийняв рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Тендерна пропозиція Скаржника повністю відповідає умовам та вимогам Тендерної документації. Відхиливши тендерну пропозицію Скаржника, Замовником було грубо порушено чинне законодавство України у сфері публічних закупівель. Такими прийнятими рішеннями та діями Замовника були порушені права та законні інтереси Скаржника, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі». Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції, а дії Замовника вважає такими, що порушують норми чинного законодавства, законні права та інтереси Скаржника, виходячи з наступного: 1. Відповідно до частини 6 Розділу ІІІ Тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону, викладеним у Додатку 3 до цієї тендерної документації. Розділом ІІІ Додатку 3 до Тендерної документації передбачено документи, які Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі: зокрема, . ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, який складається з Розділів І-ІІ та заповненої Таблиці 1 Додатку 3 цієї тендерної документації, а також по кожній позиції запропонованого Товару, Учасник повинен надати копії заводських специфікацій, сертифікатів/паспортів якості, тощо, що містять детальний опис запропонованого Товару. На виконання вимог Тендерної документації Скаржником надано у складі тендерної пропозиції ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, який складається з Розділів І-ІІ та заповненої Таблиці 1 Додатку 3 тендерної документації. У даному документі, зокрема, підтверджено повну відповідність запропонованого товару, і зокрема Мастила силіконового 35 г, умовам Тендерної документації: Також Скаржником надано документ, що містить детальний опис запропонованого Мастила силіконового 35 г. Скаржник наголошує на тому, що Тендерна документації не містить жодних вимог щодо змісту документу, який містить детального опису товару та інформації, яка має бути в ньому зазначена. Зокрема, в тендерній документації відсутня вимога щодо того, що у даному документі для товару «Мастило силіконове 35 г» мали бути наведені показники Призначення: для шліфів; Вид: високотемпературна; Мінімальна робоча температура, не більше, оС: -40 ; Максимальна робоча температура, не менше, оС: +200 ; Вакуум, мбар: 0,000001. Таким чином, Скаржником подано тендерну пропозицію, яка повністю відповідає вимогам тендерної документації та містить всі документи, передбачені для надання у складі тендерної пропозиції. Безпідставне відхилення пропозиції Скаржника призвело до порушення його законних прав та інтересів. 2. 25.04.2025 Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу - prozorro.gov.ua було розміщено ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ № 197265/4/25 уповноваженої особи - Когтєва С.О., відповідальної за організацію та проведення закупівель/спрощених закупівель товарів, робіт і послуг в НЕК «Укренерго» (надалі – Протокол №2) відповідно до якого, Замовник прийняв рішення щодо визначення переможцем торгів учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОМЕРЕЖА" (надалі – ТОВ «Енергомережа»). Проаналізувавши тендерну пропозицію учасника ТОВ «Енергомережа», Скаржником встановлено, що у наданому документі, що містить детальний опис запропонованого «Мастила для шліфів KORASILON», теж відсутні показники Мінімальна робоча температура, не більше, оС: -40; Максимальна робоча температура, не менше, оС: +200 Відсутність даних показників у документі, що містить детальний опис запропонованого товару по позиції №2 Таблиці 1 Додатку 3 тендерної документації було підставою для відхилення пропозиції Скаржника, однак Замовник з невідомих причин проігнорував їх відсутність у пропозиції учасника ТОВ «Енергомережа». Цим самим було порушено принцип рівності учасників та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Закон гарантує Скаржнику рівні з іншими учасниками права та умови, і застосовуючи неоднакове трактування умов Тендерної документації для Скаржника та учасника ТОВ «Енергомережа», Замовником було порушено законні права та інтереси Скаржника