ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт даху та проведення енергоефективних заходів навчально-виховного комплексу «Локачинська ЗОШ І-ІІІ ст. – гімназія» по вул. Миру, 30 в смт Локачі Локачинського району Волинської області (коригування)

В складі тендерної пропозиції Учасника ТзОВ “Луцьккомунбуд” подана довідка про наявність обладнання, та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт – проте у ній відсутня відомість про будівельне риштування (власне чи орендоване), проте локальним кошторисом № 2-1-1 передбачена розцінка : РН20-5-1 Улаштування та розбирання зовнішніх металевих трубчастих інвентарних риштувань, - для облаштування карнизу та системи водовідведення в кількості 328 кв.м. Відповідно відсутність такого риштування призведе до затягування процесу виконання робіт та збільшення їх вартості - адже, саме за таких підстав Замовником і була відхилена пропозиція ТОВ БК Терон Девелопмент!! Замовник застосовуєте дискримінаційний підхід в розгляді пропозицій закупівлі, за наслідком якого- одних учасників неправомірно відхиляє, а інших- неправомірно визначає переможцями. Вимагаємо відхилити пропозицію Учасника ТзОВ “Луцьккомунбуд” з тих підстав, що учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 ЗУ “Про публічні закупівлі”.

В складі пропозиції УЧАСНИК повинен був надати : Документальне підтвердження відповідності робіт тендерній документації може бути надане у формі пояснювальної записки та повинно мати: а) розрахунок договірної ціни та калькуляцію (кошторис); б) інші документи відповідно до вимог, визначених у тендерній документації та додатках до неї. Такий документ в складі тендерної пропозиції Учасника ТзОВ “Луцьккомунбуд” ВІДСУТНІЙ !!! Отже, тендерна пропозиція Учасника ТзОВ “Луцьккомунбуд” підлягає відхиленню, з тих підстав, що він не надав документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.

Відповідно до Додатка 2, учасник повинен надати: 5. Копія документа (у кольоровому вигляді сторінок паспорта уповноваженої (уповноважених) особи (осіб)) на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1-6 та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки. В складі тендерної пропозиції Учасника ТзОВ “Луцьккомунбуд” відсутня 6 сторінка паспорта, а отже Учасник не виконав умов тендерної документації і повинен бути дискваліфікованим.

В складі тендерної пропозиції Учасника ТзОВ “Луцьккомунбуд” подав копії двох протоколів загальних зборів засновників, проте у них відсутня інформація про те, з якого числа Швець І.В. призначений на посаду Генерального директора Товариства??? А також відсутній наказ про призначення на посаду Генерального директора Товариства, що мав би містити теж такі відомості?? Протокол зборів засновників — не кадровий документ, а документ, що належить до основної діяльності підприємства. Цей протокол не може замінити або бути рівнозначним наказу про прийняття (призначення) директора підприємства (товариства). Нормативна вимога Кадровий наказ про прийняття (призначення) директора підприємства (товариства) повинен бути виданий в обов’язковому порядку, незважаючи на наявність протоколу зборів засновників з цього питання. Відповідно до пункту 11.8.2. Статуту ТзОВ “Луцьккомунбуд”, що поданий в складі пропозиції, передбачено, що: Генеральний Директор вступає в свої повноваження з моменту, вказаного у відповідному рішенні Загальних зборів. Якщо у відповідному рішенні такий момент не зазначений, Генеральний Директор вступає в повноваження з моменту внесення даних в ЄДРЮО, ФОП, ГО та підписання сторонами трудового контракту, або видання наказу! З вищеописаного, випливає, що для підтвердження повноважень Геренального директора Швець І.В. Учасник зобов’язаний був надати або виписку з ЄДР, або копію наказу або копію трудового контраку-це все передбачено Статутом ТзОВ “Луцьккомунбуд” і законодавством України зокрема. Отже, тендерна пропозиція Учасника ТзОВ “Луцьккомунбуд” підлягає відхиленню, з тих підстав, що він не надав документів, які вимагалися в Розділі І. Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження того, щовін здійснює господарську діяльність відповідно до чинного законодавства.

В складі тендерної пропозиції Учасника ТзОВ “Луцьккомунбуд” подав копії двох протоколів загальних зборів засновників, проте у них відсутня інформація про те, з якого числа Швець І.В. призначений на посаду Генерального директора Товариства??? А також відсутній наказ про призначення на посаду Генерального директора Товариства, що мав би містити теж такі відомості?? Протокол зборів засновників — не кадровий документ, а документ, що належить до основної діяльності підприємства. Цей протокол не може замінити або бути рівнозначним наказу про прийняття (призначення) директора підприємства (товариства). Нормативна вимога Кадровий наказ про прийняття (призначення) директора підприємства (товариства) повинен бути виданий в обов’язковому порядку, незважаючи на наявність протоколу зборів засновників з цього питання. Відповідно до пункту 11.8.2. Статуту ТзОВ “Луцьккомунбуд”, що поданий в складі пропозиції, передбачено, що: Генеральний Директор вступає в свої повноваження з моменту, вказаного у відповідному рішенні Загальних зборів. Якщо у відповідному рішенні такий момент не зазначений, Генеральний Директор вступає в повноваження з моменту внесення даних в ЄДРЮО, ФОП, ГО та підписання сторонами трудового контракту, або видання наказу! З вищеописаного, випливає, що для підтвердження повноважень Геренального директора Швець І.В. Учасник зобов’язаний був надати або виписку з ЄДР, або копію наказу або копію трудового контраку-це все передбачено Статутом ТзОВ “Луцьккомунбуд” і законодавством України зокрема. Отже, тендерна пропозиція Учасника ТзОВ “Луцьккомунбуд” підлягає відхиленню, з тих підстав, що він не надав документів, які вимагалися в Розділі І. Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження того, щовін здійснює господарську діяльність відповідно до чинного законодавства.

Учасник ТОВ “БК “Терон Девелопмент” подав довідку про залучення субпідряду №46-09 від 22.09.2018р., в якій міститься відомісті про субпідярні організації, в ній містяться відомості про субпідрядну організацію ПП “Безпека-Сервіс”, яка має діючу ліцензію на вогнезахисне просочування і на монтаж, перевірку пристроїв блискавко захисту. А отже, Учасник ТОВ “БК “Терон Девелопмент” виконав всі умови тендерної документації відповідно до Розділу VI п.1. і п.2. Окрім того, в складі пропозиції додатково є інформація про субпідрядну організацію ТОВ “РОЯЛ ВЕСТ СЕРВСІ”, яка також має ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що підтверджується Наказом №158 від 20.03.2017р. (що поданий в складі пропозиції). Звертаємо, вашу увагу, що генпідрядник під час виконання будівельних робіт має право залучати будь-які субпідрядні організації, які на момент замовлення виконання робіт будуть мати відповідні діючі ліцензії і дозвола. Нагадаємо, що відповідно до ЗУ “Про публічні закупівлі” Замовник має право звернутися до учасника за підтвердженням інформації, чи за додатковими відомостями, які необхідні для упередженого оцінювання його пропозиції, у випадку, якщо така інформація є суттєвою при оцінюванні, проте Замовник не скористався таким правом. А також, доводимо до вашого відома, що всі ліцензії є електронними і знаходяться у вільному доступі для всіх користувачів мережі Інтернет, тому якщо б Замовник мав бажання то знайшов би інформацію про ліцензію ТОВ “РОЯЛ ВЕСТ СЕРВСІ”. В додатках додаємо відомості з сайту ДСНС України, а також відомості з Закону України Ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Тому, вимагаємо, відминити протокол про відхилення ТОВ “БК “Терон Девелопмент” оскільки, учасник не зобов’язаний надавати документи, що не передбачені законодавством!!!

Учасник ТОВ “БК “Терон Девелопмент” подав довідку про обладнання №44-09 від 22.09.2018р. згідно запропонованої Замовником форми (Додаток 4), згідно якої Замовником не передбачено графи- в якій мало б зазначатися обладнання та матеріально-технічна база, яку необхідно буде залучити для виконання робіт. Тому, учасник має право залучати таку техніку під час виконання будівельних робіт., після підписання Замовником з ним договору. А також, Замовник, мабуть, не бачить в складі тендерної пропозиції довідку про залучення субпідряду №46-09 від 22.09.2018р., в якій міститься відомість про субпідярні організації, які під час виконання замовлених учасником робіт, матимуть право на використання своєї матеріально-технічної бази та обладнання. Окрім того, ви пишете у відповіді на нашу вимогу про кран 10 т на автомобільному ходу (30 маш.-год.) та компресор (138 маш.-год.), не зрозуміло, чому ви для оцінювання нашої тендерної пропозиції використовуєте відомості з тендерної пропозиції ТзОВ “Луцьккомунбуд”??? Очевидно, що у вас особливий інтерес у прийнятті рішення про оголошення Переможцем саме цього учасника!!! В нашій тендерній пропозиції відсутні відомості в кошторисній документації про таку техніку, а отже ви подає недостовірну інформацію про нашу пропозицію і застосовуєте дискримінаційний підхід в розгляді нашої пропозиції. Вимагаємо, відминити протокол про відхилення пропозиції Учасника ТОВ “БК “Терон Девелопмент”.

Відповідно до тендерної документації, та проекту договору, що знаходиться в ній-термін виконання робіт до 31.12.2019 року. Отже Учасник ТОВ “БК “Терон Девелопмент” подав відповідну і ДОСТАТНЮ кількість працівників для виконання робіт саме на такий період!!!! УМОВА : 4.4 строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) 31.12.2019 року за умови повного фінансування Про яких три місяці ви пишете??? Ви подаєте не правдиву інформацію, і застосовуєте дискримінаційний підхід в розгяді нашої пропозиції. Вимагаємо, відминити протокол про відхилення нашої пропозиції. Звертаємо, вашу увагу, що тендерною документацією не передбачено ВЗАГАЛІ відповідність працівників щодо виконання обсягу робіт, які передбачені проектно-кошторисною документацією. Вимогою було лише надати: УМОВА : 2. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, складена на фірмовому бланку учасника, згідно Додатку 4. Окрім того, формою Додатку 4 не передбачено графи -в якій вказуються працівники субпідрядних організацій (які наша фірма буде залучати!!), а також не передбачено графи - в якій вказуються працівники, яких ще необхідно буде прийняти на роботу для виконання робіт!!! Отже, ЗАМОВНИК відхиляє пропозицію ТОВ “БК “Терон Девелопмент” НЕПРАВОМІРНО, з підстав, які не передбачені були тендерною документацією!!!

Відповідно до Додатка 2, учасник повинен надати: 3. Довідка про досвід виконання аналогічного договору, складена на фірмовому бланку учасника, згідно Додатку 5. 4. Оригінал або завірена належним чином копія зазначеного у довідці договору (з усіма додатками та додатковими угодами, що є його невід’ємними частинами) та документа, що підтверджує факт його виконання (довідка № КБ-3 остання). Учасник ТзОВ “Луцьккомунбуд” подає відомості про аналогічний договір від 12 червня 2017року №330, проте на надає підтвердження повного виконання такого договору, оскільки в складі його пропозиції відсутня Довідка КБ-3 остання, на суму 25530459,00 гривень. В складі учасника є довідка КБ-3 за вереснь, підписана 06.09.2018року,згідно якої чітко видно, що ТзОВ “Луцьккомунбуд” не завершив будівельні роботи по даному договору на суму 2137593,82 грн. Отже, тендерна пропозиція Учасника ТзОВ “Луцьккомунбуд” підлягає відхиленню, з тих підстав, що учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 ЗУ “Про публічні закупівлі”.

Також, нам стало відомо що ТзОВ “Луцьккомунбуд”, працював по об’єкту аналогічного договору і у 2015 році, а саме: по вул. Набережній в смт Ратне, Ратнівського району, Волинської області і мав кримінальні правопрушення, що підтверджує Справа № 161/2367/17 , Провадження № 1-кс/161/1252/17, яка знаходиться у вільному доступі в реєстрі судових рішень. Нище наведено ДЕКІЛЬКА АБЗАЦІВ з Ухвали від 13 лютого 2017 року, копію ухвали додаємо в додатках. ТзОВ “Луцьккомунбуд” , як Підрядника звинувачують у змові з службовими особами відділу освіти Ратнівської РДА і в неправомірному перерахуванні бюджетних коштів в сумі понад 6 000 000,00 грн (на рахунок ТзОВ “Луцьккомунбуд”). Окрім того, слідчий зазначив, що в ході проведення перевірки встановлено, що у жовтні 2015 року відділом освіти Ратнівської РДА проведено конкурсні торги по закупівлі послуг з будівництва двоповерхового приміщення дитячого ясла-садка в смт. Ратне по вул. Набережній (далі - дитячий садок). За наслідками проведення конкурсних торгів переможцем визнано конкурсну пропозицію ТОВ «Луцьккомунбуд» ціна якої була найбільш економічно вигідною. Разом з тим, слідчий зазначив, що 06.11.2015 між відділом освіти Ратнівської РДА і ТОВ «Луцьккомунбуд» укладено договір про закупівлю робіт за державні кошти №672 на загальну суму 9 742 580,96 грн., відповідно до якого ТОВ «Луцьккомунбуд» взяло на себе зобов'язання по виконанню в обумовлені у договорі строки робіт з будівництва дитячого садка. Також, слідчий зазначив, що в подальшому, у грудні 2015 року, службові особи відділу освіти Ратнівської РДА, діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Луцьккомунбуд» та інженером з технічного нагляду ОСОБА_2, достовірно знаючи про те, що будівельні роботи по будівництву дитячого садка не виконувались, склали завідомо неправдиві офіційні документи, у які внесли завідомо неправдиві дані щодо обсягу та вартості виконаних будівельних робіт, які не відповідали дійсності. Окрім цього, слідчий зазначив, що службові особи відділу освіти Ратнівської РДА достовірно знаючи про фіктивність складених документів щодо прийому-передачі виконаних будівельних робіт по будівництву дитячого садка, оскільки роботи, що були зазначені у них, фактично виконані не були, подали їх до управління Державної казначейської служби України у Ратнівському районі Волинської області. Також, слідчий зазначив, що на підставі поданих до підрозділу казначейської служби завідомо неправдивих офіційних документів на банківський рахунок ТОВ «Луцьккомунбуд» неправомірно було здійснено перерахування бюджетних коштів в сумі понад 6 000 000,00