• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Витратні матеріали для гістологічних досліджень» (ДК 021:2015: 24320000-3 Основні органічні хімічні речовини)

Завершена

474 645.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 373.23 UAH
Період оскарження: 02.04.2025 10:59 - 07.04.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: 0ec362726e1445bcb4f31ee9023ee129
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-02-003173-a.b1
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
02.04.25 Комунальним підприємством «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради (далі – Замовник) була оголошена закупівля UA-2025-04-02-003173-a за кодом ДК 021:2015: 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини на суму 474645,00 грн. За результатом розгляду тендерних пропозицій переможцем процедури закупівлі було визнано ФОП Басюк Катерину Сергіівну (ІПН 3536204107) (далі – Учасник) згідно Протокольному рішенню (Протоколу) № 268 від 15.04.2025р. за підписом Уповноваженої особи з публічнимх закупівель Вероніки Фриз. ПНТП «Регіон» (далі – Скаржник) не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника неправомірними та такими, що ухвалені з порушенням законодавства у сфері публічних Закупівель, а саме через порушення Учасником вимог тендерної документації Замовника.
Дата розгляду скарги: 28.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.04.2025 16:25
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 30.04.2025 18:08
Автор: ПНТП "Регіон", Зеленська Олена Борисівна +380676103499 6103499@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 186f251a1c68445eaeff42e0d20c9e28
Заголовок пункту скарги: Неправомірне обрання переможця закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Замовником була поставлена наступна вимога у Додатку 1 п. 3.3: «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представника, дилера, дистриб'ютора), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у необхідній кількості та якості. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, а також назву предмета закупівлі, найменування товару і його кількість.» та Додатку 2 п. 3 «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представника, дилера, дистриб'ютора), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у необхідній кількості та якості. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, а також назву предмета закупівлі, найменування товару і його кількість.».
Тобто у складі пропозиції Учасники повині надати гарантійний лист наданий виробником (представником, дилером, дистриб'ютором).
Учасник надав Гарантійний лист Вих №20 від 04.04.2025 р. від ТзОВ "Сфера сім" де зазначено що «Фізична особа-підприємець Басюк Катерина Сергіївна (код ДРФО 3536204107) є офіційним представником та уповноважена представляти продукцію у закупівлі, яку проводить Комунальне підприємство "Волинська обласна клінічна лікарня" Волинської обласної ради, Код ЄДРПОУ: 01983163».
Але данний лист немає жодної інформації щодо повноважень ТзОВ "Сфера сім". Представництвом, дилером, дистриб'ютором якого виробника/виробників вони є та на яких підставах. ТзОВ "Сфера сім", відповідно до сертифікатів якості/сертифікатів аналізу, також не є виробником запропонованого Учасником товару.

Згідно наданих Учасником сертифікатів якості та аналізу на товар:
1. Формалін – виробник невідомий, походження Польща
2. Бензол – виробник Central Drug House (P) Ltd., Індія
3. Хлороформ – виробник невідомий, походження Китай
4. о-Ксилол – виробник MOL Hungarian Oil and Cas Plc, Угорщина
5. Азотна кислота – виробник Duslo a.s., Словацька Республіка
6. Фенол – виробник невідомий, походження Україна
7. Гліцерин – виробник Münzer Bioindustrie GmbH, Австрія
8. Алюмо-калієвий галун – виробник невідомий, походження Чехія
9. Гематоксилін - виробник Abbey Color, США
10. Еозин Н – виробник невідомий, походження невідоме
11. Полістирол марка GPPS SP 206 – виробник SUPREME PETROCHEM LTD Індія
12. Парафін PW 56-58oC – виробник невідомий, походження Туреччина
13. Дибутилфталат – виробник невідомий, походження Китай
14. Соляна кислота 14% водний розчин - виробник невідомий, походження Україна
15. орто-Ксилол, хімічно чистий - виробник невідомий, походження Україна
16. Хлороформ для хроматографії (для ВЕРХ), СНСl3 , стабілізований аміленом – виробник SIGMA-ALDRICH

Тобто Учасник не надав гарантійних листів від виробників (представників, дилерів, дистриб'юторів):
Central Drug House (P) Ltd., Індія,
MOL Hungarian Oil and Cas Plc, Угорщина
Duslo a.s., Словацька Республіка
Münzer Bioindustrie GmbH, Австрія
Abbey Color, США
SUPREME PETROCHEM LTD Індія
SIGMA-ALDRICH

До того ж по позиціям 1,3,6,8,10,12,13,14 та 15 взагалі невідомий виробник. Немає жодного посилання на виробника. Відома тільки країна походження товару (по товару за п. 10 взагалі немає жодної інформації – ані Виробника ані країни походження).

Підсумовуючи вище сказане:
Учасник по всім пунктам запропонованого товару 1-16 не виконав вимогу Додатку 1 п. 3.3 та Додатку 2 п. 3 Тендерної документації Замовника.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір